服務(wù)貿(mào)易發(fā)展面臨哪些挑戰(zhàn)？商務(wù)部副部長(zhǎng)盛秋平：面臨外需收縮等風(fēng)險(xiǎn) 但長(zhǎng)期向好發(fā)展勢(shì)頭沒(méi)有變

每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)實(shí)習(xí)編輯 馬子卿    

8月23日，國(guó)新辦舉行中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展和2022年服貿(mào)會(huì)籌備工作進(jìn)展情況新聞發(fā)布會(huì)。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)了解到，當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，穩(wěn)外貿(mào)壓力較大，服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展的同時(shí)同樣面臨一系列挑戰(zhàn)。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)  圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 張懷水 攝

商務(wù)部副部長(zhǎng)盛秋平表示，去年以來(lái)，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易在世界主要經(jīng)濟(jì)體中率先克服了新冠疫情的影響，實(shí)現(xiàn)了恢復(fù)性的增長(zhǎng)。去年，我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口額達(dá)到了5.3萬(wàn)億元人民幣，同比增長(zhǎng)16.1%，創(chuàng)歷史新高。服務(wù)出口世界排名由第四位上升到第三位。今年上半年，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易繼續(xù)保持較快的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，服務(wù)進(jìn)出口總額達(dá)到了2.9萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)了21.6%；其中服務(wù)出口1.4萬(wàn)億元，增長(zhǎng)了24.6%，“中國(guó)服務(wù)”的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步得到提升。

“盡管服務(wù)貿(mào)易取得良好發(fā)展成績(jī)，但也要看到，當(dāng)前我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展還面臨著不少挑戰(zhàn)和制約。”盛秋平指出，首先是疫情對(duì)服務(wù)貿(mào)易的影響還在持續(xù)。當(dāng)前，全球新冠疫情還在起伏反復(fù)，國(guó)內(nèi)疫情多點(diǎn)散發(fā)，跨國(guó)人員流動(dòng)和商務(wù)活動(dòng)受到了很多限制，這對(duì)跨境旅行、建筑、會(huì)展等涉及自然人移動(dòng)的服務(wù)貿(mào)易沖擊較大。

其次，服務(wù)貿(mào)易面臨外需收縮的風(fēng)險(xiǎn)。盛秋平介紹，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇脆弱乏力，近期國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等紛紛下調(diào)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期，世貿(mào)組織預(yù)計(jì)今年全球貿(mào)易約增長(zhǎng)3%，低于去年4.7%的預(yù)期。主要經(jīng)濟(jì)體需求低迷，對(duì)我國(guó)的跨境運(yùn)輸、服務(wù)外包等帶來(lái)不利影響。

“三是企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力加大。一些服務(wù)貿(mào)易企業(yè)面臨訂單不足、成本上升等挑戰(zhàn)，經(jīng)營(yíng)預(yù)期不穩(wěn)，特別是中小企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱，面臨較大的生存壓力。”盛秋平說(shuō)。

與此同時(shí)，盛秋平強(qiáng)調(diào)，盡管面臨諸多挑戰(zhàn)，但我國(guó)每年服務(wù)業(yè)增量居全球第一，服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)放水平不斷提升，數(shù)字化進(jìn)程逐步加快。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)沒(méi)有改變、長(zhǎng)期向好的發(fā)展勢(shì)頭沒(méi)有改變、在對(duì)外貿(mào)易中重要地位和作用沒(méi)有改變。

談及商務(wù)部下一步推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的舉措。盛秋平介紹，一是擴(kuò)大開(kāi)放水平，加快建立統(tǒng)一開(kāi)放市場(chǎng)體系。在全國(guó)推進(jìn)實(shí)施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單。用好RCEP實(shí)施帶來(lái)的重要開(kāi)放機(jī)遇，擴(kuò)大與各成員國(guó)的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模。8月18日，DEPA聯(lián)委會(huì)已經(jīng)正式?jīng)Q定，成立中國(guó)加入DEPA工作組，接下來(lái)我們將以申請(qǐng)加入CPTPP和DEPA為契機(jī)，支持有條件的地方對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則開(kāi)展先行先試，提升各類要素跨境流動(dòng)的便利化水平。

其次，創(chuàng)新發(fā)展模式，加大傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域數(shù)字化改造力度。盛秋平稱，將支持智慧物流、線上辦展、遠(yuǎn)程醫(yī)療等領(lǐng)域發(fā)展，提高服務(wù)可貿(mào)易性，推動(dòng)保稅研發(fā)、檢測(cè)、藝術(shù)品展示交易等新興服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)急需的節(jié)能降碳、環(huán)境保護(hù)等技術(shù)和服務(wù)進(jìn)口，擴(kuò)大綠色低碳技術(shù)出口。

三是提升發(fā)展平臺(tái)。推進(jìn)全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)各項(xiàng)政策舉措持續(xù)落地見(jiàn)效。盛秋平表示，探索建設(shè)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)服務(wù)外包示范城市，支持眾包眾創(chuàng)、云外包、平臺(tái)分包等新模式新業(yè)態(tài)加快發(fā)展，更好發(fā)揮服務(wù)外包大學(xué)生就業(yè)“蓄水池”的作用。推進(jìn)特色服務(wù)出口基地提質(zhì)升級(jí)，著力培育有競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體，引領(lǐng)帶動(dòng)服務(wù)貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展。

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