每經(jīng)熱評｜新能源汽車產(chǎn)業(yè) 既要求規(guī)模也要講實效

每經(jīng)評論員 李碩

近年來，我國新能源汽車產(chǎn)銷量快速增長，行業(yè)發(fā)展進(jìn)入全面市場化拓展期。據(jù)公安部數(shù)據(jù)，截至今年8月底，我國新能源汽車保有量為1099萬輛，同比增長65%，產(chǎn)銷量連續(xù)七年居全球第一。

但迅猛的擴(kuò)張速度也為產(chǎn)業(yè)發(fā)展埋下了隱患，產(chǎn)能過剩便是其一。日前，工業(yè)和信息化部副部長辛國斌在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上表示：“新能源汽車目前成為了一個風(fēng)口行業(yè)，吸引了大量技術(shù)、資本向這個行業(yè)匯籠、集聚，加之一些地方政府也有轉(zhuǎn)型升級方面的愿望，在各方面因素的共同作用下，在部分省市、地方確實存在著盲目投資和重復(fù)建設(shè)的情況。”

據(jù)乘聯(lián)會數(shù)據(jù)，目前國內(nèi)已具備生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)，尚有1046萬輛在建產(chǎn)能將陸續(xù)建成投產(chǎn)，其中大部分是新能源汽車項目。據(jù)不完全統(tǒng)計，到2025年，中國已建成或即將建成的新能源汽車規(guī)劃產(chǎn)能將達(dá)到2000萬輛。

但《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021~2035年）》提出的目標(biāo)是，到2025年新能源汽車新車銷量達(dá)到汽車新車銷售總量的20%左右。以汽車年銷量2500萬輛計算，即使新能源汽車2025年實際銷量超過目標(biāo)一倍，即在汽車新車銷售總量的占比達(dá)到40%左右，其2025年銷量也僅在1000萬輛左右。這也意味著，屆時會有一半產(chǎn)能出現(xiàn)閑置。

眾所周知，閑置和無效產(chǎn)能會造成資源和資金的浪費，如若企業(yè)盲目擴(kuò)張又無法在市場中“殺出重圍”，迎來的只會是債務(wù)困境和一地雞毛，曾經(jīng)名噪一時的博郡、知豆、時空、領(lǐng)途等新勢力造車企業(yè)便是前車之鑒。這也會給投資者帶來巨額虧損。

筆者認(rèn)為，新能源汽車產(chǎn)業(yè)既要求規(guī)模，也要講實效。誠然，市場需要適度的競爭方可提高效率、激發(fā)創(chuàng)新活力，行業(yè)內(nèi)起初的無序競爭，以及部分資源浪費可能是難以避免的試錯成本，也是產(chǎn)業(yè)活力的來源，但這并不等于無序擴(kuò)張、無序競爭，搞“一窩蜂”式的跟風(fēng)建設(shè)。

國家發(fā)展和改革委員會副主任林念修就曾公開表示，國家發(fā)改委將鼓勵引導(dǎo)重點地區(qū)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，依托現(xiàn)有產(chǎn)能發(fā)展新能源汽車，確保項目建設(shè)規(guī)范有序。整車企業(yè)要突出重點布局，依托現(xiàn)有生產(chǎn)基地集聚發(fā)展?，F(xiàn)有基地達(dá)到合理規(guī)模之前，不再新增產(chǎn)能布點。同時，要規(guī)范整車企業(yè)兼并重組，大力推動落后企業(yè)和無效產(chǎn)能退出，構(gòu)建布局合理、發(fā)展有序、運行高效的產(chǎn)業(yè)格局。

可以預(yù)見的是，未來新能源汽車產(chǎn)業(yè)將逐漸由藍(lán)海市場變?yōu)榧t海市場，行業(yè)也將從粗放型發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。而在行業(yè)洗牌過程中，如何結(jié)合實際估算產(chǎn)能規(guī)模，怎樣提高技術(shù)水平解決消費者痛點將是所有賽道玩家都需要審慎思考的問題。