每日經(jīng)濟(jì)新聞 2023-01-16 13:15:50
每經(jīng)編輯 李澤東
臨近春節(jié),煙花爆竹是“禁”還是“放”?再次成為輿論焦點(diǎn)。
1月15日,央視新聞微信視頻號(hào)發(fā)布了主持人白巖松的一條短評(píng)視頻。白巖松說(shuō):“前不久,很多人愛(ài)熱熱鬧鬧地議論關(guān)于放鞭炮的“禁”與“放”,甚至在有的地方也解除了鞭炮的燃放禁令。在這個(gè)討論的背后,其實(shí)是人們盼望年味兒回歸的一種心情。”
圖片來(lái)源:央視新聞視頻截圖
白巖松評(píng)論道:“沒(méi)有了廣州的花市,廣州人一定覺(jué)得年味兒淡了;廟會(huì)沒(méi)了,北京人大年初一就會(huì)覺(jué)得空落落的。就像很多老人覺(jué)得鞭炮不響,這年就差了意思,但是今年這些年味兒,又陸陸續(xù)續(xù)回歸,年不僅僅是親人團(tuán)聚,還在于一種看到的、聽(tīng)到的、聞到的、感受到的那種年味兒。”
據(jù)央廣網(wǎng),1月12日,重慶市燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室消息,渝中區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、兩江新區(qū)、高新區(qū)施行全年全域禁放煙花爆竹,巴南、北碚、渝北繞城高速公路以外部分區(qū)域可全年燃放煙花爆竹。
西安發(fā)布12日消息,西安長(zhǎng)安區(qū)等限制燃放區(qū)除夕和元宵節(jié)全天可以燃放煙花爆竹。
圖片來(lái)源:每日經(jīng)濟(jì)新聞 資料圖
據(jù)遼寧盤(pán)錦市政府網(wǎng)站1月8日消息,盤(pán)錦市政府當(dāng)天作出《關(guān)于2023年春節(jié)期間煙花爆竹燃放管理的通告》稱(chēng),2023年春節(jié)期間全市域范圍內(nèi)實(shí)行煙花爆竹限時(shí)燃放。
2022年12月30日,遼寧大連市政府發(fā)布《關(guān)于做好2023年煙花爆竹燃放管控工作的通告》:控制燃放區(qū)域允許燃放時(shí)間為2023年1月14日(臘月二十三)、2023年1月21日(除夕)至2023年1月28日(正月初七)、2023年2月5日(正月十五),每日7時(shí)至23時(shí)。
此外,山東東營(yíng)、濱州等地明確春節(jié)期間在部分區(qū)域和個(gè)別時(shí)間段可以燃放煙花爆竹。
而據(jù)央視新聞報(bào)道,按照《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》,北京市五環(huán)路以?xún)?nèi)(含五環(huán)路)區(qū)域?yàn)榻谷挤艧熁ū竦膮^(qū)域。五環(huán)路以外區(qū)域,由區(qū)人民政府根據(jù)維護(hù)公共安全和公共利益的需要,劃定禁止或者限制燃放煙花爆竹的區(qū)域。從2020年以來(lái),五環(huán)外各區(qū)結(jié)合禁放控制工作實(shí)際,不斷擴(kuò)大禁放區(qū)域面積,陸續(xù)發(fā)布了區(qū)域禁放通告,從2022年1月1日起,北京市已實(shí)施全域禁放煙花爆竹。2023年春節(jié)期間,將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行全域禁放政策。
圖片來(lái)源:視覺(jué)中國(guó)
據(jù)齊魯晚報(bào)1月6日消息,濟(jì)南市召開(kāi)煙花爆竹禁放工作動(dòng)員部署視頻會(huì)議,全市各級(jí)各部門(mén)繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行市人大常委會(huì)通過(guò)的《濟(jì)南市禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定》,進(jìn)一步強(qiáng)化工作部署,層層壓實(shí)責(zé)任,不折不扣落實(shí)禁放各項(xiàng)工作措施,深入扎實(shí)做好煙花爆竹禁放工作。
據(jù)央視網(wǎng)微信號(hào),央視網(wǎng)評(píng):煙花的“禁”與“放”,是時(shí)候被正視了。
央視網(wǎng)稱(chēng),隨著輿論的升溫,煙花的“禁”與“放”,已經(jīng)成為了各地有關(guān)部門(mén)必須正視的公共議題。無(wú)論是繼續(xù)“禁燃”,還是適當(dāng)?shù)?ldquo;開(kāi)個(gè)口子”,各地政府都應(yīng)該盡可能和民眾解釋清楚政策制定的原因和依據(jù),回應(yīng)公共訴求。
事實(shí)上,在輿論“兩極對(duì)立”的表象之下,政府政策并非只有“嚴(yán)格禁放”和“想放就放”兩個(gè)選項(xiàng)。
“禁”與“放”,不同地方有不同地方的情況,大城市跟小城市有不同,山區(qū)城市跟沿海城市有不同,農(nóng)村跟城市也有不同。對(duì)煙花爆竹的管理也可以有不同的維度,比如:全面禁放、特定時(shí)段許可燃放、特定地區(qū)許可燃放、由特定單位統(tǒng)一集中燃放等多種選項(xiàng)。
對(duì)于網(wǎng)絡(luò)上的不同聲音,有關(guān)部門(mén)不妨認(rèn)真傾聽(tīng),結(jié)合本地實(shí)際情況,努力在各方訴求之間找到“最大公約數(shù)”,從而制定出讓盡可能多的民眾滿意的方案,而不是簡(jiǎn)單粗暴地搞“一刀切”。
“浙江日?qǐng)?bào)”百家號(hào)15日刊文《煙花爆竹禁與放 是道社會(huì)治理必答題》認(rèn)為,面對(duì)不斷變化的現(xiàn)實(shí)和民意,最大的考驗(yàn)是,因時(shí)因地制宜,如何平衡找到“最優(yōu)解”。
圖片來(lái)源:每經(jīng)網(wǎng)
“禁”,要有底氣??h級(jí)以上地方人民政府被法律賦予決定是否禁止燃放煙花爆竹的權(quán)力,以下幾個(gè)“度”可作制定決策的參考——開(kāi)門(mén)納諫擴(kuò)“廣度”,周密論證保“精度”,嚴(yán)密審核提“硬度”,以此充分吸收各界意見(jiàn)建議,論證必要性、可行性、科學(xué)性,確保在法治軌道上運(yùn)行。“禁”,要更周全。需要對(duì)非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存、買(mǎi)賣(mài)和燃放煙花爆竹的違法行為嚴(yán)格執(zhí)法,最大限度降低“法不責(zé)眾”的僥幸、追求“犯禁快樂(lè)”的沖動(dòng)。
此外,湖南媒體紅網(wǎng)刊文《無(wú)論煙花爆竹禁令存廢,都應(yīng)遵循法治精神》表示,需要指出的是,煙花爆竹禁令存廢不同于一般公共事務(wù)議題,而是事關(guān)地方依法治理的重大議題?,F(xiàn)下,各地施行的禁止燃放煙花爆竹禁令,在法律位階上,基本都屬地方性法規(guī)或條例。換言之,任何對(duì)煙花爆竹禁令的存廢或修訂,都須遵循法治精神和履行法律程序,而斷不可以政府規(guī)范性文件或其他行政決策形式作出決定。
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