每日經濟新聞 2023-02-21 15:41:04
◎當前,俄烏局勢的發(fā)展依然撲朔迷離,但世界因這場曠日持久的沖突發(fā)生了結構性改變。
每經記者 鄭雨航 每經編輯 高涵
三天后,俄烏沖突即將迎來一周年的重要時間節(jié)點。
一年前的2月24日,俄烏沖突爆發(fā)。一年來,俄烏局勢僵持不下,越來越多的國際力量被卷入其中。在沖突爆發(fā)一周年到來之際,雖然俄羅斯再次釋放談判意愿,但雙方博弈的局面、沖突前線的真實情況,似乎正在朝著更為激烈和復雜的方向發(fā)展。
據(jù)央視新聞報道,當?shù)貢r間20日,美國總統(tǒng)拜登抵達烏克蘭首都基輔,并與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基會面。據(jù)悉,拜登會見澤連斯基時表示,美國將向烏克蘭提供約5億美元的援助,并將于21日正式向外界公布。
當前,俄烏局勢的發(fā)展依然撲朔迷離,但世界因這場曠日持久的沖突發(fā)生了結構性改變。
《每日經濟新聞》記者(以下簡稱NBD)專訪中國歐洲學會副會長、復旦大學歐洲問題研究中心主任丁純,盤點一年來俄烏局勢的演變,世界格局的變化,并深入探討這場沖突未來的走向。
NBD:俄羅斯和烏克蘭,這兩個沖突的直接參與者,這一年都經歷了什么?
丁純:一年以來,俄羅斯經受了美西方9輪制裁,以及文化、人文等等的封鎖,其在經濟、科技、財政等方面,都受到了非常大的損失。
另外,從俄羅斯本身的國際聲譽上來講,因為美西方始終把俄羅斯塑造或者定義成“現(xiàn)代國際正義秩序”的顛覆者、侵略者這樣的形象,俄烏沖突對俄羅斯的國家形象有非常之巨大的隱形打擊和損失。
不過,在過去一年當中,盡管它的對手(美西方)無論經濟實力、軍事實力,還是科技實力都非常強大,但是俄羅斯在與強大對手的對峙當中,堅持下來了。
尤其是在初中期經歷一些軍事挫折以后,俄羅斯逐漸穩(wěn)住了陣腳,包括在巴赫穆特等取得了一定的軍事進展,甚至一定程度上取得相對的軍事優(yōu)勢或者一定的戰(zhàn)略主動權。這越來越顯現(xiàn)出俄羅斯作為一個世界的大國,它本身具有動員人力資源、經濟資源、軍事資源的強大能力。
對于烏克蘭來說,沖突直接發(fā)生在烏克蘭的土地上,盡管我們到現(xiàn)在為止沒有看到傷亡的確切數(shù)據(jù),但是毫無疑問,烏克蘭軍民的生命財產損失都是有目共睹的。
NBD:除了俄烏雙方直接參與者以外,哪個國家或地區(qū)在這場沖突中損失最大?
丁純:毫無疑問,歐洲是首當其沖的。歐洲在這一年來,安全環(huán)境、地緣政治局勢是嚴重惡化的。
不管愿意與不愿意,歐洲已被卷入這場沖突中,因為大多數(shù)的歐洲國家都是反俄挺烏的,所以要去接收難民、財政資助、軍事援助。此外,歐洲還需要忍受反制裁所帶來的能源危機、通貨膨脹等問題,以及其對本國經濟、產業(yè)、民生形成一系列的打擊。
沖突對歐洲來講,打破了它原來安全的地緣態(tài)勢,極大地影響了地緣政治布局,而且這場沖突使得歐洲難以抽身,既沒有辦法放手,又實際上很難看到短期的一種所謂“勝利”。
一方面,歐洲主觀地希望通過擺脫對俄羅斯的能源依賴,獲得相應的自主權;另一方面,在俄羅斯反制裁下,被迫短期內要尋找新的能源來源,從美國進口了大量價格高昂的液態(tài)氣,被美國賺取“不義之財”。
而美國憑借俄烏沖突,插足歐洲事務,無論是對于歐洲的能源控制,還是北約“死灰復燃”后對歐洲的軍事掌控力,都讓歐洲進退維谷。
西方向烏克蘭提供的“豹2”坦克 圖片來源:新華社
NBD:我們注意到,在一周年的時間節(jié)點到來之前,俄羅斯拋出與烏方展開“無預設條件”談判,您怎么看?
丁純:俄羅斯釋放不附加條件的和談信號可能會被媒體誤讀。嚴格來看,無條件和談,實際上是俄羅斯的一個口號,愿意“不預設條件”地進行談判,好像在外界看上去顯得比較柔軟,比較示弱,跟其之前反復強調的一些要求相比,好像現(xiàn)在顯示出比較低調、柔軟的姿態(tài)。
目前,這種博弈是比較明顯的,誰也不能在短期內徹底擊敗對手,如果從資源、人口等等角度來講,俄羅斯顯然跟烏克蘭本身不是一個規(guī)模的,烏克蘭要迅速打敗俄羅斯,顯然是不現(xiàn)實的。而俄羅斯的直接對手雖然是烏克蘭,但實際上是與烏克蘭背后包括美歐、甚至北約四十多個國家在內的一個博弈。
從沖突雙方的情況來看,無論俄羅斯的資源也好,本身預設的目標也好,談判肯付出的代價也好,俄烏雙方民眾持續(xù)戰(zhàn)斗的意志也好,其實都沒有枯竭,也沒有出現(xiàn)其中一方已經完全無法繼續(xù)戰(zhàn)斗下去的情況。
所以,俄烏沖突實際上短期內不可能在軍事上分出勝負,只要在軍事上沒有迅速分出勝負,大家相關資源也沒有枯竭,還能打下去,那雙方的目標也只能在沖突前線上去獲得。
目前來看,實際上雙方談“和談”更多是一種宣傳和策略的需要,并不是真正的現(xiàn)實情況。我們還看不到這樣的情形,即,對峙的雙方走到“和談”這一步,真正的和談也并沒有合理的依據(jù)。
NBD:這一年來,俄羅斯經過戰(zhàn)略調整、換帥等一系列操作,目前來看,它的戰(zhàn)略目標有變化嗎?
丁純:到現(xiàn)在為止,從俄羅斯的戰(zhàn)略目標來說,它僅僅表示愿意和談。但無論俄羅斯言辭如何表達,我們確實沒有看到俄方明確要改變他們的戰(zhàn)略目標。
但另外一點非常明確的現(xiàn)實情況是,隨著局勢的變化,俄羅斯也不可能完全是以原先預定的那些目標行事。到2月24號,俄烏沖突正好是一年了,俄羅斯在前期經歷了相應軍事行動的挫折,并沒有實現(xiàn)原先所預想的戰(zhàn)略目標。
對于俄羅斯來講,最開始提出了所謂“去軍事化”、“去納粹化”,并反擊北約步步緊逼的態(tài)勢。針對這個意義上來講,俄羅斯并沒有明確地表示出他要改變這些目標,只是這些目標到底怎么算實現(xiàn),為實現(xiàn)目標到底走多遠還是個問號。而到底怎么算達到了預設的目標,其實俄羅斯從來沒有真正公布過。
俄羅斯護衛(wèi)艦發(fā)射“鋯石”高超音速巡航導彈 圖片來源:新華社
NBD:您剛提到俄烏沖突打破了歐洲的地緣政治格局,俄羅斯是否已被“踢出”歐洲?俄烏沖突該如何收場?
丁純:德法等國其實在俄烏沖突前的戰(zhàn)略認知其實很清楚的,即,在歐洲,一個不包括俄羅斯在內的任何一種安全體系、架構,都是不完整,且不可持續(xù)的。
如果歐洲將俄羅斯排除在區(qū)域外,或者把俄羅斯塑造成一個國際社會的“棄兒”,并不能夠真正地讓歐洲獲得長期的和平,本身就違背了俄烏雙方的宗旨。就像在第一次世界大戰(zhàn)之后的巴黎和會并沒有解決長期和平的問題,只是把更大的一場戰(zhàn)爭(二戰(zhàn))推遲了幾十年而已。
從國際社會這個角度來講,首先是思考如何進一步制止沖突引起的生靈涂炭以及經濟、生活和資源的損失。這是一種理性的、務實的,而且是真正希望解決問題的思考。所以對于目前已持續(xù)一年的俄烏沖突,首先要盡可能勸和促談,沖突沒有贏家,特別是對直接參與的雙方來講。
NBD:俄烏沖突持續(xù)至今,國際社會需要以何種方式促進談判?
丁純:剛剛提到的,如果你把俄羅斯變成一個“棄兒”,實際上是不可能得到永久和平的,所以大家都應該盡可能地從經濟和民生損失的角度去勸和促談。
當然勸和促談并不是一種教條的東西,就像我們剛剛講的,前提條件要么就是一方完全的軍事資源枯竭,戰(zhàn)斗意志消磨,顯然,在有限的時間內所我們并不能看到快速出現(xiàn)這樣一個情況,所以國際社會需要換個角度來進行勸和促談的工作,也就是本著真正為了避免沖突、避免出現(xiàn)人道主義災難的角度出發(fā),盡國際社會的一切所能去解決好這樣的一個問題。
要從整體的角度,從俄烏沖突的源頭上,立足戰(zhàn)略的角度去思考這樣一個問題(勸和促談)。但是真正實現(xiàn)促和談判等等,其實還是非常復雜的。
之所以如此復雜,還有個原因在于,所謂談判的參與方,對俄羅斯來說,并不把烏克蘭作為一個直接的談判對象,并且是不認可烏克蘭的,俄羅斯認為,烏克蘭的命運并不是自己能決定的,它的背后還有美國、北約等各勢力,甚至就拿澤連斯基來說,俄羅斯也不認為他是一個談判的對手。
總體而言,解決問題需要的并不是一種口號,而是需要務實的,建立在雙方對等、并符合國際公益的基礎上,達到一個多方能夠接受的條件。而現(xiàn)在看來,實際上談判的不僅僅是烏克蘭和俄羅斯,也包括了歐洲國家,以及北約等組織。
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