停擺數(shù)年，國內(nèi)首個TOD綜合體要復(fù)工了？

每經(jīng)記者 黃婉銀    每經(jīng)編輯 王月龍 陳夢妤 易啟江    

凱達爾樞紐國際廣場，城際鐵軌穿樓而過| 每經(jīng)記者 黃婉銀 攝

廣州珠江新城往東36公里，矗立著兩棟200米的超高層塔樓，穗深城際鐵軌由南向北從塔樓中間穿過，空中連廊還接駁修建中的廣汕高鐵新塘站。

穗深城際新塘站出站口旁，是一個仍處于關(guān)閉狀態(tài)的營銷中心，附近的道路已成為停車場。立柱上張貼的宣傳海報已經(jīng)泛舊，只有一個醒目的紅底白字廣告牌，上面寫著“眾志成城齊努力，年底竣工創(chuàng)輝煌！”

項目營銷中心外的標(biāo)語

國內(nèi)首個TOD交通樞紐綜合體、廣州東部交通樞紐中心重要部分、匯集9大軌道交通、總投資逾60億元……這個名為凱達爾樞紐國際廣場的項目被打上了太多標(biāo)簽，但在9年漫長的設(shè)計建設(shè)，距完工一步之遙時，卻被按下了暫停鍵。項目債權(quán)被擺上貨架7個月后，終于等來了9位意向人，最終會通過洽談報價方式確定競得人，“白武士”也將浮出水面。

10月26日，《每日經(jīng)濟新聞》記者實地走訪時發(fā)現(xiàn)，凱達爾樞紐國際廣場項目主體和外立面已經(jīng)基本建成，但建筑內(nèi)部多為毛坯狀態(tài)，各處堆積的建筑材料都已顯出腐壞，現(xiàn)場除了值守的保安人員外，還沒有施工設(shè)備運作和施工人員工作的跡象。

詳見《國內(nèi)首個TOD綜合體“停工”：主體封頂三年半仍無法交付，“正推進重組復(fù)工”》

近日，凱達爾集團相關(guān)負責(zé)人獨家回應(yīng)《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，自項目建設(shè)以來，公司一直積極承擔(dān)建設(shè)義務(wù)及履行相關(guān)社會責(zé)任，近期與相關(guān)單位推進項目重組進展順利，待后續(xù)重組落定，將向社會及媒體予以公開。

記者亦從廣州增城區(qū)政府獲悉，相關(guān)單位也多次要求企業(yè)盡快復(fù)工，待項目重組完成后，企業(yè)表示將復(fù)工復(fù)產(chǎn)及進行網(wǎng)簽。

戳戳戳，看現(xiàn)場～～

 項目已完工93%

深圳凱達爾集團有限公司成立于1999年2月，于2009年7月進行機構(gòu)重組，正式升級成為凱達爾集團，業(yè)務(wù)涵蓋城市智能交通、地產(chǎn)開發(fā)、對外投資、物業(yè)服務(wù)等多個領(lǐng)域。

2013年，廣州凱達爾以6.84億元拿下廣州東部增城新塘鎮(zhèn)群星村茅山地塊，也就是如今的凱達爾樞紐國際廣場。凱達爾決定成為那個“吃螃蟹的人”，對標(biāo)日本東京新宿站的國際級超級綜合交通樞紐。

這是一個備受地方政府重視的明星項目，被列為廣東省、廣州市、增城區(qū)三級政府重點工程，又被宣稱為“國內(nèi)首個TOD樞紐綜合體”。

項目緊挨新塘南站 

據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》此前報道，作為廣州東部交通樞紐中心的重要組成部分，凱達爾樞紐國際廣場位于廣州東部交通樞紐中心南側(cè)，建筑總面積36萬平方米，由高260米46層的主塔樓(西塔)、高200米36層的副塔樓(東塔)、4層地下室以及8層裙樓組成，集大型購物中心、寫字樓、五星級酒店、SOHO(小型辦公室)于一體。

拿地至今已有9年，主體結(jié)構(gòu)封頂已有3年，凱達爾樞紐國際廣場卻在距離完工一步之遙之際，被按下了暫停鍵。

“目前項目已完工93%，正在配合周邊市政道路建設(shè)施工和投入使用。”2021年12月底，關(guān)于建設(shè)進度，凱達爾方面如是回復(fù)。

《每日經(jīng)濟新聞》記者實地走訪發(fā)現(xiàn)，項目周邊市政道路建設(shè)已經(jīng)完工并投入使用。凱達爾樞紐國際廣場塔樓和裙樓主體及外立面已經(jīng)基本建成，裙樓的電梯扶梯都已安裝上，但建筑內(nèi)部多為毛坯狀態(tài)。

現(xiàn)場目前還沒有施工設(shè)備運作和施工人員工作的跡象，地面各處堆積的建筑材料都已顯出腐壞，有些還長出了高高的雜草。項目僅留有一個出入口，有保安人員看守，其表示并不知曉具體情況。

項目內(nèi)部已長上了高高的雜草 

或許受疫情、工作日高鐵班次等影響，雖然項目周邊有地鐵出入口和城際鐵路出站口，但十分冷清，行人寥寥。而去年底記者走訪時，營銷中心周邊還有不少來往行人、新房中介、摩的師傅等等。

新塘站相關(guān)工作人員告訴記者，凱達爾樞紐國際廣場已停擺多時，等旁邊的廣汕高鐵新塘站開通，附近人流應(yīng)該還是會比較旺的。

在凱達爾樞紐國際廣場規(guī)劃建設(shè)時，凱達爾方面曾預(yù)計9大軌道交通全線開通運營后，“9＋1”交通網(wǎng)絡(luò)日均客流可達80萬人次，年均吸納客流超過2億人次，成為廣州東拓“橋頭堡”。

迎來9位意向人 重組進展順利

截至10月18日招募結(jié)束，凱達爾集團不良資產(chǎn)項目推介項目已有9名意向人，處置機構(gòu)為中國華融資產(chǎn)管理股份有限公司深圳市分公司（以下簡稱深圳華融）。

10月24日，凱達爾集團相關(guān)負責(zé)人獨家回應(yīng)《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，華融轉(zhuǎn)讓項目債權(quán)是征得我司同意后的市場行為，對項目后續(xù)建設(shè)及運營不會造成任何影響。

今年3月，深圳華融在阿里拍賣平臺對凱達爾集團不良資產(chǎn)項目推介項目進行債權(quán)資產(chǎn)招商，債權(quán)本息合計達5.93億元。抵押物就是凱達爾樞紐國際廣場西塔37層至43層（不含38層設(shè)備層）共186套在建工程，建筑面積共13035.93平方米，已取得預(yù)售許可證。

項目多為毛坯狀態(tài)，內(nèi)部已顯破舊

拍賣公告顯示，深圳華融為第一順位抵押，工行銀行新塘支行為第二順位抵押，目前抵押物已被工商銀行新塘支行查封，未被處置。

事實上，自凱達爾樞紐國際廣場出現(xiàn)工期不斷延長的風(fēng)波后，也已多次傳出重組消息。去年底，凱達爾方面回應(yīng)記者時也提及，廣州市、區(qū)政府對重組工作高度重視和支持，正在積極協(xié)同推進市屬和區(qū)屬國企共同加入項目的重組和運營。

而此次凱達爾集團相關(guān)負責(zé)人告訴記者，“自項目建設(shè)以來，我司一直積極承擔(dān)項目建設(shè)義務(wù)及履行相關(guān)社會責(zé)任，近期與相關(guān)單位推進項目重組進展順利，待后續(xù)重組落定，我司也將向社會及媒體予以公開。”

官方回復(fù)“已要求企業(yè)盡快復(fù)工”

凱達爾樞紐國際廣場對標(biāo)對象是日本東京新宿站的國際級超級綜合交通樞紐，當(dāng)凱達爾決定成為那個“吃螃蟹的人”時，未曾預(yù)計到，TOD樞紐的建設(shè)會如此之難。

據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》此前報道，2014年12月15日，凱達爾樞紐國際廣場項目進場動工，此后正式交付使用的時限一再延期。2018年6月，東區(qū)塔樓36層和西區(qū)塔樓46層封頂。最初預(yù)計8層裙樓商業(yè)廣場2019年初可對外開放；2019年7月，裙樓商業(yè)部分又預(yù)計在當(dāng)年12月前投產(chǎn)運營。

2020年6月，“廣州增城發(fā)布”指出，廣州東部交通樞紐中心綜合體（凱達爾樞紐國際廣場）明確將于今年內(nèi)竣工。“目前東區(qū)塔樓和西區(qū)塔樓均已封頂，進度為西區(qū)塔樓建至46層（封頂），東區(qū)塔樓建至36層（封頂）。城際部分已完成并已通車。裙樓幕墻完成約99%；東區(qū)塔樓幕墻約完成99%；西區(qū)塔樓幕墻約完成58%；園林景觀工程完成60%；裙樓裝修完成約38%。”

在凱達爾看來，項目建設(shè)周期延長，主要因為項目本身建設(shè)難度極大。“凱達爾樞紐國際廣場項目融合了高鐵、地鐵、城際軌道、城市云軌等四大類型10條軌道交通，這給項目建設(shè)帶來了極大挑戰(zhàn)。同時，由于2020年突發(fā)新冠疫情等諸多原因，造成凱達爾樞紐國際廣場出現(xiàn)工期有所延后的情況。”2021年8月，凱達爾集團在《凱達爾樞紐國際廣場的公開信》（以下簡稱《公開信》）中如是表示。

根據(jù)凱達爾方面的表述，凱達爾樞紐國際廣場投資總額逾60億元，匯集9大軌道交通，其中包括3條國家鐵路：廣深鐵路（已運營）、廣汕高鐵、京九高鐵支線；2條城際軌道：穗莞深城際軌道（已運營）、新白廣城際軌道；4條地鐵：廣州地鐵13號線（已運營）、16號線、28號線、20號線。另外，還將有比亞迪云軌從這里穿行。

《公開信》指出，“作為我國首個TOD交通樞紐綜合體項目，在國內(nèi)沒有類似項目參考的情況下，我公司先后聘請了英國阿特金斯、日本日建設(shè)計兩家國際知名設(shè)計單位進行方案設(shè)計，施工設(shè)計聘請了廣州市設(shè)計院、地鐵設(shè)計院和鐵四院三家單位負責(zé)設(shè)計，因軌道交通導(dǎo)致此民生項目的設(shè)計及建設(shè)難度極大，建設(shè)周期延長，建設(shè)成本提高。項目在突破多個難題后至今持續(xù)推進。”

10月27日，記者以個人身份通過廣州政務(wù)平臺咨詢凱達爾樞紐國際廣場重組以及工程進度，增城區(qū)政府方面回復(fù)表示：“我局已多次約談該項目負責(zé)人，要求企業(yè)盡快復(fù)工。企業(yè)表示正在加快推進項目重組，通過重組項目公司股權(quán)結(jié)構(gòu)及債權(quán)結(jié)構(gòu)重啟項目建設(shè)。待項目重組完成后，企業(yè)表示將會復(fù)工復(fù)產(chǎn)及進行網(wǎng)簽。”

雖然停擺多時，但可以肯定，作為一個標(biāo)桿性、地標(biāo)性項目，凱達爾樞紐國際廣場項目重組、復(fù)工或許只是時間問題。一方面，項目已經(jīng)接近完工，并作用于樞紐軌道交通；另一方面，各方也對項目表達了積極的支持與關(guān)注。

增城區(qū)新塘鎮(zhèn)在2022年政府工作報告中提出，2022年將立足東部交通樞紐中心建設(shè)，重新檢視過去的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推進樞紐中心周邊交通疏解項目、新塘站地鐵預(yù)留工程以及地下城市通廊建設(shè)，注重便捷性、可達性和舒適性，建設(shè)高質(zhì)量交通樞紐。

增城區(qū)政府對凱達爾樞紐國際廣場也十分關(guān)注。在今年5月廣州市增城區(qū)統(tǒng)計局發(fā)布的《一季度增城區(qū)社會消費品市場運行情況分析》中還提到，“支持凱達爾廣場、東進廣場穩(wěn)步建設(shè)，加快引進積極引入新業(yè)態(tài)、新模式的運營主體，挖掘高端消費潛能。”

記者|黃婉銀

編輯|王月龍 陳夢妤 易啟江

校對|程鵬

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