北京大學(xué)原副校長海聞：國際大變局下可能出現(xiàn)全球產(chǎn)業(yè)鏈的重組

每經(jīng)記者 陳浩    每經(jīng)編輯 楊夏    

10月15日下午，在第132屆廣交會(huì)國際經(jīng)貿(mào)專題論壇上，北京大學(xué)校務(wù)委員會(huì)副主任、原副校長海聞發(fā)表了主題為《百年變局下的國際貿(mào)易和中國高水平對外開放》的主旨演講。海聞表示，近年來國際上出現(xiàn)前所未有的大變局。而面對國際大變局下的種種挑戰(zhàn)，黨的十九屆五中全會(huì)提出，要實(shí)行高水平對外開放，開拓合作共贏新局面。

國際上出現(xiàn)前所未有的大變局

海聞表示，近十年來，全球貿(mào)易發(fā)展有三個(gè)特點(diǎn)：在商品結(jié)構(gòu)上，制成品比重持續(xù)上升，高技術(shù)產(chǎn)品增速最快；在地區(qū)結(jié)構(gòu)上，亞洲成為最重要的市場，占比最高且增速最快；在貿(mào)易盈余上，亞洲和歐洲持續(xù)順差，美洲和非洲持續(xù)逆差。

在2011年到2021年這十年間，全球貿(mào)易增長3.86萬億美元，中國貢獻(xiàn)了1.46萬億美元，占比達(dá)到37.9%，中國仍是全球貿(mào)易最重要的增長發(fā)動(dòng)機(jī)。全球范圍內(nèi)，中國主要出口地區(qū)仍然是亞洲，2021年，亞洲占中國出口貿(mào)易的47%，歐洲占21%，北美洲占18%；同時(shí)，亞洲也是中國主要的進(jìn)口地區(qū)，2021年亞洲占中國進(jìn)口貿(mào)易的55%。

“近十年來，德國、美國、日本和韓國的制成品出口份額均下滑，中國所占份額增長了5.3個(gè)百分點(diǎn)。雖然遭遇中美貿(mào)易摩擦和疫情沖擊，中國制成品出口份額在2018年到2021年連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)正增長，達(dá)到20.8%。”海聞稱，中國勞動(dòng)密集型和資源密集型制成品在全球市場份額占比超30%，但包括電器、電子產(chǎn)品和汽車等在內(nèi)的中級(jí)技術(shù)密集型制成品在過去十年增長最快。

海聞表示，近年來全球出現(xiàn)前所未有的大變局。“從本世紀(jì)初開始，全球就已經(jīng)出現(xiàn)了一些反全球化的趨勢，加上2020年以來的新冠疫情導(dǎo)致的全球經(jīng)濟(jì)衰退，很多國家認(rèn)為全球產(chǎn)業(yè)鏈不安全，所以就出現(xiàn)了希望重組全球產(chǎn)業(yè)鏈的趨勢。”海聞稱。

實(shí)行高水平的對外開放

海聞?wù)J為，對中國企業(yè)來說，北美西歐仍然是最重要的出口地區(qū)，但是像東歐、東南亞、中東等貿(mào)易年均增速高的地區(qū)，將來可能有機(jī)遇去參與這些地區(qū)的貿(mào)易增長；并且，中國中高技術(shù)密集型制成品的競爭優(yōu)勢還在不斷加強(qiáng)，技術(shù)上對東歐、東南亞、中東等地區(qū)可能會(huì)更加適應(yīng)。

海聞也表示，中國企業(yè)也面臨著貿(mào)易保護(hù)和技術(shù)限制等挑戰(zhàn)。“自2016年以來，全球貿(mào)易保護(hù)政策數(shù)量持續(xù)上升。2020年，歧視性貿(mào)易保護(hù)政策的數(shù)量甚至達(dá)到了10年來的新高。”海聞稱。

如何應(yīng)對這種國際大變局？海聞指出，黨的十九屆五中全會(huì)提出，要實(shí)行高水平對外開放，開拓合作共贏新局面。“‘十四五’規(guī)劃啟動(dòng)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的提出，就更進(jìn)一步解釋了什么叫高水平的對外開放。高水平的對外開放，就是要堅(jiān)持實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對外開放，依托我國的大市場優(yōu)勢促進(jìn)國際合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。”海聞稱。

怎樣實(shí)現(xiàn)“更大、更寬、更深”的高水平開發(fā)。“首先，仍需要觀念的轉(zhuǎn)變；其次，需要對國際規(guī)則的認(rèn)同和遵守；同時(shí)，必須強(qiáng)調(diào)平等合作對等互利。”海聞表示。

（封面圖片來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞 劉國梅 攝）