每日經(jīng)濟(jì)新聞 2023-02-06 18:22:36
◎中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院歐亞研究所助理研究員李琰指出,如果貪腐問(wèn)題處理不好,可能會(huì)影響西方國(guó)家后續(xù)對(duì)烏克蘭援助,特別是對(duì)沖突后重建和貸款的態(tài)度。
每經(jīng)記者 李孟林 每經(jīng)編輯 高涵
俄烏沖突爆發(fā)以來(lái),烏克蘭國(guó)防部長(zhǎng)列茲尼科夫在爭(zhēng)取西方軍事援助上發(fā)揮了重要作用,成為最為國(guó)際社會(huì)熟知的烏克蘭政治家之一。但在澤連斯基的反腐決心下,因國(guó)防部卷入食品采購(gòu)丑聞,這位“功臣”恐也未能免于人事地震的影響。
據(jù)央視新聞報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月5日,人民公仆黨議員團(tuán)主席阿拉哈米亞確認(rèn),37歲的軍方情報(bào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人布達(dá)諾夫?qū)?dān)任國(guó)防部長(zhǎng),列茲尼科夫?qū)⑥D(zhuǎn)任戰(zhàn)略工業(yè)部部長(zhǎng)。
阿拉哈米亞是人民公仆黨在議會(huì)的黨團(tuán)領(lǐng)袖,被視為澤連斯基的親密盟友。截至發(fā)稿,澤連斯基未就該人事變動(dòng)消息發(fā)言。
而據(jù)央視新聞援引烏克蘭媒體2月6日?qǐng)?bào)道,列茲尼科夫表示,他本人沒(méi)有收到調(diào)任烏克蘭戰(zhàn)略工業(yè)部部長(zhǎng)的提議,也沒(méi)有與烏克蘭總統(tǒng)或最高統(tǒng)帥部就調(diào)任戰(zhàn)略工業(yè)部進(jìn)行過(guò)對(duì)話。
中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院歐亞研究所助理研究員李琰認(rèn)為,貪腐問(wèn)題可能影響西方后續(xù)對(duì)烏克蘭的援助,也會(huì)對(duì)烏克蘭國(guó)內(nèi)輿論和前線士氣造成影響,因此澤連斯基必須對(duì)貪腐問(wèn)題嚴(yán)肅處理。“在俄羅斯醞釀新一輪大規(guī)模攻勢(shì)之際,(如果烏克蘭)國(guó)防部換帥,其對(duì)前線的影響仍然有待進(jìn)一步觀察。”
圖片來(lái)源:烏克蘭媒體報(bào)道截圖
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月5日,澤連斯基所在黨派的議會(huì)領(lǐng)袖阿拉哈米亞(David Arakhamia)表示 ,現(xiàn)任國(guó)防部長(zhǎng)列茲尼科夫?qū)⒈徽{(diào)任為戰(zhàn)略工業(yè)部部長(zhǎng),軍方情報(bào)機(jī)構(gòu)GUR負(fù)責(zé)人布達(dá)諾夫(Kyrylo Budanov)將接替國(guó)防部長(zhǎng)一職。
阿拉哈米亞是人民公仆黨在議會(huì)的黨團(tuán)領(lǐng)袖,被視為澤連斯基的親密盟友。截至發(fā)稿,澤連斯基未就該人事變動(dòng)消息發(fā)言。
《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道稱,這一決定將在未來(lái)投交烏克蘭議會(huì)表決,如果得到確認(rèn),這將是自俄烏沖突爆發(fā)以來(lái)澤連斯基政府最大的人事變動(dòng)。
現(xiàn)年56歲的列茲尼科夫原本是一名律師,在2021年11月出任烏克蘭國(guó)防部長(zhǎng),這時(shí)離俄烏沖突爆發(fā)僅有三個(gè)月。而報(bào)道中將要接替列茲尼科夫的,是現(xiàn)年37歲的布達(dá)諾夫,曾服役于特種部隊(duì),自2020年起擔(dān)任烏克蘭軍事情報(bào)局局長(zhǎng)。
職位調(diào)動(dòng)的消息似乎出乎列茲尼科夫本人的意料之外。他在接受媒體采訪時(shí)表示,自己沒(méi)有和澤連斯基談過(guò)戰(zhàn)略工業(yè)部的事,“如果我突然收到來(lái)自烏克蘭總統(tǒng)的這種提議,我會(huì)拒絕,因?yàn)槲也痪邆鋼?dān)任戰(zhàn)略工業(yè)部長(zhǎng)的專業(yè)知識(shí)。”
外媒分析認(rèn)為,列茲尼科夫被調(diào)職與國(guó)防部采購(gòu)丑聞的輿論壓力有關(guān)。據(jù)烏克蘭媒體Zn.Ua1月21日?qǐng)?bào)道,烏國(guó)防部為軍隊(duì)采購(gòu)食品的價(jià)格為基輔市面價(jià)格的兩到三倍,存在“吃回扣”的可能性,引發(fā)公眾憤怒。
1月下旬,烏克蘭密集爆出一系列貪腐案件,澤連斯基展開了“清理門戶”的行動(dòng),多名政府高官被解職或主動(dòng)辭職,包括烏克蘭副總檢察長(zhǎng),烏克蘭總統(tǒng)辦公室副主任以及五個(gè)重要州的州長(zhǎng)。2月1日,在歐盟-烏克蘭峰會(huì)于基輔召開前兩天,烏克蘭執(zhí)法部門又調(diào)查了石油寡頭伊戈?duì)?middot;科洛莫伊斯基、前內(nèi)政部長(zhǎng)阿瓦科夫,以及稅務(wù)和海關(guān)部門的高級(jí)官員。
“我認(rèn)為澤連斯基不得不這樣做。西方援助關(guān)系到烏克蘭生死存亡,如果貪腐問(wèn)題處理不好,可能會(huì)影響西方國(guó)家后續(xù)對(duì)烏克蘭援助,特別是對(duì)沖突后重建和貸款的態(tài)度,” 中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院歐亞研究所助理研究員李琰對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,“(貪腐)也會(huì)影響民眾對(duì)澤連斯基的支持率,甚至影響內(nèi)部團(tuán)結(jié)和前線士兵的士氣。必須嚴(yán)厲反腐,才能回應(yīng)內(nèi)外民意。”
腐敗問(wèn)題一直是烏克蘭政治的痼疾。據(jù)非政府組織“透明國(guó)際”1月31日公布的最新廉潔指數(shù),烏克蘭得分僅有33分(滿分100分),在180個(gè)國(guó)家和地區(qū)中排名116。沖突爆發(fā)后,涉及軍隊(duì)的腐敗問(wèn)題仍難以杜絕。
2月3日,烏克蘭國(guó)家調(diào)查局宣布,一名前國(guó)防部副部長(zhǎng)因?yàn)椴少?gòu)高價(jià)食物和劣質(zhì)裝備而被法院逮捕,這名副部長(zhǎng)不僅知道裝備低劣,還強(qiáng)迫下屬接收這些裝備。調(diào)查局雖然沒(méi)有明說(shuō)這位副部長(zhǎng)是誰(shuí),但在1月24日,負(fù)責(zé)烏軍后勤的烏克蘭國(guó)防部副部長(zhǎng)沙波瓦洛夫因采購(gòu)食品丑聞提出辭職。
另一項(xiàng)調(diào)查涉及東部蘇梅州首府蘇梅市的兩名軍事官員,兩人涉嫌夸大建筑材料價(jià)格,從基礎(chǔ)設(shè)施重建資金中“吃回扣”。一次回扣的金額高達(dá)3.8萬(wàn)美元,而烏克蘭國(guó)家調(diào)查局正在調(diào)查80起類似的事件。
俄烏沖突即將迎來(lái)一周年,多方報(bào)道顯示,俄羅斯可能正在為一場(chǎng)大規(guī)模的進(jìn)攻做準(zhǔn)備。在2月5日的新聞發(fā)布會(huì)上,列茲尼科夫預(yù)測(cè),俄羅斯可能會(huì)因?yàn)橐恢苣甑?ldquo;象征意義“而發(fā)動(dòng)進(jìn)攻,盡管從軍事角度看這并非一個(gè)很好的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
列茲尼科夫表示,俄軍的進(jìn)攻可能從東部突破,以拿下整個(gè)頓巴斯地區(qū),或者從南部突破,以便為克里米亞半島建立寬廣的陸橋。最近一段時(shí)間,俄羅斯方面對(duì)東部的巴赫穆特展開了持續(xù)猛攻。
據(jù)《參考消息》援引德新社2月6日?qǐng)?bào)道,澤連斯基也表示,俄羅斯想為去年的失敗進(jìn)行報(bào)復(fù)。“我們注意到,各前線和情報(bào)領(lǐng)域的壓力都在增加。”
在這樣一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),國(guó)防部換帥是否會(huì)對(duì)前線作戰(zhàn)造成影響?李琰對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,列茲尼科夫在談判、在向西方要軍援方面發(fā)揮了重要作用,而布達(dá)諾夫和他專業(yè)背景不同,可能會(huì)對(duì)作戰(zhàn)方針提出一些不一樣的意見(jiàn),但現(xiàn)在人事變動(dòng)尚未落定,具體影響仍有待進(jìn)一步觀察。
每經(jīng)記者注意到,列茲尼科夫在為烏克蘭爭(zhēng)取西方軍援的過(guò)程中,與西方多國(guó)國(guó)防官員建立了良好的個(gè)人關(guān)系。就在上周,他還前往法國(guó)與總統(tǒng)馬克龍和國(guó)防部長(zhǎng)勒科爾尼會(huì)面,商討軍事援助問(wèn)題。此外,他還將烏克蘭軍隊(duì)在“事實(shí)上”融入北約體系作為首要任務(wù)。
澤連斯基的顧問(wèn)米哈伊洛·波多利亞克2月5日接受媒體采訪時(shí),對(duì)列茲尼科夫面對(duì)西方時(shí)的溝通協(xié)調(diào)能力大加贊賞,并稱談判過(guò)程不是數(shù)學(xué)公式,還涉及談判者之間的個(gè)人關(guān)系和信任,列茲尼科夫如果去職,將會(huì)帶來(lái)信任上的損失。
與列茲尼科夫的法律出身不同,布達(dá)諾夫出身軍隊(duì)情報(bào)系統(tǒng)。阿拉哈米亞在宣布國(guó)防部長(zhǎng)換人時(shí)就表示,烏克蘭的軍隊(duì)機(jī)構(gòu)在戰(zhàn)時(shí)不應(yīng)該由政治家領(lǐng)導(dǎo),而是應(yīng)該由具有國(guó)防或安全背景的人領(lǐng)導(dǎo)。
布達(dá)諾夫的公開信息較少,但他近期對(duì)俄烏沖突的強(qiáng)硬發(fā)言頗為引人注目。據(jù)新華社2月1日?qǐng)?bào)道,布達(dá)諾夫在接受外媒采訪時(shí)說(shuō),烏方將盡力爭(zhēng)取在夏季結(jié)束前讓克里米亞回歸烏克蘭。1月初,布達(dá)諾夫表示,“很高興”看到距離烏克蘭邊境800多英里的俄羅斯恩格斯空軍基地遭襲,并認(rèn)為此類襲擊將“越來(lái)越深入”俄羅斯本土,但沒(méi)有表示烏方是否對(duì)襲擊負(fù)責(zé)。
另一方面,據(jù)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,烏克蘭國(guó)防部主要負(fù)責(zé)為軍隊(duì)提供武器和裝備,而作戰(zhàn)決策和實(shí)施由烏克蘭武裝部隊(duì)總司令瓦列里·扎盧日內(nèi)獨(dú)立進(jìn)行,因此國(guó)防部的人事變動(dòng)對(duì)前線的影響可能有限。
“從政治上看,列茲尼科夫、扎盧日內(nèi)、波多利亞克這幾個(gè)人都屬于澤連斯基身邊的核心決策層。列茲尼科夫的新任職務(wù)尚未確定,未來(lái)也不一定完全離開決策層,因此具體此事有多少影響,仍待進(jìn)一步觀察,”李琰表示。
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