解讀｜俄羅斯為何突然拋出與烏方展開(kāi)“無(wú)預(yù)設(shè)條件”談判，究竟該如何理解？

每經(jīng)記者 李孟林    每經(jīng)編輯 高涵    

據(jù)央視新聞報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月11日，俄羅斯外交部副部長(zhǎng)維爾希寧在接受俄媒采訪時(shí)表示，俄羅斯準(zhǔn)備好在烏克蘭不預(yù)設(shè)條件，以及考慮到當(dāng)前現(xiàn)實(shí)的情況下進(jìn)行談判。

自俄烏沖突爆發(fā)以來(lái)，俄羅斯方面多次表示對(duì)外交談判保持開(kāi)放，但這一次提出“無(wú)預(yù)設(shè)條件”的措辭引起格外關(guān)注。俄羅斯是否真的釋放求和信號(hào)？這意味著什么？

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院歐亞研究所所長(zhǎng)助理、副研究員陳宇向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者指出，“無(wú)預(yù)設(shè)條件”的說(shuō)法此前確實(shí)少見(jiàn)，但這與俄羅斯過(guò)去的立場(chǎng)沒(méi)有本質(zhì)變化。“俄羅斯的財(cái)政壓力雖然很大，但現(xiàn)階段仍然希望拿下頓涅茨克和盧甘斯克的全境。”

俄羅斯副外長(zhǎng) 圖片來(lái)源：俄媒報(bào)道截圖

何謂“無(wú)預(yù)設(shè)條件”談判？

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月11日，俄羅斯副外長(zhǎng)韋爾希寧在接受媒體采訪時(shí)表示，俄羅斯準(zhǔn)備好通過(guò)對(duì)話結(jié)束沖突，但前提是不能有預(yù)設(shè)條件，且談判要在既定的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上進(jìn)行。

“是的，根據(jù)經(jīng)典理論，所有的敵對(duì)都是通過(guò)談判結(jié)束的，正如我們此前已經(jīng)說(shuō)過(guò)的，我們自然是準(zhǔn)備好做這樣的談判，但只有在無(wú)預(yù)設(shè)條件下，且要基于既定的現(xiàn)實(shí)，”韋爾希寧對(duì)國(guó)營(yíng)的紅星電視臺(tái)表示。

在沖突爆發(fā)一周年到來(lái)之際，俄羅斯再次釋放談判意愿，而“無(wú)預(yù)設(shè)條件”一詞引起特別的關(guān)注和多種解讀。

“俄羅斯此前關(guān)于無(wú)預(yù)設(shè)條件的說(shuō)法確實(shí)比較少，但實(shí)際上俄方要求以現(xiàn)在的現(xiàn)實(shí)為基礎(chǔ)，這個(gè)現(xiàn)實(shí)就是俄羅斯控制著烏克蘭四個(gè)州的大部分領(lǐng)土，所以實(shí)際上還是有條件的，跟過(guò)去的立場(chǎng)沒(méi)有根本性的改變，”中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院歐亞研究所所長(zhǎng)助理、副研究員陳宇對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析指出。

韋爾希寧還表示，此前在白俄羅斯和土耳其舉行的俄烏談判均因?yàn)醴皆蛑袛?。他?qiáng)調(diào)，是否與俄羅斯進(jìn)行談判并非由烏克蘭決定，而“首先是由華盛頓和布魯塞爾決定”。

每經(jīng)記者注意到，自俄烏沖突爆發(fā)以來(lái)，雙方曾進(jìn)行過(guò)多輪面對(duì)面和視頻談判，但未取得實(shí)質(zhì)性成果，自2022年5月起，俄烏的對(duì)話實(shí)際上已經(jīng)陷入停滯。烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基于2022年11月提出“10點(diǎn)和平方案”，其中最重要的條件包括恢復(fù)烏克蘭領(lǐng)土完整和俄羅斯軍隊(duì)撤出，這被視為與俄羅斯談判的前提條件。俄羅斯方面則表示這個(gè)方案是“虛幻”的，并不現(xiàn)實(shí)。

“俄方基于控制烏方領(lǐng)土的立場(chǎng)，顯然和烏方的要求有很大差距。烏克蘭不會(huì)接受，西方也不會(huì)接受，所以最終不會(huì)引起實(shí)質(zhì)性的談判，”陳宇表示。他指出，近半年來(lái)，俄烏雙方在戰(zhàn)場(chǎng)上處于僵持狀態(tài)，很難期待任何一方做出實(shí)質(zhì)性的讓步。

此前曾參與過(guò)談判的澤連斯基顧問(wèn)波多利亞克2月11日發(fā)推表示，俄方時(shí)不時(shí)就拋出“和平與談判”的修辭，實(shí)際上不會(huì)撤出烏克蘭領(lǐng)土，不會(huì)承擔(dān)責(zé)任，因此烏克蘭不可能考慮談判。

圖片來(lái)源：社交媒體截圖

既然談判的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)不存在，俄方為何會(huì)在這個(gè)節(jié)點(diǎn)釋放談判的姿態(tài)呢？陳宇指出，現(xiàn)在國(guó)際上有分析認(rèn)為，俄羅斯即將開(kāi)啟一場(chǎng)大規(guī)模的新攻勢(shì)，因此俄副外長(zhǎng)的發(fā)言有麻痹烏克蘭的考慮，也是試圖在國(guó)際宣傳上進(jìn)行輿論博弈。

中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院歐洲研究所助理研究員楊博文持相似觀點(diǎn)。他對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，俄羅斯的表態(tài)一方面可能是為了配合未來(lái)的大規(guī)模攻勢(shì)，動(dòng)搖西方援烏的信心，促使西方推動(dòng)烏克蘭與俄羅斯展開(kāi)談判。另一方面，俄羅斯在進(jìn)攻前釋放談判意愿，表明自己是謀取和平的一方，希望以此占領(lǐng)輿論上的主動(dòng)權(quán)。

俄1月油氣收入同比降46%，政府支出卻躍升近60%

由于俄羅斯放出“無(wú)預(yù)設(shè)條件”的談判姿態(tài)，有觀察人士認(rèn)為，這反映出俄羅斯在釋放求和信號(hào)，背后的原因可能是財(cái)政消耗過(guò)大，已經(jīng)”打不動(dòng)了”。

俄羅斯財(cái)政部2月6日公布的數(shù)據(jù)顯示，俄羅斯1月油氣收入幾乎減半，較去年同期下降46%，而受軍事采購(gòu)的推動(dòng)，政府支出較去年1月躍升了59%。

油氣收入是俄羅斯財(cái)政收入的最大單一來(lái)源。由于西方國(guó)家的制裁和價(jià)格上限，1月份烏拉爾原油的平均價(jià)格為49.48美元/桶，大幅低于1月布倫特原油77.82美元/桶的均價(jià)。此外，俄羅斯對(duì)最大出口市場(chǎng)歐洲的天然氣出口也已經(jīng)大幅下降。

圖片來(lái)源：彭博社

據(jù)俄財(cái)政部，俄羅斯的1月預(yù)算赤字達(dá)到約250億美元，是2011年以來(lái)官方數(shù)據(jù)中年初預(yù)算赤字最高的一次。俄財(cái)政部在另一份聲明中表示，今年1月從主權(quán)財(cái)富基金中出售了3.6噸黃金，以幫助彌補(bǔ)赤字。

“一月份的財(cái)政數(shù)據(jù)顯示，軍事行動(dòng)的消耗確實(shí)是非常巨大的，但我認(rèn)為俄羅斯現(xiàn)在還是可以支持的。有預(yù)測(cè)認(rèn)為，俄羅斯會(huì)在接下來(lái)一段時(shí)間發(fā)起一個(gè)比較大的攻勢(shì)，實(shí)際上俄羅斯已經(jīng)往前線投入了更多的人，顯然俄方還是很有進(jìn)取心的，”陳宇向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。

據(jù)路透社報(bào)道，有盧甘斯克的烏克蘭官員近日表示，他觀察到越來(lái)越多的俄軍部隊(duì)和裝備進(jìn)入烏東地區(qū)，隨著裝備儲(chǔ)備工作完畢，俄軍在2月15日之后隨時(shí)可能發(fā)動(dòng)全面進(jìn)攻。

據(jù)央視新聞報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間10日，俄軍在扎波羅熱、頓涅茨克和庫(kù)皮揚(yáng)斯克等多個(gè)方向?qū)踯娺M(jìn)行了打擊，同時(shí)在赫爾松地區(qū)擊退了試圖跨越第聶伯河的烏軍，并控制了哈爾科夫地區(qū)的一個(gè)定居點(diǎn)。

陳宇認(rèn)為，俄羅斯現(xiàn)階段的目標(biāo)很可能是想控制盧甘斯克和頓涅茨克的全境，假如未來(lái)幾個(gè)月實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，俄方可能會(huì)對(duì)局勢(shì)進(jìn)行評(píng)估，討論下一步的方案，“但就現(xiàn)在而言，俄羅斯對(duì)土地還是有更大的目標(biāo)。”

封面圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)