每日經(jīng)濟(jì)新聞 2022-11-14 19:29:00
每日經(jīng)濟(jì)新聞 張強(qiáng) 每經(jīng)編輯 趙博淵
圖片來源:每經(jīng)記者 張建 攝
黨的二十大報告提出,堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,堅持高水平對外開放,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
近日,為加強(qiáng)外商投資政策集成創(chuàng)新和協(xié)同服務(wù)保障,進(jìn)一步推動外資擴(kuò)增量、穩(wěn)存量、提質(zhì)量,加快打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,高水平利用外資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,成都市發(fā)布《進(jìn)一步推動外資擴(kuò)量提質(zhì)促發(fā)展的若干政策措施》(以下簡稱《政策措施》),共5個部分15條具體措施,最高獎勵1000萬元。
為進(jìn)一步加大鼓勵外商投資力度,《政策措施》提出“強(qiáng)化外資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支持,支持跨國公司發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),加快金融業(yè)開放進(jìn)程,進(jìn)一步激勵中介機(jī)構(gòu)”四項(xiàng)措施。
《政策措施》明確,聚焦產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈,加強(qiáng)集成電路、綠色低碳、創(chuàng)新藥、高端醫(yī)療器械、新能源汽車、大數(shù)據(jù)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”“鏈屬”外企招引,對符合條件的年外商直接投資5000萬美元以上重大外資項(xiàng)目,根據(jù)其年外商直接投資金額給予最高1000萬元獎勵及要素保障;發(fā)展高能級總部經(jīng)濟(jì),保持成都總部經(jīng)濟(jì)先發(fā)優(yōu)勢,支持跨國公司在蓉設(shè)立全國總部、地區(qū)總部以及研發(fā)中心等功能性機(jī)構(gòu),并按規(guī)定給予外商直接投資獎勵;出臺高水平利用外資的專項(xiàng)政策,為跨國公司在成都設(shè)立和發(fā)展總部企業(yè)注入新動能。
為進(jìn)一步深化科技開放合作和創(chuàng)新發(fā)展,提出要“支持外資企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、鼓勵境外領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”。
其中,聚焦外企科創(chuàng)支持,亮出成都“雙招雙引”特色舉措。聚焦外企研發(fā)創(chuàng)新,對符合條件的國際研發(fā)機(jī)構(gòu)、外資研發(fā)中心,分別給予研發(fā)經(jīng)費(fèi)資助、享受進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策。聚焦人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),給予符合條件的境外頂尖科技創(chuàng)新團(tuán)隊最高1000萬元資金資助,對符合條件的外商投資企業(yè)給予最高50套人才公寓支持。
西部(成都)科學(xué)城 圖片來源:四川天府新區(qū)提供
優(yōu)化服務(wù)體系,打出“組合拳”,“加大金融支持力度,促進(jìn)跨境投資便利化,做好外籍人士在蓉服務(wù)”三措并舉提升外商投資便利化、自由化。
《政策措施》提出,深化“放管服”,促進(jìn)外資穩(wěn)中提質(zhì),深入推進(jìn)外資“金融顧問”服務(wù),提供定制化融資、信貸、套期保值等服務(wù),打通外企服務(wù)“最后一公里”;全面推行資本項(xiàng)目收入支付便利化;支持符合條件的高新技術(shù)和“專精特新”企業(yè)開展跨境融資便利化額度試點(diǎn);推廣外國人工作、居留“單一窗口”,為符合條件的外籍人士提供人才安居、子女入學(xué)、健康醫(yī)療、金融扶持等便利服務(wù);為外企派駐成都或來蓉開展重要商務(wù)活動的外籍高管、專業(yè)技術(shù)人員、其他重要員工及外企重要海外客戶辦理來華邀請函和出入境手續(xù)提供便利,促進(jìn)國際商務(wù)往來和重大外資項(xiàng)目洽談落地。
《政策措施》提出,保護(hù)外商投資合法權(quán)益,落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國民待遇及負(fù)面清單管理制度;落實(shí)外商投資企業(yè)投訴工作制度,完善“三級服務(wù)專員機(jī)制”,為企業(yè)提供“一對一”服務(wù),并推動建立跨部門、多元化外商投資企業(yè)糾紛解決機(jī)制;加強(qiáng)外商知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),加快建設(shè)中國(成都)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,為廣大外資企業(yè)營造更加公平、公開、透明的營商環(huán)境。
此外,《政策措施》還明確,堅持落實(shí)全國和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單特別管理措施,充分利用鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄及其中的中西部地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄,優(yōu)化成都外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。對符合條件的外商投資企業(yè),享受進(jìn)口自用設(shè)備免征關(guān)稅、減按15%征收企業(yè)所得稅、優(yōu)先供應(yīng)土地等政策。
同時,加快出臺外商直接投資獎勵、人才保障、會展活動等政策配套細(xì)則,充分運(yùn)用“天府蓉易享”等平臺提高政策可及性和企業(yè)感知度。聚焦“三個做優(yōu)做強(qiáng)”,鼓勵各區(qū)(市)縣出臺符合本區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的外資政策措施。
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