標定成長坐標 邛崍高質(zhì)量建設(shè)成都西部區(qū)域中心城市

隨著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈和成都都市圈建設(shè)不斷深入推進，在成都作為中心城市的輻射帶動下，如何打造成為都市圈發(fā)展的節(jié)點支撐，是當下許多區(qū)域重點謀篇布局的戰(zhàn)略目標。

用區(qū)域中心城市標定成長坐標、用市民美好生活向往繪就發(fā)展藍圖，成都邛崍市搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)與成德眉資同城化機遇，充分開展城市更新、建圈強鏈、文旅融合等工作，助力高質(zhì)量建設(shè)成都西部區(qū)域中心城市。

改善：用城市更新活化復(fù)興古城

當前，我國城市化率已超過60%，進入城市更新的重要時期，其內(nèi)涵也從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。作為邛崍的城市核心，臨邛古城之變，牽一發(fā)而動全身。

在采取片區(qū)開發(fā)模式的臨邛古城，文脈坊街巷復(fù)興項目成為其城市更新的示范。這里富集臨邛古城文化因子，代表著邛崍城市發(fā)展的歷史脈絡(luò)——例如，文脈坊中的文脈巷，既是邛崍最古老街巷之一，也是全國唯一一條以“文脈”二字命名的街巷。2019年，臨邛古城文脈巷片區(qū)街巷復(fù)興項目正式啟動建設(shè)。

在一座千年古城中實施城市更新工程，既需要用“繡花功夫”保持老城區(qū)歷史格局和文化肌理，又需要從單一“開發(fā)方式”轉(zhuǎn)向“經(jīng)營模式”。從這個意義上講，臨邛古城豐富人文底蘊的背后，是機遇，也是挑戰(zhàn)。

獲得第一批成都市社區(qū)美空間的段公館，是邛崍城市更新營造理念的“首秀”。在今日的段公館，不僅有國際咖啡品牌星巴克，還有一間城市展館廳。在這里，現(xiàn)代與傳統(tǒng)并不沖突，精心設(shè)計之下，兩者產(chǎn)生的是一種奇妙的“碰撞感”。

“首秀”之后，精彩還在延續(xù)。

近日，邛崍首家麥當勞又在文脈坊開業(yè)。據(jù)了解，文脈坊已經(jīng)有必勝客、星巴克等首店相繼入駐，加上已有的肯德基升級改造完成，文脈坊將成為聚齊“國際快餐四大品牌”的街區(qū)商業(yè)項目，這即是國際品牌的認可，更是城市商業(yè)活力的體現(xiàn)。

有專家指出，首店的業(yè)態(tài)能力、規(guī)模將決定著所在城鎮(zhèn)發(fā)展的“天花板”高度。這也解釋了，文脈坊在重構(gòu)古城全新消費場景時，為何對于首店經(jīng)濟如此重視。據(jù)成都市文脈旅游發(fā)展有限公司相關(guān)負責人介紹，在文脈坊項目中，已成功招引新山書屋、星巴克、夢黃櫨精品酒店、楠火鍋、五里關(guān)、鹵校長等知名品牌在內(nèi)的約100家商家，這其中，全國首店2家，四川首店3家，成都首店4家，邛崍首店15家，正形成具有城市新功能、經(jīng)濟新模式的城市新坐標和區(qū)域消費新中心。

城市更新，實惠在民。

以人民為中心，是加快推進城市更新的出發(fā)點和落腳點，這自然也是邛崍城市更新的題中應(yīng)有之義。

以今年啟動的大北街-興賢街特色街區(qū)項目為例，項目邀請了文史、古建等方面的專家共同出謀劃策，提出用“微改造”的“繡花”功夫，對歷史文化街區(qū)進行修復(fù)。目前，興賢街段已全面啟動臨街房屋風貌的改造工程。首先是住房改善，包括房屋加固、地面鋪裝、增花添彩等系列打造措施。其次是市政基礎(chǔ)建設(shè)，包括雨污分流、燃氣管網(wǎng)擴容、電力下地等工程，一個直觀的案例是，在今夏異常高溫的情況下，居民用電得到了充分保障。下一步，項目將對燈光亮化、導視系統(tǒng)等進行全面升級，以進一步促進業(yè)態(tài)提升。

提速：以先進制造業(yè)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展引擎

制造業(yè)是社會及經(jīng)濟發(fā)展的支柱，而作為制造業(yè)中知識密集、創(chuàng)新活躍、成長性好、附加值高的關(guān)鍵領(lǐng)域，先進制造業(yè)已然成為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要推動力。

就在上個月，“投資邛崍 智匯云端”在線招引洽談會在邛崍舉行，邛崍市委、市政府與北京中科海鈉科技有限責任公司就鈉離子電池生產(chǎn)基地項目落戶進行洽談。據(jù)了解，僅在今年9月期間，邛崍就梳理目標企業(yè)近200家，成功促進鋰電隔膜材料、芯片封裝測試、優(yōu)質(zhì)白酒等產(chǎn)業(yè)的 10 家企業(yè)近期簽約。

這只是邛崍在加快打造區(qū)域現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)中心上的“縮影”，具體到產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，邛崍目標明晰——提出了以新能源電池、半導體材料等產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性項目、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵配套項目、產(chǎn)業(yè)功能平臺項目，開展靶向招商，推動形成主導產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條。

作為兩大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，新能源動力電池、半導體材料正處在發(fā)展的“風口浪尖”，也是邛崍布局先進制造業(yè)的主要發(fā)力點。事實上，天府新區(qū)半導體材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)是成都市“碳中和、新型材料、汽車、電子信息”四大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈重要組成、成都市綠色低碳產(chǎn)業(yè)——動力電池及儲能產(chǎn)業(yè)主承載地。

據(jù)了解，目前，新能源電池產(chǎn)業(yè)已成功引進全球動力電池負極材料頭部企業(yè)上海璞泰來作為鏈主企業(yè)，集聚擁有亞洲第一大的甲基卡鋰灰石礦、比亞迪核心供應(yīng)商融捷鋰業(yè)等新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈上下游、左右岸企業(yè)；半導體材料產(chǎn)業(yè)以百克晶芯片研磨切割及背面金屬化生產(chǎn)項目為代表，聚集了有源相控陣領(lǐng)軍企業(yè)銳芯科技等上下游企業(yè)；兩大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正逐步集聚成群成勢，比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)生態(tài)正逐步形成，為邛崍打造區(qū)域現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)中心提供發(fā)展新動能。

值得關(guān)注的是，除了打造新興產(chǎn)業(yè)，作為邛崍的“有根產(chǎn)業(yè)”，邛酒也在不斷邁上新的臺階——上個月，邛崍市政府和四川水井坊股份有限公司在成都舉行簽約儀式，這已經(jīng)是雙方舉行的第四次簽約。

水井坊將在邛崍全產(chǎn)業(yè)鏈基地項目第一期投資25億元基礎(chǔ)上，繼續(xù)在邛崍追加超過40億元投資水井坊邛崍全產(chǎn)業(yè)鏈基地項目第二期。據(jù)悉，水井坊邛崍全產(chǎn)業(yè)鏈基地項目（含一、二期）全面建成投產(chǎn)后，預(yù)計將實現(xiàn)年產(chǎn)值50億元、年銷售收入55億元以上，年繳稅將超過20億元，在生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝現(xiàn)代化程度等方面將成為全國領(lǐng)先的示范性項目。

企業(yè)不斷加碼投資，在這背后，是邛崍早已表明的全面提高邛酒影響力的藍圖。根據(jù)邛崍規(guī)劃，在邛酒振興上，搶抓白酒新國標實施機遇，依托成都酒業(yè)集團推動白酒全產(chǎn)業(yè)鏈布局，啟動白酒夢工廠、巴克斯烈酒品牌文化體驗中心等項目建設(shè)，全面提升邛酒影響力。

合作：加快形成高水平雙向開放格局

有專家指出，文化旅游產(chǎn)業(yè)是綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)。邛崍擁有豐富的文化和旅游資源，文化旅游產(chǎn)業(yè)是其重要產(chǎn)業(yè)之一。

去年9月，邛崍成功捧回“天府旅游名縣”金字招牌，成為“名縣大家族”中的正式一員。此外，該市還位列2022全國縣域旅游綜合實力百強縣，實現(xiàn)連續(xù)三年上榜。今年上半年，旅游綜合收入54.8億元，增長7%。

隨著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的建設(shè)，邛崍的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展也按下“加速鍵”——2021年7月，成都邛崍至重慶北直達動車首發(fā)，串起了一條新的“黃金旅游線”。

據(jù)介紹，這是成雅鐵路自開通以來首次開行跨線動車組列車，邛崍也因此成為成都市第一個與重慶開通直達動車的縣（市）。根據(jù)《巴蜀文化旅游走廊建設(shè)規(guī)劃》，以重慶主城和成都為核心，以連接兩地的高速鐵路、高速公路和長江水系沿線市區(qū)（縣）為重要組成部分的區(qū)域。

邛崍主要負責人曾提到，將以建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈都市游重要目的地為愿景，堅定提升文旅顯示度、城市美譽度，聚力推動邛崍旅游業(yè)再上新臺階。

事實上，邛崍已經(jīng)有了一份不錯的“成績單”——與重慶市南岸區(qū)建立了戰(zhàn)略伙伴機制，涂山窯博物館—邛窯博物館達成文旅交流合作共識，策劃推出“渝崍愈好”主題系列活動，舉辦了包括書畫展、攝影展等在內(nèi)的文化主題活動，推動成渝兩地文化交流。

邛崍市文旅局相關(guān)負責人表示，邛崍市將依托深厚的歷史文化底蘊，進一步加大成渝兩地文旅交流，積極推動線路聯(lián)建、資源共享、品牌同創(chuàng)，推動兩地文化旅游事業(yè)繁榮發(fā)展，進一步助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)。

當然，除了文化旅游產(chǎn)業(yè)，邛崍在商貿(mào)、物流、新材料等其他產(chǎn)業(yè)也將借成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈這一國家戰(zhàn)略的發(fā)展契機，進入發(fā)展“快車道”——按照發(fā)展目標，邛崍將持續(xù)拓展開放合作，加快形成高水平雙向開放格局。多元化、立體化開放通道逐步完善，與先發(fā)區(qū)域互補共贏、與周邊區(qū)域互通融合、對西向地區(qū)輻射帶動水平大幅提升，區(qū)域合作體制機制進一步健全，基本建成集散西南物資的商貿(mào)物流中心、鏈接川西南的綜合交通樞紐。文/楊文