2022十大汽車政策盤點(diǎn)丨乘用車制造外資股比限制取消 跨國車企加大在華投資

經(jīng)歷四年多的過渡期后，我國乘用車制造外資股比限制在2022年1月1日如約放開。 根據(jù)2021年12月27日國家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布的《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2021年版)》規(guī)定，自2022年1月1日起，在汽車制造領(lǐng)域，取消乘用車制造外資股比限制以及同一家外商可在國內(nèi)建立兩家及兩家以下生產(chǎn)同類整車產(chǎn)品的合資企業(yè)的限制。此前，我國已于2018年取消專用車、新能源汽車的外資股比限制，2020年取消對商用車的外資股比限制。2022年取消乘用車制造外資股比限制，同時取消合資企業(yè)不超過兩家的限制，意味著我國汽車行業(yè)對外資實(shí)現(xiàn)全面開放。 隨著汽車制造業(yè)“新股比時代”拉開大幕，不少合資車企已經(jīng)完成或正在醞釀股比變化。作為第一個“吃螃蟹”者，今年2月11日，寶馬集團(tuán)宣布，其在中國的合資企業(yè)華晨寶馬的新合資合同正式生效，寶馬集團(tuán)與其中方合作伙伴的合資合作有效期據(jù)此延長至2040年。根據(jù)新合資合同，從2022年2月11日起，寶馬集團(tuán)在華晨寶馬中所持股份變更為75%。 圖片來源：每經(jīng)記者張建攝（資料圖） 事實(shí)上，隨著汽車合資股比限制完全放開，今年以來有不少跨國車企被曝出醞釀股比調(diào)整的消息，但最終并未得到官方證實(shí)。全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹認(rèn)為，股比放開，既體現(xiàn)了我國汽車行業(yè)具備了更加良好的改革開放、依法公平競爭的市場環(huán)境，也更容易充分激發(fā)市場活力，倒逼國內(nèi)車企深化改革，加快創(chuàng)新，促進(jìn)我國汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，做大做強(qiáng)。 “合資股比放開的第一年，除已經(jīng)約定好的幾家合資企業(yè)股比會進(jìn)行變更外，不太會出現(xiàn)更多大的變化?！敝袊嚬I(yè)協(xié)會副總工程師許海東認(rèn)為，這是因?yàn)楣杀仁芎贤s束，其他合資企業(yè)的合同都還沒有到期。同時，合資股比的變化需要很長時間的商務(wù)談判期，涉及因素較多，要想調(diào)整也不是簡單的事。 但值得注意的是，伴隨我國汽車行業(yè)對外資實(shí)現(xiàn)全面開放，跨國車企對中國市場的投入力度也在進(jìn)一步增加。 在今年進(jìn)博會期間，寶馬集團(tuán)董事長齊普策曾表示：“近期中國政府有關(guān)繼續(xù)推進(jìn)高水平對外開放、吸引外資、堅(jiān)持創(chuàng)新等表態(tài)令人鼓舞。我們看好中國市場中長期的發(fā)展前景。寶馬集團(tuán)將繼續(xù)加深與中國企業(yè)的合作、與中國同頻共進(jìn)、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和共創(chuàng)共贏?！? 在齊普策看來，中國擁有全面的工業(yè)體系、供應(yīng)鏈和人才儲備，在很多方面都是全球的驅(qū)動力。中國仍將是寶馬集團(tuán)最具戰(zhàn)略意義的市場之一。 就在今年6月，華晨寶馬生產(chǎn)基地大規(guī)模升級項(xiàng)目（即里達(dá)工廠）正式開業(yè)。該項(xiàng)目總投資150億元，是寶馬在中國市場有史以來最大的單項(xiàng)投資。隨后在今年11月，寶馬集團(tuán)宣布其沈陽生產(chǎn)基地將進(jìn)行動力電池生產(chǎn)的大規(guī)模擴(kuò)建，該項(xiàng)目由華晨寶馬進(jìn)行投資，投資總額約為100億元。 圖片來源：企業(yè)供圖 此外，今年10月，大眾汽車集團(tuán)旗下軟件公司CARIAD攜手地平線成立合資公司。據(jù)悉，大眾汽車集團(tuán)計劃為本次合作投資約24億歐元，該交易預(yù)計在2023年上半年完成。奧迪中國總裁溫澤岳在接受記者采訪時也表示，2024年前，奧迪及大眾汽車集團(tuán)將攜手中國本土合資伙伴，對中國投資150億歐元，重點(diǎn)研發(fā)包括基礎(chǔ)設(shè)施、電動車、智能交通技術(shù)等領(lǐng)域，進(jìn)一步加碼綠色智慧出行。今年6月，梅賽德斯-EQ品牌首款基于EVA平臺正向研發(fā)的國產(chǎn)純電車型——全新EQE在北京奔馳順義新工廠下線，該工廠總投資超過119億元。今年3月，梅賽德斯-奔馳還宣布在上海設(shè)立研發(fā)中心，專注于自動駕駛與智能互聯(lián)技術(shù)。 圖片來源：每經(jīng)記者張建攝（資料圖） 此前，商務(wù)部方面曾表示，汽車產(chǎn)業(yè)是中國制造業(yè)領(lǐng)域利用外資的重要部分。近年來，中國不斷擴(kuò)大汽車領(lǐng)域市場準(zhǔn)入，積極鼓勵跨國車企來華投資，持續(xù)優(yōu)化汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，加大服務(wù)保障工作力度，努力為外資車企在華發(fā)展壯大創(chuàng)造良好營商環(huán)境。同時，中國在加快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展和綠色發(fā)展的過程中，為跨國車企實(shí)現(xiàn)自身科技轉(zhuǎn)型和電動化戰(zhàn)略提供了廣闊發(fā)展空間，希望跨國車企抓住機(jī)遇，進(jìn)一步擴(kuò)大在華投資，完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局。