每日經(jīng)濟(jì)新聞 2022-09-04 10:31:08
◎根據(jù)2022年8月第四周搜集到的數(shù)據(jù),《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn),共有49家上市公司在近期暴露了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。其中,26家屬于國資控制企業(yè),9家為千億市值企業(yè)。
◎2022年8月第四周,數(shù)據(jù)庫搜集到47家關(guān)聯(lián)企業(yè)收到與生態(tài)環(huán)境相關(guān)的行政處罰決定書、責(zé)令改正違法行為決定書等,涉及49家上市公司。
每經(jīng)記者 宋可嘉 每經(jīng)編輯 楊夏
國中水務(wù)子公司再因水污染物超標(biāo)排放被罰,鼎龍文化新登榜……2022年8月第四周哪些上市公司的環(huán)境保護(hù)與信披責(zé)任亮起了紅燈?且看A股綠色周報(bào)第89期。
每日經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)合環(huán)保領(lǐng)域知名NGO公眾環(huán)境研究中心(IPE),自2020年9月起,基于31個(gè)省市區(qū)、337個(gè)地級市政府發(fā)布的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境排放和污染源監(jiān)管記錄等權(quán)威數(shù)據(jù)來源,每周收集剖析中國數(shù)千家上市公司及其旗下數(shù)萬家公司(包括分公司、參股公司和控股公司)的環(huán)境信息數(shù)據(jù),發(fā)布“A股綠色周報(bào)”,旨在借助環(huán)境數(shù)據(jù)庫及專業(yè)解析、傳播能力,讓資本市場的上市公司經(jīng)營活動(dòng)中的環(huán)境信息更加陽光透明。
根據(jù)2022年8月第四周搜集到的數(shù)據(jù),《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn),共有49家上市公司在近期暴露了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。其中,26家屬于國資控制企業(yè),9家為千億市值企業(yè)。
在企業(yè)管理能力、財(cái)務(wù)狀況、行業(yè)競爭等因素之外,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)日漸成為上市公司重要的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)之一。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)關(guān)乎企業(yè)發(fā)展,也關(guān)乎企業(yè)形象。
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜涉及上市公司分布情況(8月第四周)
總體來看,在2022年8月第四周,生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法違規(guī)等風(fēng)險(xiǎn)信息共關(guān)聯(lián)到49家上市公司。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn),49家上市公司背后有多達(dá)708.88萬戶的股東,投資標(biāo)的登上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜,將可能使他們面臨投資風(fēng)險(xiǎn)。
本期,上市公司鼎龍文化(SZ002502,股價(jià)3.78元,市值34.78億元)新登環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜,其子公司建水銘泰礦業(yè)有限公司因環(huán)境違法行為受到處罰。
具體而言,建水縣人民政府于2022年8月26日披露了文號為“紅建環(huán)罰字〔2022〕14號”的行政處罰決定書。處罰信息顯示,2022年5月19日紅河州生態(tài)環(huán)境局行政執(zhí)法人員,到建水縣盤江鄉(xiāng)新安村對建水銘泰礦業(yè)有限公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該公司實(shí)施了以下環(huán)境違法行為:回水泵故障導(dǎo)致選礦廢水經(jīng)泄洪溝外排至南盤江。建水銘泰礦業(yè)有限公司(以下簡稱“建水銘泰”)被責(zé)令改正環(huán)境違法行為,并被處以罰款25.7萬元。
作為一家主要從事鈦礦業(yè)務(wù)、游戲業(yè)務(wù)及影視業(yè)務(wù)的上市公司,鼎龍文化于去年收購了建水銘泰100%股權(quán),在2021年年報(bào)中,鼎龍文化稱收購建水銘泰豐富了公司所控制的鈦礦儲量,對公司未來生產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)績將產(chǎn)生積極影響。
隨著綠色環(huán)保理念愈發(fā)受到重視,更加嚴(yán)格的強(qiáng)制性環(huán)境信息披露要求加速落地——2021年,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《環(huán)境信息依法披露制度改革方案》,并印發(fā)《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)等配套文件。而今年2月8日起,《管理辦法》正式施行,其中明確規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法、及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地披露環(huán)境信息,披露的環(huán)境信息應(yīng)當(dāng)簡明清晰、通俗易懂,不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。
此外,根據(jù)《管理辦法》和《企業(yè)環(huán)境信息依法披露格式準(zhǔn)則》,對于生態(tài)環(huán)境行政許可變更、行政處罰、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)仁袌鲫P(guān)注度高、時(shí)效性強(qiáng)的信息,要求企業(yè)以臨時(shí)環(huán)境信息依法披露報(bào)告形式及時(shí)披露。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照準(zhǔn)則編制年度環(huán)境信息依法披露報(bào)告和臨時(shí)環(huán)境信息依法披露報(bào)告,并上傳至企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統(tǒng)。
目前,多地已經(jīng)公開2022年度企業(yè)環(huán)境信息依法披露名單,下一步,將加快企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統(tǒng)建設(shè)。A股綠色報(bào)告項(xiàng)目關(guān)注到,本期收錄的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管記錄,涉及被納入“2022年度環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單”的公司。
其中,上市公司中新集團(tuán)(SH601512,股價(jià)8.59元,市值128.75億元)子公司中新和順環(huán)保(江蘇)有限公司被納入“2022年度環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單”。
而近期,蘇州工業(yè)園區(qū)管理委員會網(wǎng)站公示了一則文號為“蘇園環(huán)行罰字〔2022〕第063號”的行政處罰。處罰信息顯示,“接中央環(huán)保督察交辦,2022年4月3日蘇州工業(yè)園區(qū)環(huán)境執(zhí)法人員對中新和順環(huán)保(江蘇)有限公司進(jìn)行檢查,檢查時(shí),該單位2021年起至2022年4月,累計(jì)接收含銅廢液7123.3噸,處置6644.7噸,含銅廢液進(jìn)廠檢測報(bào)告均未對氨氮、總磷因子進(jìn)行檢測,于該單位含銅廢液儲罐(內(nèi)部編號5#)和倉庫內(nèi)部分噸桶中2022年收集待處理的含銅廢液現(xiàn)場取樣。蘇州工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境局于2022年4月9日立案。該單位2020年10月獲批的廢液處置工藝優(yōu)化提升改造項(xiàng)目環(huán)評報(bào)告書中明確接收的含銅廢液中不得含有氮磷,且最新核發(fā)的該單位危廢經(jīng)營許可證許可條件的附件中,要求入廠分析時(shí)含銅廢液氨氮、總磷均需為0,但在該單位2021年起接收的含銅廢液進(jìn)廠檢測報(bào)告均未對氨氮、總磷因子進(jìn)行檢測,同時(shí)2022年接收的待處理含銅廢液中均檢測出較高濃度的氨氮和總磷。該單位未按照《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證》附件中載明的許可條件,擅自變更廢水處理設(shè)施的流程、收集處置含氨氮的含銅廢液。4月5日,園區(qū)生態(tài)環(huán)境局已對該單位下達(dá)責(zé)令改正違法行為決定書,責(zé)令該單位立即整改。4月28日,高貿(mào)區(qū)安環(huán)大隊(duì)進(jìn)行后督察,該單位危險(xiǎn)廢物處理單元均已停止運(yùn)行。”
處罰信息同時(shí)顯示,決定對中新和順環(huán)保(江蘇)有限公司作出如下決定:1、責(zé)令該單位停產(chǎn)整治,改正方式包括:停止生產(chǎn)、制定整治方案、實(shí)施整改等。限該單位自收到該處罰決定書之日起立即停產(chǎn)整治,改正違法行為,如已改正,此項(xiàng)行政命令執(zhí)行完畢。2、罰款人民幣壹佰零玖萬捌仟元。上述處罰決定日期顯示為2022年8月20日。
值得注意的是,上市公司中新集團(tuán)8月24日公告的2022年半年報(bào)提及了,“蘇州工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境局于2022年4月5日對中新和順下達(dá)責(zé)令改正違法行為決定書,責(zé)令立即停產(chǎn)整改,停止擅自變更廢水處理流程處置危險(xiǎn)廢物和收集處置含氨氮的含銅廢液的違法行為,并立案處罰,合計(jì)處罰金額75萬元。暫停系統(tǒng)接收危險(xiǎn)廢物服務(wù)90天。2022年6月30日前已提交整改報(bào)告,7月9日已開通危廢服務(wù)接收系統(tǒng)。”
中新集團(tuán)上述披露的因環(huán)境問題受到行政處罰的情況,是否就是文號為“蘇園環(huán)行罰字〔2022〕第063號”的行政處罰?如是,處罰金額為何不一致?9月1日記者向中新集團(tuán)就相關(guān)問題發(fā)送了采訪郵件,但隨后郵件顯示被退回。9月2日,記者多次致電中新集團(tuán),但均未被接通。記者也在9月2日向中新和順環(huán)保(江蘇)有限公司發(fā)送了采訪郵件并致電,9月2日傍晚,中新和順環(huán)保(江蘇)有限公司方面回電稱,采訪問題需由集團(tuán)證券部進(jìn)行回復(fù),而回復(fù)時(shí)間待定。截至發(fā)稿前,記者尚未收到關(guān)于采訪問題的回復(fù)。
在中新和順環(huán)保(江蘇)有限公司之外,上海天洋合并報(bào)表范圍內(nèi)的南通天洋新材料有限公司、雙林股份合并報(bào)表范圍內(nèi)的青島雙林汽車部件有限公司、傳化智聯(lián)合并報(bào)表范圍內(nèi)的浙江傳化功能新材料有限公司也均被納入“2022年度環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單”。
這3家公司分別收到了10萬元以上的環(huán)保罰單。其中,南通天洋新材料有限公司于2022年8月16日,因“工藝廢氣排放口超標(biāo)排放大氣污染物非甲烷總烴”被南通市生態(tài)環(huán)境局罰款:人民幣12.8632萬元。處罰文號為:通03環(huán)罰字﹝2022﹞201號。
青島雙林汽車部件有限公司于2022年8月22日,因“生態(tài)環(huán)境局于2022年7月5日對該公司進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)該公司實(shí)施了以下環(huán)境違法行為:該公司2022年7月1日正常生產(chǎn),非甲烷總烴排放自動(dòng)監(jiān)測超標(biāo)(超標(biāo)倍數(shù)0.29倍)。2022年7月5日生態(tài)環(huán)境局對該公司現(xiàn)場檢查,現(xiàn)場正在進(jìn)行生產(chǎn),經(jīng)采樣監(jiān)測,非甲烷總烴超標(biāo)排放(超標(biāo)倍數(shù)0.33倍)”被青島市生態(tài)環(huán)境局西海岸新區(qū)分局罰款:人民幣114062元。處罰文號為:青環(huán)罰字〔2022〕05141號。
浙江傳化功能新材料有限公司則于2022年4月15日,因“生態(tài)環(huán)境局于2022年1月10日對該單位進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)該單位實(shí)施了以下行為:現(xiàn)場檢查時(shí),該單位正在生產(chǎn)。監(jiān)測人員對該單位污水處理站廢氣排放口進(jìn)行廢氣采樣監(jiān)測,根據(jù)杭州華測檢測技術(shù)有限公司出具的檢測報(bào)告:該單位污水處理站廢氣排放口排氣筒高度為15m,臭氣濃度數(shù)值為97723、72443、97723,臭氣濃度超過《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-1993)中表2規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)值(排氣筒高度15m對應(yīng)臭氣濃度標(biāo)準(zhǔn)值為2000)”被杭州市生態(tài)環(huán)境局罰款:人民幣18萬元。處罰文號為:杭環(huán)罰〔2022〕2000001號。
在上述情況外,本期A股綠色報(bào)告項(xiàng)目還監(jiān)測到,中煤能源旗下的山西中煤東坡煤業(yè)有限公司、晉控電力子公司山西臨汾熱電有限公司、*ST輔仁子公司開封制藥(集團(tuán))有限公司、華菱鋼鐵子公司衡陽華菱連軋管有限公司被納入“2022年度環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單”。這些被納入名單的公司近幾個(gè)月內(nèi)出現(xiàn)了涉及生態(tài)環(huán)境方面的處罰記錄,處罰文號分別為:朔環(huán)罰﹝2022﹞16號、臨環(huán)罰字﹝2022﹞001018號、豫0205環(huán)罰決字〔2022〕13號、衡環(huán)法支罰字﹝2022﹞22號。
對于上述處罰的披露情況、披露管理機(jī)制等問題,“A股綠色報(bào)告”項(xiàng)目記者也在9月1日向上述上市公司發(fā)送了采訪郵件。截至發(fā)稿前,雙林股份(SZ300100,股價(jià)8.58元,市值34.50億元)、中煤能源(SH601898,股價(jià)10.06元,市值1334億元)、晉控電力(SZ000767,股價(jià)3.71元,市值114.15億元)、*ST輔仁(SH600781,股價(jià)2.74元,市值17.18億元)、華菱鋼鐵(SZ000932,股價(jià)4.42元,市值305.36億元)、上海天洋(SH603330,股價(jià)14.07元,市值46.83億元)均未回復(fù)采訪問題。但上海天洋方面9月2日曾致電表示,其暫無法于當(dāng)日進(jìn)行書面回復(fù),或于后期進(jìn)行回復(fù)。記者后期若收到回復(fù)會在后續(xù)A股綠色周報(bào)中呈現(xiàn)。
傳化智聯(lián)(SZ002010,股價(jià)5.59元,市值156.67億元)則于9月2日通過郵件回復(fù)了采訪問題。其中對于處罰的披露情況,傳化智聯(lián)表示,浙江傳化功能新材料有限公司在收到行政處罰決定書后,已按照要求及時(shí)進(jìn)行了整改和罰款的繳納,該行政處罰決定書已在信用浙江網(wǎng)站進(jìn)行了公示,傳化功能新材料不再另行對外披露。
而對于上市公司是否會對這則行政處罰進(jìn)行公告?傳化智聯(lián)回復(fù)稱,根據(jù)《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》及《深交所股票上市規(guī)則》對上市公司的披露要求,對于本次處罰,因子公司傳化功能新材料的環(huán)境違法問題情節(jié)輕微,罰款金額較小且子公司已及時(shí)繳納了罰款并整改到位,未對公司業(yè)務(wù)經(jīng)營造成重大影響和風(fēng)險(xiǎn),未達(dá)到披露條件,上市公司不會針對性地進(jìn)行公告。
對于處罰所涉及的環(huán)境問題,傳化智聯(lián)表示,本次事件是由于傳化功能新材料在開展污水池清淤過程中,因底泥攪動(dòng),導(dǎo)致沉積在池底的高度厭氧化淤泥中強(qiáng)源廢氣陣發(fā)性逸出,超出原有尾氣處理設(shè)施凈化能力,引起污水站廢氣排放口臭氣濃度短暫性偏高。對此傳化功能新材料高度重視,立即對公司污水站廢氣處理運(yùn)行裝置開展全面自查,全面排查各環(huán)節(jié)設(shè)施可能存在的逸散點(diǎn),對污水站各池集氣棚密閉性進(jìn)行確認(rèn)并補(bǔ)強(qiáng),對后端尾氣處理設(shè)施進(jìn)行提升加強(qiáng)。之后,通過了相關(guān)部門對傳化功能新材料污水站廢氣及廠界廢氣的復(fù)測并達(dá)標(biāo)。此外,傳化智聯(lián)表示,當(dāng)前,傳化功能新材料也加強(qiáng)了廢氣處理效果檢測,從每年例行監(jiān)測2次的頻率提高到每月1次針對性檢測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能的風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)糾正和完善。
2022年8月第四周,數(shù)據(jù)庫搜集到47家關(guān)聯(lián)企業(yè)收到與生態(tài)環(huán)境相關(guān)的行政處罰決定書、責(zé)令改正違法行為決定書等,涉及49家上市公司。
其中,上市公司國中水務(wù)(SH600187,股價(jià)2.79元,市值45.02億元)再次登上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜,其子公司國中(秦皇島)污水處理有限公司(以下簡稱“秦皇島污水”)近期收到了文號為秦環(huán)罰[2022]1015號的行政處罰決定書。
處罰信息顯示,秦皇島市生態(tài)環(huán)境局于2022年1月20日和2022年1月25日對秦皇島污水進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)秦皇島污水水污染物超標(biāo)排放的行為。秦皇島市生態(tài)環(huán)境局認(rèn)為秦皇島污水的上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第十條的規(guī)定。秦皇島市生態(tài)環(huán)境局于2022年3月31日向秦皇島污水送達(dá)了《行政處罰事先告知書》、《行政處罰聽證告知書》和《送達(dá)回證》,2022年4月26日秦皇島市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)秦皇島污水的申請召開行政處罰聽證會,2022年5月31日,秦皇島市生態(tài)環(huán)境局組織召開了集體討論,決定繼續(xù)履行行政處罰程序。
對此,國中水務(wù)也進(jìn)行了公告,稱此次秦皇島污水水污染物排放超標(biāo)主要是由于進(jìn)水水質(zhì)超標(biāo)等綜合因素造成。并表示,此次事項(xiàng)公司決定不再提起行政復(fù)議及訴訟。上述罰款涉及34萬元,國中水務(wù)將計(jì)入營業(yè)外支出,預(yù)計(jì)將影響公司2022年度凈利潤。
值得注意的是,秦皇島污水去年多次被罰,國中水務(wù)2021年年報(bào)顯示,因排放的水污染物超標(biāo),秦皇島污水在去年被分別罰款45萬元、23萬元、900萬元。
在上述公司之外,近年隨著ESG(環(huán)境、社會責(zé)任及管治)投資理念逐步升溫,投資者越來越注重企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。上市公司財(cái)務(wù)投資和戰(zhàn)略投資的環(huán)境責(zé)任也應(yīng)受到重視,因此直接或間接參股企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)被納入A股綠色報(bào)告項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫。
需要說明的是,環(huán)境信息數(shù)據(jù)的公開均有賴于環(huán)境監(jiān)管信息公開水平的不斷提升。從2008年《環(huán)境信息公開辦法(試行)》到新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第五章專章確立“信息公開與公眾參與”,信息公開從制度建設(shè)上得到保障。
相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利。各級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境信息、完善公眾參與程序,為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)提供便利。公眾環(huán)境研究中心(IPE)及自然資源保護(hù)協(xié)會(NRDC)編寫的《2018-2019年度120城市污染源監(jiān)管信息公開指數(shù)(PITI)報(bào)告》也指出,環(huán)境信息以“公開為常態(tài)、不公開為例外”逐漸成為政府和社會公眾公認(rèn)的原則。
如對本項(xiàng)目環(huán)境數(shù)據(jù)存在疑問,或需就榜單涉及環(huán)境問題進(jìn)行溝通反饋,請聯(lián)系蔚藍(lán)地圖。
(實(shí)習(xí)生張鈺惠、雷晴嵐、胡濟(jì)釗對本文亦有貢獻(xiàn),本期部分制圖工具為鏑數(shù)圖表)
A股環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜詳細(xì)數(shù)據(jù)查詢及可視化互動(dòng)專題,請點(diǎn)擊鏈接或掃描二維碼查看。
如需轉(zhuǎn)載請與《每日經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)社聯(lián)系。
未經(jīng)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)社授權(quán),嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載或鏡像,違者必究。
讀者熱線:4008890008
特別提醒:如果我們使用了您的圖片,請作者與本站聯(lián)系索取稿酬。如您不希望作品出現(xiàn)在本站,可聯(lián)系我們要求撤下您的作品。
歡迎關(guān)注每日經(jīng)濟(jì)新聞APP