深圳首例“公證提存+免贖樓帶押過戶”完成！專家：各地要重視公證處的角色和功能

每經(jīng)記者 陳榮浩    每經(jīng)編輯 陳夢妤    

為了加快二手房市場流動，深圳再推創(chuàng)新性舉措。

9月1日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從深圳市坪山區(qū)司法局處獲悉，為了加快二手房流轉(zhuǎn)，解決用戶辦理二手房交易面臨的辦理時(shí)間長、買賣交易風(fēng)險(xiǎn)高、資金成本高等問題，深圳坪山公證處積極探索，完成了深圳首例“公證提存+免贖樓帶押過戶”。

來源：深圳坪山司法局

據(jù)悉，該模式以公證提存服務(wù)為基礎(chǔ)，在交易未完成之前，所有資金均由公證處提存專用賬戶監(jiān)管，確保資金安全；資金先進(jìn)入公證處監(jiān)管賬戶再辦理過戶手續(xù)，確保業(yè)主房產(chǎn)過戶后可以收到購房款；在房產(chǎn)過戶后公證處再支付資金給業(yè)主，確保買家付錢后可以順利拿到房產(chǎn)。此外，該模式免去了贖樓環(huán)節(jié)，也為交易雙方節(jié)省了贖樓過程中產(chǎn)生的贖樓資金利息、擔(dān)保費(fèi)等贖樓費(fèi)用。

坪山公證處提到，該政策的推出可以個性化滿足個性化滿足當(dāng)事人關(guān)于清償、擔(dān)保、支付、資金結(jié)算等多種需求。該模式可以應(yīng)用于房地產(chǎn)交易、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、分家析產(chǎn)、商品貿(mào)易、居間服務(wù)費(fèi)支付等多個領(lǐng)域，進(jìn)一步彰顯了公證制度在參與社會綜合治理方面的社會價(jià)值。

過往深圳的二手房市場，常把5000套作為“榮枯線”，但過去幾個月的月度成交套數(shù)普遍在2000套上下徘徊。

深圳官方平臺數(shù)據(jù)顯示，2022年8月，深圳全市二手商品住宅僅成交2000套，環(huán)比7月的2039套下跌1.9%，環(huán)比成交持續(xù)下滑。此外，從今年上半年的二手房成交情況來看，與去年同期相比下滑顯著。今年1-6月，深圳二手房成交套數(shù)分別為1557套、823套、1117套、1860套、2318套和2241套。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，今年以來，已有包括濟(jì)南、青島、珠海、昆明等在內(nèi)的多個城市，為激活二手房市場，均出臺過二手房“帶抵押過戶”相關(guān)政策。

8月26日，濟(jì)南出臺穩(wěn)樓市新政，內(nèi)容包括降低公積金貸款首付比例、二手房“帶押過戶”登記等多項(xiàng)內(nèi)容。關(guān)于帶押過戶的內(nèi)容提到，“對于存在抵押的房產(chǎn)要上市交易的，無須提前還貸或墊付資金，即不用先歸還原來的房貸，就可以完成過戶、重新抵押并發(fā)放新的住房貸款。該模式已在當(dāng)?shù)亟ㄐ小⒐ば?、北京銀行等多家銀行試點(diǎn)成功，并將在全市二手房市場全面推行。”

在濟(jì)南之前，昆明也舉辦了存量房“帶抵押過戶”合并登記工作啟動儀式。據(jù)云南日報(bào)消息，今年8月2日，云南首筆二手房“帶抵押過戶”合并登記業(yè)務(wù)在昆明辦理成功。8月，昆明已順利協(xié)助完成10筆二手房“帶抵押過戶”合并登記業(yè)務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)“帶抵押過戶”業(yè)務(wù)的落地落實(shí)。

9月1日晚間，廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉通過微信向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，公證處作為獨(dú)立的第三方權(quán)益保障、資金保全的機(jī)構(gòu)，給“轉(zhuǎn)按揭”注入了強(qiáng)大的信用背書，簡化了交易流程。“整體來說，該模式降低了成本、縮短了周期，有助于新市民購房，也能促進(jìn)換房需求，促進(jìn)房屋流轉(zhuǎn)和良性循環(huán)。”

在李宇嘉看來，公證處的權(quán)威性和獨(dú)立性，能消除各方對風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)心。比如，賣方拿不到款但過了戶，買房給了錢但收不了房（可能是對賣方的不信任，也可能是對房屋產(chǎn)權(quán)的不信任），銀行擔(dān)心交易過戶了，但原債權(quán)得不到保障。有公證處的“公證提存+免贖樓帶押過戶”，將賣方借款或買方墊資、還清銀行貸款、解除抵押、辦理交易過戶、買方重新設(shè)立抵押這些流程全部整合起來。

同日，易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)也通過微信向記者表達(dá)了類似觀點(diǎn)。

“此次深圳的操作和目前全國各地的帶抵押過戶操作類似，都體現(xiàn)了在二手房交易方面合并流程和減少流程，使得二手房交易更為順暢，降低了資金成本，也提高了效率。”

嚴(yán)躍進(jìn)還提到，此類制度也是后續(xù)二手房流通中需要積極建立的制度。后續(xù)“銀行+不動產(chǎn)登記中心+公證處+賣家+買家”的五位一體制度需要加快建立，將有助于促進(jìn)二手房交易的更健康發(fā)展。“各地需要重視公證處的角色和功能，積極優(yōu)化目前的二手房交易制度。如果這個模式能夠順暢起來，各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)有效銜接，那么對其他城市而言將具備顯著借鑒意義。”

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