北約在亞太“敲邊鼓”， 日本為何追隨？北約是否還有存在的合法性？

每經(jīng)記者 鄭雨航    每經(jīng)編輯 高涵    

當(dāng)?shù)貢r間2月1日，日本外相林芳正與北約秘書長斯托爾滕貝格在日本外務(wù)省舉行會談，表示就俄烏局勢等問題將與北約開展進(jìn)一步合作。

據(jù)新華社，在斯托爾滕貝格此行前，韓國和日本領(lǐng)導(dǎo)人前所未有地出席了去年6月在馬德里舉行的北約峰會。尹錫悅和岸田文雄還在馬德里峰會間隙與美國總統(tǒng)拜登舉行了三邊峰會，這是三國領(lǐng)導(dǎo)人自2017年以來首次會晤。

為何日本和韓國在近一年來，突然加強與西方國家尤其是與美國的關(guān)系？這將給東亞的地緣政治安全帶來哪些影響？

對此，《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪中國人民大學(xué)國際事務(wù)研究所所長王義桅，上海外國語大學(xué)美國與太平洋研究所研究員、上海交大國家戰(zhàn)略研究中心特聘高級研究員忻華教授，以及中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院前副院長王在邦進(jìn)行解讀。

日本不甘淪為“政治侏儒”，岸田極力追隨北約

據(jù)央視新聞，1月31日，日本首相岸田文雄與來訪的北約秘書長斯托爾滕貝格舉行會談并發(fā)表聯(lián)合聲明稱，雙方將加強在地區(qū)安全、網(wǎng)絡(luò)、太空等領(lǐng)域合作。

斯托爾滕貝格 圖片來源：新華社

據(jù)《環(huán)球時報》，盡管斯托爾滕貝格在訪問韓國的時候，無論是與韓國總統(tǒng)尹錫悅以及防長和外長的會面中均單方面高談“朝鮮威脅”，但韓國方面對此顯得相對低調(diào)。

而日本則對地區(qū)事務(wù)展現(xiàn)出了非常強的積極性和對北約的追隨性。“日本在其最新的國家安全戰(zhàn)略文件里已經(jīng)明確表示要積極追隨和配合美國在安全領(lǐng)域封堵和遏制的大國全球戰(zhàn)略，日本追隨美國和參與遏制區(qū)域大國的意向是相當(dāng)明確和強烈的。”忻華對《每日經(jīng)濟新聞》記者強調(diào)稱。

然而，許多學(xué)者則對北約和美國嗤之以鼻。據(jù)央視新聞，東京大學(xué)名譽教授小森陽一認(rèn)為，“在東亞地區(qū)的軍事對立中，北約和美國讓日本的自衛(wèi)隊頂?shù)角懊鏋樽约核?，這對日本來說是非常危險的，也是與《憲法》第九條根本對立的。作為日本民眾絕對不能允許。”日本東海大學(xué)教授永山茂樹則認(rèn)為，日本政府為增強防衛(wèi)力量而歡迎北約介入亞太的做法，將給亞太地區(qū)帶來新的不安定因素。

為何日本在近一年來，突然加強與西方國家尤其是與美國的關(guān)系？

王義桅從日本國內(nèi)經(jīng)濟上分析稱，日本實際上目前在全球芯片半導(dǎo)體、人工智能等前沿行業(yè)上已經(jīng)落伍，國內(nèi)“失去的30年”經(jīng)濟陰霾仍然籠罩，所以日本甚至在未來會極力加入北約這個以美國為主軸的全球聯(lián)盟體系，或許能更好將國內(nèi)芯片半導(dǎo)體等供應(yīng)鏈體系進(jìn)行統(tǒng)合。

據(jù)日本財務(wù)省1月19日消息，由于日元大幅下滑、能源和原材料價格上漲推升進(jìn)口成本，抵消了新冠疫情影響減弱帶來的出口增長，2022年日本貿(mào)易逆差達(dá)到19.97萬億日元，創(chuàng)下逾40年來最高紀(jì)錄。

《日本時報》報道稱，創(chuàng)紀(jì)錄的貿(mào)易逆差凸顯了資源匱乏的日本經(jīng)濟的脆弱性，該國不得不依靠進(jìn)口來滿足國內(nèi)需求。日元大幅貶值削減了國家財富，加劇了日本的經(jīng)濟問題。

“日本國內(nèi)政治整體上還是走向保守，這個趨勢還是很明顯的，不甘于‘政治侏儒’的地位，再加上經(jīng)濟受挫，日本政客利用美國目前重整全球供應(yīng)鏈的這樣一個機會，在北約利用日本的同時，日本也是在利用美國、利用北約。”王義桅向每經(jīng)記者總結(jié)稱。

在亞太“敲邊鼓”，北約合法性受質(zhì)疑

據(jù)日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》報道，訪問日本的北約秘書長斯托爾滕貝格1月31日視察了位于埼玉縣的航空自衛(wèi)隊入間基地，斯托爾滕貝格在講話時向自衛(wèi)隊員表示，北約與日本“有必要建立起牢固合作關(guān)系”。

近年來，北約的全球擴張和在地緣政治安全上不斷制造的沖突引起了全球各界的廣泛關(guān)注。據(jù)公開消息，1999年3月，北約首先將捷克、匈牙利和波蘭吸納為會員。2004年3月斯洛伐克、保加利亞、羅馬尼亞、斯洛文尼亞、以及波羅的海沿岸國家愛沙尼亞、拉脫維亞和立陶宛等七國，成為北約組織的正式成員國。該組織的成員國也由先前的19個增加到26個。

2022年2月21日，俄羅斯總統(tǒng)普京發(fā)表全國講話，美國主導(dǎo)的北大西洋公約組織不斷東擴，完全無視俄方安全關(guān)切，是歐洲出現(xiàn)安全危機的原因。3天后，俄烏沖突正式打響，持續(xù)至今。

“冷戰(zhàn)結(jié)束以后，北約一直存在這個合法性的問題。目前北約就是美國制造、渲染俄羅斯威脅、控制歐洲的一個戰(zhàn)略工具。而如今，北約不光是要對付俄羅斯的威脅，還要搞‘印太化’，染指亞太。其根本行為是完全服務(wù)于美國的全球霸權(quán)。”王義桅解釋稱。

王在邦同時也向《每日經(jīng)濟新聞》記者指出，北約事實上已經(jīng)成為了一個“非法軍事集團(tuán)”。原因在于，一是它把防區(qū)擴大到區(qū)域外，成為擴張性軍事集團(tuán)；二是北約事實上成為冷戰(zhàn)后的侵略者，阿富汗、伊拉克、利比亞、敘利亞的戰(zhàn)爭中都有北約成員國參戰(zhàn)。三是北約現(xiàn)在開始把觸角往亞太延伸，這是不能容忍的赤裸裸地充當(dāng)美國稱霸世界工具的行為。

中國外交部發(fā)言人毛寧30日在記者會上表示，北約一面聲稱其作為區(qū)域性、防御性聯(lián)盟的定位沒有變化，一面不斷突破傳統(tǒng)防區(qū)和領(lǐng)域，不斷加強與亞太國家軍事安全聯(lián)系，有關(guān)動向應(yīng)引起地區(qū)國家高度警惕。北約應(yīng)該放棄冷戰(zhàn)思維陣營對抗的理念，為歐洲和世界安全穩(wěn)定多做一些有利的事。我們希望地區(qū)國家堅守亞太合作正道，為維護(hù)和促進(jìn)世界和平穩(wěn)定與發(fā)展繁榮發(fā)揮建設(shè)性作用。

忻華認(rèn)為，北約的到來究竟能對亞太地區(qū)國家的地緣戰(zhàn)略和軍事防務(wù)態(tài)勢做出多大影響，仍需觀察。“目前北約在亞太的行動只是試水性互動，在亞太處于邊緣位置，只是‘敲邊鼓’，起到應(yīng)援的輔助性作用，但不排除未來美國會賦予北約更多角色。”

封面圖片來源：新華社