城市24小時(shí) | 很能花錢的杭州，卻是夜生活“荒漠”？

每經(jīng)記者 劉艷美    每經(jīng)編輯 楊歡    

圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)_502497493

11月18日，《關(guān)于建設(shè)國(guó)際新型消費(fèi)中心暨打造“不夜天堂、璀璨杭州”的若干政策意見(jiàn)》征求意見(jiàn)正式結(jié)束。

意見(jiàn)提出，圍繞國(guó)際新型消費(fèi)中心城市建設(shè)，緊扣數(shù)字化改革要求，打造“不夜天堂、璀璨杭州”。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，鼓勵(lì)發(fā)展“子夜”經(jīng)濟(jì)。對(duì)于餐飲、零售、娛樂(lè)、文化、書(shū)店等實(shí)體店鋪，在夜間22:00至次日凌晨6:00保持營(yíng)業(yè)的，按營(yíng)業(yè)面積對(duì)經(jīng)營(yíng)主體予以一次性分檔補(bǔ)貼，最高分別不超過(guò)50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元。鼓勵(lì)每個(gè)主城區(qū)確定一個(gè)“子夜”經(jīng)濟(jì)集聚會(huì)示范街區(qū)，并給予一定補(bǔ)助。

值得注意的是，意見(jiàn)特別強(qiáng)調(diào)支持新消費(fèi)場(chǎng)景打造，包括加強(qiáng)“元宇宙”消費(fèi)場(chǎng)景研發(fā)，打造消費(fèi)“元宇宙”研發(fā)高地；圍繞文旅、會(huì)展、商業(yè)等領(lǐng)域，積極應(yīng)用“元宇宙”等消費(fèi)新場(chǎng)景；支持相關(guān)企業(yè)在美食文化、西湖風(fēng)景、杭州制造等領(lǐng)域，打造出體現(xiàn)杭州元素、宋韻文化、西湖特色的數(shù)字藏品；打造消費(fèi)“元杭州”平臺(tái)等。

根據(jù)杭州市人民政府網(wǎng)站公開(kāi)的信息，該意見(jiàn)將于明年1月1日起施行，有效期三年。

解讀：消費(fèi)已成為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎，打造夜經(jīng)濟(jì)則是拉動(dòng)消費(fèi)的重要手段。近年來(lái)，夜經(jīng)濟(jì)的繁榮程度越來(lái)越成為城市經(jīng)濟(jì)活躍度的重要指標(biāo)，各大城市也在夜經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域頻頻出招，一爭(zhēng)高下。

具體到杭州，作為與北上廣深等比肩的“高薪”城市，又是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的浙江省會(huì)，杭州收入水平相對(duì)較高，消費(fèi)能力也很強(qiáng)。以2021年為例，杭州人均消費(fèi)性支出44609元，僅次于上海和深圳，接近全國(guó)平均水平的兩倍。

不過(guò)，作為最能花錢的城市之一，夜經(jīng)濟(jì)恰恰是杭州的“短板”。知乎上甚至有人問(wèn)：杭州是不是唯一沒(méi)有夜生活的新一線城市？有人調(diào)侃：“有，免費(fèi)的西湖，夏日晚上去走走，吹吹風(fēng)。”

一個(gè)對(duì)比數(shù)據(jù)可以說(shuō)明：商務(wù)部城市居民消費(fèi)習(xí)慣調(diào)查報(bào)告顯示，60%的居民消費(fèi)發(fā)生在夜間；而據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w2020年披露，“目前杭州40%左右的消費(fèi)都發(fā)生在夜間”。兩相比較，差距明顯。在全國(guó)夜經(jīng)濟(jì)城市榜單上，也很難看到杭州的身影。

這也影響了杭州整體消費(fèi)表現(xiàn)。2021年，杭州社消零總額為6744億元，與GDP排名前一位的成都（9251.8億元）相差近2500億元，而二者GDP差距為1800億元；不僅如此，杭州在這一指標(biāo)上的表現(xiàn)也不及GDP緊隨其后的武漢（6795.04億元）和南京（7899.41億元）。

發(fā)展差距也是提升空間。2020年7月，杭州提出引導(dǎo)夜間消費(fèi)意識(shí)，培育夜間消費(fèi)市場(chǎng)，著力建設(shè)一批夜間經(jīng)濟(jì)載體。今年6月，杭州發(fā)布穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，其中再提“繁榮夜間經(jīng)濟(jì)”，打響“夜生活·IN杭州”品牌。不久前，杭州市人民政府網(wǎng)站發(fā)布的《2022年1-7月杭州市消費(fèi)市場(chǎng)運(yùn)行情況分析》中也提到，全面建設(shè)消費(fèi)型社會(huì)，促進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)繁榮。盡快補(bǔ)足短板，將是杭州提振消費(fèi)的機(jī)遇所在。

#動(dòng)向

2025年我國(guó)將基本消除重污染天氣

新華社消息，生態(tài)環(huán)境部等15部門日前聯(lián)合印發(fā)《深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》，提出到2025年，全國(guó)重度及以上污染天氣基本消除；PM2.5和臭氧協(xié)同控制取得積極成效，臭氧濃度增長(zhǎng)趨勢(shì)得到有效遏制；柴油貨車污染治理水平顯著提高，移動(dòng)源大氣主要污染物排放總量明顯下降。

國(guó)家物流樞紐再度擴(kuò)容

近日，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于做好2022年國(guó)家物流樞紐建設(shè)工作的通知》，將天津商貿(mào)服務(wù)型等25個(gè)國(guó)家物流樞紐納入2022年度建設(shè)名單。從地區(qū)分布看，東部地區(qū)6個(gè)、中部地區(qū)7個(gè)、西部地區(qū)10個(gè)、東北地區(qū)2個(gè)；從樞紐類型看，陸港型5個(gè)、空港型3個(gè)、港口型2個(gè)、生產(chǎn)服務(wù)型7個(gè)、商貿(mào)服務(wù)型5個(gè)、陸上邊境口岸型2個(gè)、陸港型及陸上邊境口岸型合并建設(shè)1個(gè)。

文旅部：提倡小規(guī)模旅游團(tuán)隊(duì)

11月18日，文旅部發(fā)布修訂后的修訂后的《旅行社新冠肺炎疫情防控工作指南（第五版）》。其中提出，堅(jiān)持常態(tài)防控、精準(zhǔn)防控。旅行社要對(duì)旅游產(chǎn)品進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，不組團(tuán)前往高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)旅游，不承接高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)旅游團(tuán)隊(duì)，不組織高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)游客外出旅游。同時(shí)，要合理確定團(tuán)隊(duì)人數(shù)，提倡小規(guī)模旅游團(tuán)隊(duì)。分時(shí)段、分批次、分區(qū)域開(kāi)展旅游活動(dòng)，避免游客聚集。

2025年山東單項(xiàng)冠軍將達(dá)1000家

11月18日,山東省政府新聞辦召開(kāi)發(fā)布會(huì),就近日印發(fā)的《先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省行動(dòng)計(jì)劃(2022-2025年)》進(jìn)行解讀。根據(jù)行動(dòng)計(jì)劃，山東省級(jí)“專精特新”企業(yè)目標(biāo)數(shù)量由“十四五”制造強(qiáng)省建設(shè)規(guī)劃中的4000家左右，提升到1萬(wàn)家左右，制造業(yè)單項(xiàng)冠軍由900家左右提升到1000家左右。

湖南全力打造氫能工程機(jī)械之都

湖南省發(fā)改委網(wǎng)站消息，近日，湖南省發(fā)改委、湖南省能源局印發(fā)《湖南省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出以躋身全國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一方陣為目標(biāo)，全力打造氫能工程機(jī)械之都。2022-2025年為全省氫能產(chǎn)業(yè)培育期，將積極開(kāi)展氫能示范城市建設(shè)，爭(zhēng)取氫能交通、可再生能源制氫等領(lǐng)域國(guó)家級(jí)氫能應(yīng)用示范項(xiàng)目落地湖南，著力研究合理的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展商業(yè)化模式，積極探索拓展氫能多元化發(fā)展空間。

南寧發(fā)放首批高校畢業(yè)生就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)

南寧日?qǐng)?bào)消息，近日，南寧市人社部門按照高校畢業(yè)生在邕工作時(shí)間長(zhǎng)短，向16名高校畢業(yè)生發(fā)放總額為5.1萬(wàn)元的就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。這是今年6月南寧市在全區(qū)首創(chuàng)推出支持高校畢業(yè)生來(lái)邕留邕“萬(wàn)元就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)”支持政策以來(lái)，發(fā)放的首筆就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。

#聲音

如何看待明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)走勢(shì)？楊偉民、劉世錦最新研判

11月18日，第十三屆全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任楊偉民在財(cái)新峰會(huì)上表示，“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的風(fēng)險(xiǎn)就是增長(zhǎng)速度過(guò)低。” 他稱，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)滑出合理區(qū)間，對(duì)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在機(jī)理的沖擊很大，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的影響很大，必須要及時(shí)扭轉(zhuǎn)。同時(shí)，要將黨的二十大精神落實(shí)到行動(dòng)和效果上，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面，就應(yīng)該力促明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重回合理區(qū)間。

第十三屆全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦也表示，從近期經(jīng)濟(jì)走勢(shì)看，2022年全年達(dá)到5%的增速有一定難度。由于2022年經(jīng)濟(jì)增速基數(shù)低，如果2023年上半年能夠大步或者全面擺脫疫情沖擊的影響，各項(xiàng)穩(wěn)增長(zhǎng)措施落實(shí)到位，尤其是改革開(kāi)放加大力度，穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)信心見(jiàn)到成效，實(shí)際增速可能更高一些，應(yīng)力爭(zhēng)2022-2023年兩年平均增速達(dá)到5%左右。這既是當(dāng)下穩(wěn)增長(zhǎng)的迫切要求，也是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化長(zhǎng)期增長(zhǎng)目標(biāo)必須率先邁出的關(guān)鍵步伐。

#放榜

全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣市、百?gòu)?qiáng)區(qū)公布

11月18日，《光明日?qǐng)?bào)》刊發(fā)2022年中國(guó)中小城市高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)研究成果，包括2022年度全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣市、2022年度全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)區(qū)等重量級(jí)榜單。

報(bào)告顯示，截至2021年底，我國(guó)共有中小城市2634個(gè)。百?gòu)?qiáng)縣市、百?gòu)?qiáng)區(qū)強(qiáng)勢(shì)領(lǐng)跑，分別貢獻(xiàn)了全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的9.33%和11.52%。2021年百?gòu)?qiáng)縣市常住人口達(dá)到9288.70萬(wàn)人，人均GDP為11.48萬(wàn)元，是全國(guó)平均水平的1.42倍。同期，百?gòu)?qiáng)區(qū)常住人口達(dá)到10910.59萬(wàn)人，人均GDP達(dá)到12.08萬(wàn)元，是全國(guó)平均水平的1.5倍。

在綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣市榜單中，江蘇昆山市連續(xù)18年穩(wěn)居全國(guó)第一，而且昆山是全國(guó)唯一一個(gè)GDP突破4000億元，一般公共預(yù)算收入突破400億元，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破萬(wàn)億元的縣市。