十年間東西部差距持續(xù)縮小！ 我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得歷史性成就

每經(jīng)記者 李可愚    每經(jīng)編輯 陳星    

9月20日，國(guó)家發(fā)展改革委召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展有關(guān)工作情況。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在此次發(fā)布會(huì)上了解到，黨的十八大以來，我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

國(guó)家發(fā)改委地區(qū)司司長(zhǎng)肖渭明介紹，數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前我國(guó)動(dòng)力源地區(qū)引擎作用不斷增強(qiáng)。2021年，京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地9市地區(qū)生產(chǎn)總值分別達(dá)9.6萬億元、27.6萬億元、10.1萬億元，總量超過了全國(guó)的40%，發(fā)揮了全國(guó)經(jīng)濟(jì)壓艙石、高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源、改革試驗(yàn)田的重要作用。

值得一提的是，近年來，我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。東部與中西部人均地區(qū)生產(chǎn)總值比分別從2012年的1.69、1.87下降至2021年的1.53、1.68，東西差距持續(xù)縮小，區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性逐步增強(qiáng)。

中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速 連續(xù)多年高于東部地區(qū)

肖渭明在此次發(fā)布會(huì)上介紹，我國(guó)幅員遼闊、人口眾多，長(zhǎng)江、黃河橫貫東西，秦嶺、淮河分異南北，各地區(qū)基礎(chǔ)條件差別之大在世界上是少有的，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展是“國(guó)之大者”。近年來，我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

首先是區(qū)域發(fā)展相對(duì)差距持續(xù)縮小。2021年，中部和西部地區(qū)生產(chǎn)總值分別達(dá)到25萬億元、24萬億元，與2012年相比增加13.5萬億元、13.3萬億元，占全國(guó)的比重由2012年的21.3%、19.6%提高到2021年的22%、21.1%。

中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)多年高于東部地區(qū)。東部與中西部人均地區(qū)生產(chǎn)總值比分別從2012年的1.69、1.87下降至2021年的1.53、1.68，東西差距持續(xù)縮小，區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性逐步增強(qiáng)。

在動(dòng)力源地區(qū)引擎作用方面，2021年，京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地9市地區(qū)生產(chǎn)總值分別達(dá)9.6萬億元、27.6萬億元、10.1萬億元，總量超過了全國(guó)的40%，發(fā)揮了全國(guó)經(jīng)濟(jì)壓艙石、高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源、改革試驗(yàn)田的重要作用。這三大地區(qū)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益明顯，創(chuàng)新要素快速集聚，高水平人才密集，對(duì)外開放走在前列，成為我國(guó)科技創(chuàng)新的主要策源地和制度型開放的先行引領(lǐng)者。

人民基本生活保障水平逐步接近。東部、東北、中部與西部地區(qū)居民人均可支配收入比分別從2013年的1.7、1.29、1.1下降至2021年的1.63、1.11、1.07。中西部地區(qū)人均社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速快于東部地區(qū)，東部產(chǎn)業(yè)持續(xù)向中西部轉(zhuǎn)移，中西部地區(qū)就業(yè)機(jī)會(huì)和吸引力不斷增加，農(nóng)民工跨省遷移數(shù)量明顯減少。

此外，肖渭明還在發(fā)布會(huì)上介紹，我國(guó)重要功能區(qū)關(guān)鍵作用更加明顯；特殊類型地區(qū)實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展；基本公共服務(wù)均等化水平不斷提高；基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)程度更加均衡。

雄安新區(qū)建設(shè)不斷推進(jìn) 累計(jì)完成投資超4000億

雄安新區(qū)的建設(shè)發(fā)展?fàn)縿?dòng)人心。

國(guó)家發(fā)改委地區(qū)司副司長(zhǎng)曹元猛介紹，自2017年設(shè)立以來，雄安新區(qū)經(jīng)過5年多的規(guī)劃和建設(shè)，已進(jìn)入承接北京非首都功能和建設(shè)同步推進(jìn)的重要階段。

一是規(guī)劃政策體系基本建立。中央批復(fù)雄安新區(qū)規(guī)劃綱要后，河北省及有關(guān)方面陸續(xù)出臺(tái)雄安新區(qū)總體規(guī)劃、起步區(qū)控制性規(guī)劃、啟動(dòng)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)規(guī)劃4個(gè)基礎(chǔ)性規(guī)劃和20多個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，構(gòu)建起“1+N”規(guī)劃體系。

“同時(shí)，黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于支持河北雄安新區(qū)全面深化改革和擴(kuò)大開放的指導(dǎo)意見》，有關(guān)方面出臺(tái)了19個(gè)配套實(shí)施方案，為新區(qū)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支撐。”曹元猛說。

二是承接疏解取得突破性進(jìn)展。從2021年起以在京部委所屬高校、醫(yī)院和央企總部為重點(diǎn)，分期分批推動(dòng)相關(guān)非首都功能向雄安新區(qū)疏解。

目前，首批標(biāo)志性疏解項(xiàng)目加快在新區(qū)落地，中國(guó)星網(wǎng)、中國(guó)中化、中國(guó)華能等3家央企總部啟動(dòng)建設(shè)，中國(guó)礦產(chǎn)資源集團(tuán)注冊(cè)落地，首批疏解的高校、醫(yī)院基本確定選址。同時(shí)，一批符合新區(qū)功能定位的市場(chǎng)化疏解項(xiàng)目落地建設(shè)。

三是新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目滾動(dòng)實(shí)施。按照“在建一批、新開工一批、儲(chǔ)備論證一批”的原則，100多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目壓茬推進(jìn)，累計(jì)完成投資超過4000億元。新區(qū)參建勞動(dòng)力穩(wěn)定保持在10萬人以上，高峰時(shí)期約有20萬建設(shè)者在緊張有序施工。

最后，生態(tài)環(huán)境治理和修復(fù)成效顯著。白洋淀淀區(qū)水質(zhì)從劣Ⅴ類轉(zhuǎn)為Ⅲ類，水位保持在6.8米左右，水域面積保持在275平方公里左右，為近10年來最好水平，夏日蓮葉碧、秋來蘆花香，“華北之腎”重放光彩。“千年秀林”等累計(jì)造林45.4萬畝、植樹2300余萬株，新區(qū)森林覆蓋率由最初的11%提高到32%。