俄羅斯正式反擊！普京簽署總統(tǒng)令禁止向限價國家出口石油，未來全球石油市場或碎片化？

每經(jīng)記者 鄭雨航    每經(jīng)編輯 蘭素英    

當?shù)貢r間周二（12月27日），據(jù)克里姆林宮官網(wǎng)和俄羅斯政府門戶網(wǎng)站，俄羅斯總統(tǒng)普京簽署了一項總統(tǒng)令，從明年2月1日起五個月內(nèi)，禁止向那些對俄羅斯石油限價的國家和地區(qū)供應(yīng)原油和成品油。

總統(tǒng)令指出，如供銷合同中以直接或間接方式使用價格上限機制，則禁止向外國法人和自然人供應(yīng)俄羅斯石油和石油產(chǎn)品。該法令還囊括了一項條款，允許普京在特殊情況下給予禁令豁免。

上述總統(tǒng)令將從2023年2月1日起生效，截止日期為2023年7月1日。需要說明的是，原油出口將從明年2月1日起被禁止，但石油產(chǎn)品禁令的日期將由俄羅斯政府決定，可能在2月1日之后。

圖片來源：克里姆林宮官網(wǎng)

本月早些時候，七國集團（G7）、歐盟以及澳大利亞本月同意，從12月5日起，對俄羅斯海運石油實行每桶60美元的價格上限，據(jù)CNN報道，美國和加拿大本月禁止進口俄羅斯石油，此前歐盟禁止通過海上進口俄羅斯石油。

綜合多家外媒報道，俄羅斯目前是僅次于沙特阿拉伯的世界第二大石油出口國，其石油銷售的重大中斷以及普京簽署的總統(tǒng)禁令可能具有重大象征意義，將對全球能源供應(yīng)產(chǎn)生深遠影響。

受本月初的限價制裁措施影響，俄羅斯海運石油出口量顯著下滑。根據(jù)彭博社匯編的數(shù)據(jù)，在限價令生效后的第一個完整周內(nèi)，從俄羅斯出口的原油每天下降186萬桶，暴跌約54%，至160萬桶，創(chuàng)下今年新低。截至12月21日，俄羅斯12月內(nèi)海運原油出口量已降至去年1月以來最低水平。

能源歷史學家兼標準普爾全球副主席丹尼爾·耶金（Daniel Yergin）在《華爾街日報》發(fā)表的一篇專欄文章中寫道，歐洲對俄羅斯石油的禁令，加上美國對俄羅斯油價實施“上限”，標志著全球石油市場的終結(jié)，取而代之的是一個個分割和區(qū)域化的市場，區(qū)域貿(mào)易邊界不僅將受到經(jīng)濟和物流的影響，還受限于各國的地緣政治戰(zhàn)略。 

耶金認為，俄羅斯可以通過削減石油產(chǎn)量和提高價格來報復歐盟的新能源措施，使支持烏克蘭的國家行為進一步復雜化。但當前石油市場的碎片化和不可預測性意味著該戰(zhàn)略可能會適得其反。

“克里姆林宮可能會削減出口，以試圖提高全球油價，”布魯塞爾智庫Bruegel的研究人員在最近發(fā)表的一篇報告中指出，“即使削減出口會傷害俄羅斯，但克里姆林宮也可能決定這樣做，以表明其愿意承受經(jīng)濟的痛苦。”

另外，該報告還指出，普京簽署總統(tǒng)令反制G7的價格上限使得俄羅斯在一夜之間成為（G7定義的）全球“非法”石油的最大來源。為了讓石油繼續(xù)出口，俄羅斯必須找到愿意在新體系中合作的船只、保險和新買家。

而隨著西方國家成為不再可靠的客戶，俄羅斯似乎也傾向于建立一個更加區(qū)域化的石油市場。上周，俄羅斯財政部長安東·西盧阿諾夫（Anton Siluanov）在沙特新聞頻道Asharq表示，在西方油價上限之后，該國正在積極“尋找新的石油客戶”，俄羅斯石油公司正在“將供應(yīng)從西方轉(zhuǎn)移到東方、南方和其他國家”。

CNN報道指出，許多人擔心普京這項法令會削減石油產(chǎn)量，擾亂全球能源市場。但鑒于西方國家對俄羅斯石油的廣泛禁令，克里姆林宮的新政策可能不會對石油市場帶來太大的沖擊。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，普京的總統(tǒng)令發(fā)布后，本周二國際原油在美股盤中時段刷新日高，WTI原油和布油期貨盤中漲幅都達到2%。截至發(fā)稿，WTI原油期貨收跌0.18%，報79.74美元/桶。布倫特原油期貨收漲0.02%，報85.22美元/桶。

圖片來源：英為財情

布魯蓋爾智庫則預測，俄羅斯對西方國家的反制將短暫推高國際油價，但市場將在未來重新平衡，最終全球石油市場給俄羅斯留下的份額將會減少。而俄羅斯這項“冒險”的戰(zhàn)略，最終可能會威脅到俄羅斯在歐佩克+中的地位，即失去其與沙特阿拉伯并列的全球主要石油出口國的地位。

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