每日經(jīng)濟(jì)新聞 2022-12-17 08:03:32
每經(jīng)編輯 王月龍 易啟江
近日,渭南市林業(yè)局發(fā)布的“捕獵一頭野豬獎(jiǎng)勵(lì)團(tuán)隊(duì)2500元”通告引起廣泛關(guān)注。記者在渭南市林業(yè)局網(wǎng)站上看到,該通告發(fā)布于今年9月9日,狩獵時(shí)間自發(fā)布通告之日起至2023年2月28日止。獎(jiǎng)勵(lì)范圍為在渭南市轄區(qū)內(nèi)“群眾自發(fā)組織5人以上的狩獵團(tuán)隊(duì),依法依規(guī)獵獲野豬的予以獎(jiǎng)勵(lì)。”
渭南市林業(yè)局發(fā)布的通告
12月10日,渭南市林業(yè)局回應(yīng)媒體稱,本地野豬種群龐大,對(duì)農(nóng)作物和人身安全構(gòu)成威脅,林業(yè)局才采取懸賞的方式鼓勵(lì)合法捕獲,捕獵野豬團(tuán)隊(duì)需辦理捕獵證,要繳納意外保險(xiǎn),必須采取獵犬捕獵的方式,不允許荼毒下餌,不能用槍打。渭南市林業(yè)局工作人員告訴紅星新聞?dòng)浾?,不允許荼毒下餌等限制,主要是依據(jù)《野生動(dòng)物保護(hù)法》制定,以免誤傷其它生物。
近年來(lái),野豬活動(dòng)造成居民財(cái)產(chǎn)損失的事件頻現(xiàn)。2021年12月10日,國(guó)家林草局?jǐn)M將野豬從“三有”動(dòng)物名錄里刪除,我國(guó)14個(gè)省區(qū)開(kāi)展野豬危害防控綜合試點(diǎn)工作。四川大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院教授、四川省野生動(dòng)植物保護(hù)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)冉江洪告訴紅星新聞?dòng)浾撸?/span>人豬矛盾是國(guó)內(nèi)外都存在的現(xiàn)象。目前,人豬矛盾暴發(fā)的地區(qū)都在積極探索適合本土的防控豬害的方法。在我國(guó),除了槍打和獵犬圍獵,設(shè)陷阱、建圍墻的方式也取得了一定的成效。
人豬矛盾暴發(fā)
多地開(kāi)展防控豬害試點(diǎn)工作
渭南市林業(yè)局此次引發(fā)關(guān)注“狩獵懸賞通告”強(qiáng)調(diào),獎(jiǎng)勵(lì)狩獵野豬的目的,是“為減少野豬損害農(nóng)作物以及威脅群眾安全的現(xiàn)象發(fā)生,切實(shí)維護(hù)我市山區(qū)林農(nóng)利益”。除了不能荼毒、用槍等規(guī)定,還需經(jīng)無(wú)害化處置單位、狩獵者、市林業(yè)局動(dòng)管站工作人員共同簽字確認(rèn),方能領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)。
過(guò)去,由于野豬不是國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,曾一度遭遇嚴(yán)重捕殺。2000年,野豬被列入《國(guó)家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄》,成為“三有動(dòng)物”,隨后種群數(shù)量漸漸恢復(fù)。而近年來(lái),部分地區(qū)人豬矛盾暴發(fā),出現(xiàn)野豬活動(dòng)造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的事件,人豬矛盾相關(guān)話題多次登上熱搜。
據(jù)北京青年報(bào)報(bào)道,2018年1月,陜西省安康市裴壩村發(fā)生一起野豬傷人事件,一頭200多斤的野豬闖進(jìn)村莊咬死一人,咬傷一人,野豬被隨后趕到的特警擊斃。
根據(jù)陜西省林業(yè)局2019年公布的數(shù)據(jù),陜西省分布有野豬128707±16718只,分布面積141957k㎡,占陜西省國(guó)土面積的69%。
2021年,國(guó)家林草局發(fā)布《有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄(征求意見(jiàn)稿)》,擬將野豬從“三有動(dòng)物”名錄中刪除,并在14個(gè)省區(qū)開(kāi)展野豬危害防控綜合試點(diǎn)工作,陜西省為首批防控野豬危害綜合試點(diǎn)省份之一。
2021年7月,陜西省林業(yè)局發(fā)布《關(guān)于調(diào)整野豬禁獵期的通告》,將野豬的禁獵期由原來(lái)的每年3月1日至10月31日調(diào)整為3月1日至4月30日,每年有10個(gè)月都可以獵捕野豬。陜西省自然保護(hù)區(qū)與野生動(dòng)植物管理站工作人員回應(yīng)媒體稱,野豬致害通常發(fā)生在7月和8月,此次調(diào)整是考慮在野豬致害最嚴(yán)重的時(shí)段進(jìn)行捕獵。
公開(kāi)信息顯示,陜西省林業(yè)局爭(zhēng)取了防控野豬危害專項(xiàng)資金600余萬(wàn)元,用于重點(diǎn)區(qū)域野豬危害防控工作。
四川大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院教授、四川省野生動(dòng)植物保護(hù)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)冉江洪告訴紅星新聞?dòng)浾撸?野豬是一種雜食動(dòng)物,喜歡吃草根和土里的蟲子,還喜歡在地里打滾。野豬跑到農(nóng)田里,地里的莊稼就可能會(huì)被拱壞、糟蹋。近年來(lái),隨著退耕還林工作的推進(jìn),加上政策法規(guī)的保護(hù)、老百姓環(huán)保意識(shí)的提高,野豬的棲息地范圍擴(kuò)大。在部分地區(qū),野豬種群數(shù)量增長(zhǎng)明顯,與人類的生產(chǎn)生活范圍重合,產(chǎn)生了人豬沖突。
力求防范豬害與保護(hù)環(huán)境兼得
多地積極探索可行方案
12月10日,陜西省林業(yè)局回應(yīng)媒體時(shí)指出,捕獵野豬團(tuán)隊(duì)需辦理捕獵證,要繳納意外保險(xiǎn),必須采取獵犬捕獵的方式,不允許荼毒下餌,不能用槍打。有網(wǎng)友不解,不讓用槍,不下毒餌,只通過(guò)獵犬圍捕,是否會(huì)導(dǎo)致狩獵野豬效率低、代價(jià)高昂,讓野豬獵人“賠本”?
對(duì)此,渭南市林業(yè)局工作人員告訴紅星新聞?dòng)浾撸?/span>這些限制,主要是依據(jù)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》制定的。
《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》規(guī)定,“獵捕非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)依法取得縣級(jí)以上地方人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門核發(fā)的狩獵證,并且服從獵捕量限額管理?!?strong>“持槍獵捕的,應(yīng)當(dāng)依法取得公安機(jī)關(guān)核發(fā)的持槍證。”
《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》還規(guī)定,“禁止使用毒藥、爆炸物、電擊或者電子誘捕裝置以及獵套、獵夾、地槍、排銃等工具進(jìn)行獵捕,禁止使用夜間照明行獵、殲滅性圍獵、搗毀巢穴、火攻、煙熏、網(wǎng)捕等方法進(jìn)行獵捕,但因科學(xué)研究確需網(wǎng)捕、電子誘捕的除外?!?/strong>
冉江洪告訴記者,過(guò)去,一些人習(xí)慣使用獵夾捕獵野豬,但這類工具容易誤傷包括人在內(nèi)的其它動(dòng)物。因此,禁止使用獵夾,也是為了保障人們自身的安全。同理,在野外投放毒物,容易造成無(wú)差別的傷害,它能毒死野豬,也能毒死其它動(dòng)物??梢?jiàn),此類傳統(tǒng)的捕獵野豬的方式,是需要摒棄或改進(jìn)的。
多年前,已有村民開(kāi)始嘗試通過(guò)訓(xùn)練狼狗獵捕野豬。據(jù)三秦都市報(bào)報(bào)道,2006年,秋季農(nóng)作物成熟之際,野豬時(shí)常出沒(méi)傷人、偷吃、糟蹋莊稼,而敲盆、假人、吆喊等驅(qū)趕辦法已收效甚微。陜西省洛南縣村民把狼狗訓(xùn)練為捕捉野豬的獵狗,驅(qū)趕、抓捕野豬。
隨著野豬危害防控試點(diǎn)工作的推進(jìn),多地都在探索緩解人豬矛盾的方法。以陜西省為例,今年9月,寶雞市隴縣設(shè)置了紅外線野豬誘捕籠,嘗試以此防控野豬危害。根據(jù)陜西省林業(yè)局公布的政策,寶雞市、安康市、黃龍縣等豬害顯著的地區(qū),因野豬活動(dòng)受到經(jīng)濟(jì)損失的群眾,可獲得相應(yīng)補(bǔ)償。
冉江洪介紹,據(jù)他了解,四川某地的老百姓在當(dāng)?shù)卣慕M織下,嘗試挖坑設(shè)陷阱抓捕野豬,取得了令人滿意的成效。還有部分野豬出沒(méi)頻繁的地區(qū),在田地周圍修葺籬笆墻,或是種植帶刺的植物,避免野豬進(jìn)入。而在國(guó)外,一些地區(qū)也會(huì)采用挖坑設(shè)陷阱、修籬笆防止野豬毀壞莊稼。一些民間的狩獵隊(duì)修建了專門的獸籠,在籠子里放上食物誘餌。野豬進(jìn)籠后,籠門立刻關(guān)閉,狩獵隊(duì)員再用麻醉槍把野豬放到。
國(guó)家林業(yè)和草原局防控野豬危害綜合試點(diǎn)專家組成員、東北林業(yè)大學(xué)教授張明海坦言,我國(guó)的野豬防控工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,目前還有很多難題亟待克服。張明海告訴紅星新聞?dòng)浾撸^(guò)去,部分高校設(shè)有狩獵專業(yè),不少山區(qū)都有持槍的獵人。隨著生態(tài)保護(hù)意識(shí)的普及和相關(guān)政策法規(guī)的更新,狩獵專業(yè)被取消,槍支受到嚴(yán)格管理。如今,能走山路、知道怎樣獵捕野豬的獵人,大多已偏高齡,愿意走山路、做“野豬獵人”的年輕人少之又少。“野豬獵人”也面臨著繼承人難覓的局面。
野豬是生態(tài)系統(tǒng)中不可缺少的一員
不可隨意捕獵或食用
2020年,全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過(guò)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》,規(guī)定全面禁止食用國(guó)家保護(hù)的“有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物”以及其他陸生野生動(dòng)物,包括人工繁育、人工飼養(yǎng)的陸生野生動(dòng)物。全面禁止以食用為目的獵捕、交易、運(yùn)輸在野外環(huán)境自然生長(zhǎng)繁殖的陸生野生動(dòng)物。
也就是說(shuō),被捕獲的野豬是不可食用的,只能交給有關(guān)部門進(jìn)行無(wú)害化處理。
冉江洪表示,總體而言,我國(guó)的野豬數(shù)量主要是在部分地區(qū)逐步增加,并非全國(guó)各省市都存在野豬泛濫的現(xiàn)象。目前為止,野豬數(shù)量的快速增長(zhǎng),并未對(duì)生態(tài)環(huán)境本身造成明顯影響。每年獵捕多少頭野豬為宜,需要各地根據(jù)具體情況進(jìn)行規(guī)劃。
事實(shí)上,野豬能為生態(tài)系統(tǒng)做出不少貢獻(xiàn)。野豬翻動(dòng)泥土,吃蟲子,有利于一些植物的生長(zhǎng)。野豬種群的壯大,也可以與其它的種群相制衡。野豬的糞便可以成為植物的肥料。小型野豬也是狼、豹、金雕等肉食動(dòng)物的食物,是食物鏈的重要一環(huán)。
圖片來(lái)源:攝圖網(wǎng)_503319993
世界動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)科學(xué)家孫全輝博士此前接受紅星新聞采訪時(shí)表示,野豬擬從“三有”動(dòng)物名錄刪除,主要是為了配合當(dāng)前野外種群管理的需要。不列入“三有”動(dòng)物名錄,并不等于以后野豬就可以隨意獵捕和食用,因?yàn)橐吧鷦?dòng)物保護(hù)法禁止隨意獵殺野生動(dòng)物,國(guó)家也出臺(tái)了全面禁食野生動(dòng)物的決定。
孫全輝博士認(rèn)為,野豬擬從“三有”動(dòng)物名錄刪除,對(duì)它們的保護(hù)卻不能放松,甚至還要加大肇事補(bǔ)償和普法宣傳力度,以緩解人與野生動(dòng)物的沖突,對(duì)于野豬的捕殺仍要建立在科學(xué)研究和常規(guī)監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)之上,因地制宜、精準(zhǔn)施策,防止因?yàn)E殺和過(guò)度捕獵引發(fā)其他生態(tài)保護(hù)問(wèn)題。
編輯|王月龍??易啟江
校對(duì)|段煉
每日經(jīng)濟(jì)新聞轉(zhuǎn)載自紅星新聞
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