城市24小時 | 首位度連續(xù)下滑，這個北方省份喊話“強首府”

每經(jīng)記者 楊歡    每經(jīng)編輯 劉艷美    

圖片來源：攝圖網(wǎng)500819627

據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)政府官網(wǎng)1月19日消息，為深入實施強首府工程，支持呼和浩特市在全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中更好承擔首府職能、發(fā)揮首府作用、展現(xiàn)首府作為，近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府發(fā)布關(guān)于支持呼和浩特市高質(zhì)量發(fā)展的意見。

此次意見提出，要全力支持呼和浩特市強實力、提品質(zhì)、增后勁，全面建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市，打造“美麗青城、草原都市”亮麗風景線。從目標定位來看，要打造發(fā)展能級全面提升的“實力之城”，打造產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢突出的“發(fā)展之城”，打造城市品質(zhì)顯著提升的“美麗之城”，打造創(chuàng)新動能蓬勃增長的“活力之城”，打造青年向往、老人安康的“幸福之城”。

在具體實施路徑中，意見提出，建設(shè)“世界乳都”，支持呼和浩特市舉辦“全球乳業(yè)大會”，培育從“一棵草”到“一杯奶”的全產(chǎn)業(yè)鏈；打造“中國云谷”，建設(shè)國家“東數(shù)西算”工程北方算力中心；發(fā)展總部經(jīng)濟，支持國家北方能源總部基地落戶呼和浩特市；提升物流綜合服務(wù)，打造服務(wù)自治區(qū)、面向京津冀、輻射全國的區(qū)域物流集散中心；建設(shè)高鐵樞紐城市，形成以呼和浩特市為樞紐的高速鐵路網(wǎng)等。

解讀：呼和浩特是公認的“弱省會”之一，從2013年經(jīng)濟增速跌破兩位數(shù)后震蕩下行，連續(xù)多年跑輸全國大盤。在全國27個省會城市中，呼和浩特排名第23位，僅高于銀川、?？?、西寧以及拉薩。

即便在全區(qū)，呼和浩特也僅能排到第三名——2021年，呼和浩特GDP終于跨上三千億元臺階（3121.4億元），又被包頭（3293億元）反超，跟鄂爾多斯的差距也擴大至1600億元左右。

從經(jīng)濟首位度來看，呼和浩特已是連續(xù)十年出現(xiàn)下滑。省會能否“強”起來，事關(guān)區(qū)域發(fā)展大局。早在2021年，內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一次黨代會報告就提出，要支持首府率先實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展；2022年，自治區(qū)政府工作報告再度明確，要支持呼和浩特實施“強首府工程”。

此次最新出臺的《關(guān)于支持呼和浩特市實施強首府工程推動首府高質(zhì)量發(fā)展的意見》，被稱之是為首府量身定制。意見顯示，內(nèi)蒙古自治區(qū)將拿出“真金白銀”支持呼和浩特發(fā)展，今后5年每年新增財力性補助資金30億元，用于加強和改善呼和浩特城市基礎(chǔ)設(shè)施；健全地鐵線路運營補貼機制，自治區(qū)以定額補助方式每年補助呼和浩特市10億元。

值得一提的是，意見中提出，呼和浩特要“用5年左右時間，地區(qū)生產(chǎn)總值突破5000億元，在省會城市排名中實現(xiàn)趕超進位。”呼和浩特當前的“對手”是蘭州，回顧兩地過去五年公布的經(jīng)濟數(shù)據(jù)，呼和浩特曾一度領(lǐng)先，但從2019年起，被蘭州趕超，目前兩地差距約110億元。

#動向

廣州2022年GDP增長1%，達28839億元

1月20日，廣州市統(tǒng)計局發(fā)布2022年廣州經(jīng)濟運行情況。根據(jù)廣東省地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，2022年，廣州市地區(qū)生產(chǎn)總值為28839.00億元，同比增長1.0%。而根據(jù)19日重慶發(fā)布的經(jīng)濟數(shù)據(jù)，2022年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值29129.03億元，比上年增長2.6%。重慶GDP總量正式超越廣州，差值為290.03億元。

2022年成都經(jīng)濟總量跨越2萬億

1月20日，成都市統(tǒng)計局對外公布2022年成都經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2022年成都市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值達20817.5億元，比上年增長2.8%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值588.4億元，增長3.8%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值6404.1億元，增長5.5%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值13825.0億元，增長1.5%。

杭州去年GDP為18753億元，比上年增長1.5%

杭州市統(tǒng)計局官方網(wǎng)站1月20日發(fā)布《2022年杭州經(jīng)濟運行情況》。根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，2022年全市生產(chǎn)總值（GDP）18753億元，按可比價格計算，比上年增長1.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值346億元，增長1.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值5620億元，增長0.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值12787億元，增長2.0%；三次產(chǎn)業(yè)增加值結(jié)構(gòu)為1.8:30.0:68.2。

哈爾濱擬出新政：三孩家庭購首套或二套新房可獲2萬元補貼

1月20日，據(jù)哈爾濱市人民政府網(wǎng)站，哈爾濱市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布通知，對進一步促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的措施公開征求意見。征求意見稿提到，具有哈爾濱市戶籍（包括9區(qū)9縣（市）），符合生育政策，在2021年10月29日以后生育第二、第三胎的家庭在主城9區(qū)內(nèi)購買首套或第二套新建商品住房，憑相關(guān)有效證明分別給予1.5萬元、2萬元的一次性購房補貼，補貼資金由市級財政承擔。

山東10條措施全力推動文旅消費市場復(fù)蘇

1月19日，在山東省政府新聞辦新聞發(fā)布會上消息，山東省委、省政府作出大力實施“山東消費提振年”決策部署，把文化和旅游消費作為拉動消費的突破口之一?！洞罅μ嵴裎幕吐糜蜗M的政策措施》于日前出臺，共10條措施，圍繞提振文旅消費信心、提升文旅產(chǎn)品供給、幫扶文旅市場主體三個方面，包括推出集中發(fā)放文旅惠民消費券、實施景區(qū)門票減免行動、開展文旅主題系列活動等舉措。

黑龍江出臺推動經(jīng)濟全面復(fù)蘇“20條”

1月20日，黑龍江省推出20條促進全省經(jīng)濟全面恢復(fù)增長政策措施，拿出真金白銀，提振市場信心，增強發(fā)展預(yù)期，推動經(jīng)濟全面復(fù)蘇。具體包括省級財政安排4億元專項資金支持項目前期工作，對3月底前完成項目前期、上半年開工建設(shè)的省級重點項目予以獎勵；對提前復(fù)工、快速形成實物工作量的重點項目，省市縣給予一定獎勵；發(fā)放政府消費券6億元，促進冰雪旅游、汽車消費、年貨百貨、文娛體育、節(jié)慶餐飲等消費活動等。

#聲音

文旅部：2月6日起試點恢復(fù)中國公民出境團隊旅游業(yè)務(wù)

1月20日，文化和旅游部發(fā)布恢復(fù)旅行社經(jīng)營中國公民赴有關(guān)國家出境團隊旅游業(yè)務(wù)相關(guān)事項的通知。

其中提到，2023年2月6日起，試點恢復(fù)全國旅行社及在線旅游企業(yè)經(jīng)營中國公民赴有關(guān)國家出境團隊旅游和“機票+酒店”業(yè)務(wù)。即日起，旅行社及在線旅游企業(yè)可開展產(chǎn)品發(fā)布、宣傳推廣等準備工作。

國家名單包括：泰國、印度尼西亞、柬埔寨、馬爾代夫、斯里蘭卡、菲律賓、馬來西亞、新加坡、老撾、阿聯(lián)酋、埃及、肯尼亞、南非、俄羅斯、瑞士、匈牙利、新西蘭、斐濟、古巴、阿根廷。

#數(shù)讀

國家統(tǒng)計局：我國R&D經(jīng)費投入邁上3萬億元新臺階

據(jù)國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示，初步測算，2022年我國R&D經(jīng)費投入達30870億元，首次突破3萬億大關(guān)，比上年增長10.4%，自“十三五”以來已連續(xù)7年保持兩位數(shù)增長。按不變價計算，R&D經(jīng)費增長8.0%，高于“十四五”規(guī)劃“全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增長7%以上”的目標。

R&D經(jīng)費與國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）之比達到2.55%，比上年提高0.12個百分點。從國際比較[3]看，我國R&D經(jīng)費投入強度在世界主要國家中排名第12位，超過法國（2.35%）、荷蘭（2.32%）等創(chuàng)新型國家，并進一步接近OECD國家平均水平（2.67%）。

其中，基礎(chǔ)研究經(jīng)費為1951億元，增長7.4%；占R&D經(jīng)費比重為6.32%，下降0.18個百分點，但仍處于歷史第二高位，且連續(xù)4年保持6%以上的水平，為我國原始創(chuàng)新能力不斷提升發(fā)揮了積極作用。