產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈案例丨提升公服品質(zhì) 強(qiáng)化學(xué)位供給

每經(jīng)編輯 趙博淵

金牛區(qū)教育局圍繞金牛區(qū)“1520”總體發(fā)展思路，緊扣資源供給“增量”工作要求，堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)，彰顯公平、提升質(zhì)量，區(qū)域統(tǒng)籌、有序推進(jìn)”的原則，按照“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、管理規(guī)范、內(nèi)涵發(fā)展、富有特色”的要求，立足金牛大地、扎根中國、融通中外，深度挖掘本土歷史文化資源，大力彰顯校園文化辦學(xué)特色，全面提升教育服務(wù)均衡化高質(zhì)量水平，著力解決金牛教育發(fā)展不平衡不充分問題，不斷滿足人民群眾對(duì)建設(shè)高質(zhì)量教育體系的發(fā)展需求。

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案例經(jīng)驗(yàn)

（一）高標(biāo)準(zhǔn)建校園，筑牢發(fā)展之基。

一是科學(xué)規(guī)劃，合理配置教育資源。堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、合理布局，協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)公平，預(yù)留充分、建設(shè)有序”的原則，統(tǒng)籌全區(qū)教育布局規(guī)劃，優(yōu)先解決重點(diǎn)片區(qū)教育資源配置問題，強(qiáng)力促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

二是保障資金，高品質(zhì)建設(shè)現(xiàn)代化校園。三年來，40所新建學(xué)校建設(shè)總投入超過23.4億元，不斷完善《金牛區(qū)學(xué)校建筑設(shè)計(jì)導(dǎo)則》，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“形態(tài)美、功能全、品質(zhì)優(yōu)”的現(xiàn)代化學(xué)校。如，成都二十中建筑風(fēng)格為川西民居與書院相結(jié)合，內(nèi)部布局分區(qū)合理、功能完善。

三是配套先行，確保新校園即建即用。在新建校園建設(shè)過程中，確定領(lǐng)辦學(xué)校，提前介入、全程參與，統(tǒng)籌做好師資儲(chǔ)備、設(shè)備配置、經(jīng)費(fèi)保障等配套工作，確保新校園建成后及時(shí)投用，避免資產(chǎn)閑置、資源浪費(fèi)。

（二）集團(tuán)化辦學(xué)校，激活發(fā)展之源。

一是構(gòu)建集團(tuán)化辦學(xué)體系。依托七中萬達(dá)學(xué)校、金牛實(shí)驗(yàn)中學(xué)、石筍街小學(xué)、機(jī)關(guān)三幼等11個(gè)試點(diǎn)教育集團(tuán)龍頭學(xué)校，扎實(shí)推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)改革試點(diǎn)。按照“名校＋新校”模式，為新建學(xué)校搭好“起跳板”，插上“助推器”，確保新建學(xué)校高質(zhì)量起步。

二是健全一體化管理機(jī)制。出臺(tái)《金牛區(qū)教育局優(yōu)質(zhì)學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)實(shí)施辦法（試行）》，完善《金牛區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，名校集團(tuán)與新建學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、要事協(xié)商、資源共享、人才互通、隊(duì)伍共建，形成“同軸共轉(zhuǎn)、同頻共振、同向發(fā)力”的一體化管理高效機(jī)制。讓新建學(xué)校緊跟“領(lǐng)路人”，推動(dòng)新建學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。

三是打造特色化發(fā)展品牌。新建學(xué)校將名校集團(tuán)辦學(xué)文化快速校本化，樹牢名校文化理念、凝聚核心價(jià)值，并結(jié)合自身實(shí)際，探索特色化品牌發(fā)展路徑，構(gòu)建以名校集團(tuán)品牌引領(lǐng)和新建校特色化發(fā)展的“雙擎”模式，實(shí)現(xiàn)新建學(xué)校品牌提升。

（三）專業(yè)化提質(zhì)量，守好發(fā)展之本。

一是建好兩支隊(duì)伍，為學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。一方面建好干部隊(duì)伍，強(qiáng)化角色意識(shí)、增強(qiáng)大局觀念，提升干部隊(duì)伍綜合能力；另一方面建好教師隊(duì)伍，選派骨干教師和賦權(quán)自主招聘相結(jié)合，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理的教師隊(duì)伍。

二是聚焦三課提質(zhì)，為學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展提供陣地支撐。堅(jiān)持五育并舉、立德樹人的育人理念，以“課程、課堂、課題”為抓手，發(fā)揮學(xué)校教育主陣地作用，積極探索“雙減”背景下新建學(xué)校提升教育教學(xué)質(zhì)量的方式方法。如：金牛學(xué)前教育以課程和游戲?yàn)樽ナ郑μ剿鲄^(qū)域幼兒園課程及游戲質(zhì)量的管理，鼓勵(lì)新建園加入課題試點(diǎn)園，幫助新建園有效提升幼兒園課程、游戲質(zhì)量和保教水平。

三是落實(shí)四級(jí)教研，為學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展提供專業(yè)支撐。形成了以區(qū)教科院專業(yè)引領(lǐng)、集團(tuán)校校際扶持、新建校校本研修、備課組集中研討的四級(jí)教研體系，縮短新入職教師成長周期，推動(dòng)區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)、均衡、整體發(fā)展。

主要成效

（一）做好新校園建設(shè)工作。堅(jiān)持由服務(wù)戶籍人口向服務(wù)常住人口轉(zhuǎn)變的思路，持續(xù)做好學(xué)位供給保障。“十四五”期間，全區(qū)將新建（改擴(kuò)建）學(xué)校45所，新增學(xué)位4.2萬個(gè)。

（二）做好教育布局工作。不斷優(yōu)化“成都蓉北商圈”“茶花創(chuàng)享高地”“國賓交往中心”“鳳凰未來新城”等重點(diǎn)片區(qū)的教育資源配置，順應(yīng)城市空間結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，實(shí)現(xiàn)公園、校園、產(chǎn)業(yè)園、家園“四園同構(gòu)”。

（三）做好新校園管理運(yùn)行工作。通過名校引領(lǐng)、集團(tuán)化辦學(xué)、政策扶持等路徑，以創(chuàng)建全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)和學(xué)前教育普及普惠區(qū)為契機(jī)，聚焦教育質(zhì)量提升，實(shí)現(xiàn)新校園高品質(zhì)起步、品牌化發(fā)展。

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金牛區(qū)教育局堅(jiān)持“城市更新到哪里教育就配套到哪里、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)到哪里教育就跟進(jìn)到哪里、項(xiàng)目落地到哪里教育就服務(wù)到哪里”的理念，不斷增強(qiáng)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力，持續(xù)優(yōu)化學(xué)校布局和建設(shè)規(guī)劃，有序?qū)嵤┕ㄅ涮讓W(xué)校建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)和現(xiàn)狀學(xué)校改擴(kuò)建工程，不斷滿足人民群眾對(duì)教育的美好期盼。2022年，新投用學(xué)校13所，新增學(xué)位10040個(gè)。建設(shè)出與未來學(xué)校發(fā)展形態(tài)相適應(yīng)、與城市文態(tài)形態(tài)業(yè)態(tài)生態(tài)相協(xié)調(diào)、與美麗宜居公園城市相匹配的“美麗校園”，不斷優(yōu)化學(xué)校育人空間，持續(xù)提高學(xué)校建筑文化品位。

案例所屬單位

成都市金牛區(qū)教育局