免征新能源汽車購(gòu)置稅延至明年底

每經(jīng)記者 張蕊    每經(jīng)編輯 陳星    

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)8月18日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署推動(dòng)降低企業(yè)融資成本和個(gè)人消費(fèi)信貸成本的措施，加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度；部署加大困難群眾基本生活保障力度的舉措，兜牢民生底線；確定支持養(yǎng)老托育服務(wù)業(yè)紓困的措施，幫扶渡過(guò)難關(guān)、恢復(fù)發(fā)展；決定延續(xù)實(shí)施新能源汽車免征車購(gòu)稅等政策，促進(jìn)大宗消費(fèi)。

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會(huì)議指出，保障基本民生是群眾突出關(guān)切，是政府義不容辭的責(zé)任。受疫情災(zāi)情等影響，困難群眾增多。要進(jìn)一步加大保障和兜底力度。

此外，為擴(kuò)大消費(fèi)、培育新增長(zhǎng)點(diǎn)和促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、綠色低碳發(fā)展，會(huì)議決定，一是將已兩次延期實(shí)施、今年底到期的免征新能源汽車購(gòu)置稅政策，再延期實(shí)施至明年底，預(yù)計(jì)新增免稅1000億元。二是保持新能源汽車消費(fèi)其他相關(guān)支持政策穩(wěn)定，繼續(xù)免征車船稅和消費(fèi)稅，在上路權(quán)限、牌照指標(biāo)等方面予以支持。三是建立新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，堅(jiān)持用市場(chǎng)化辦法，促進(jìn)整車企業(yè)優(yōu)勝劣汰和配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力。大力推進(jìn)充電樁建設(shè)，納入政策性開(kāi)發(fā)性金融工具支持范圍。

全面落實(shí)低保擴(kuò)圍

會(huì)議確定了加大困難群眾基本生活保障力度的五項(xiàng)舉措。

一是全面落實(shí)低保擴(kuò)圍。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)將符合低保標(biāo)準(zhǔn)的人口等納入低保。向低保對(duì)象等困難群眾增發(fā)的一次性生活補(bǔ)貼，要盡快發(fā)放到位。

二是加大遇困群眾救助力度，抓緊把發(fā)放一次性臨時(shí)救助金的政策落到位。

三是從今年9月到明年3月，階段性調(diào)整價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在現(xiàn)行覆蓋低保對(duì)象、孤兒等7類群體基礎(chǔ)上，將領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)助金人員、低保邊緣人口新增納入保障。擴(kuò)圍后政策覆蓋6700萬(wàn)人。將啟動(dòng)條件中的居民消費(fèi)價(jià)格單月同比漲幅由3.5%降到3.0%。

四是中央財(cái)政對(duì)地方因低保等救助擴(kuò)圍、價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制調(diào)整而增加的支出，按因素法給予一定比例的資金補(bǔ)助，地方先發(fā)放、中央財(cái)政后結(jié)算。

五是壓實(shí)地方責(zé)任，提高幫扶精準(zhǔn)性及時(shí)性，堅(jiān)決查處騙取和侵占挪用資金等行為。

談及階段性調(diào)整價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制，中國(guó)社科院世界社保研究中心秘書長(zhǎng)房連泉接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者微信采訪時(shí)表示，價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制是針對(duì)低保、領(lǐng)取失業(yè)金群體以及特困人員的一項(xiàng)與價(jià)格掛鉤的生活補(bǔ)助。此前是當(dāng)CPI同比漲幅超過(guò)3.5%時(shí)，給這些群體發(fā)放補(bǔ)貼。

“7月份，很多地方的CPI同比漲幅超過(guò)了3.0%，對(duì)困難群眾的影響比較大，此次調(diào)整后，CPI漲幅超過(guò)3.0%的地方就可以享受價(jià)格補(bǔ)貼。”房連泉說(shuō)。

對(duì)養(yǎng)老托育實(shí)施系列幫扶

會(huì)議指出，養(yǎng)老托育服務(wù)業(yè)與群眾生活息息相關(guān)。這兩個(gè)行業(yè)受疫情影響大、普遍經(jīng)營(yíng)困難，要實(shí)施一系列幫扶措施。

主要包括：對(duì)養(yǎng)老托育中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，一律免除國(guó)有房屋租金至年底，增值稅留抵稅額一次性退存量、按月退增量，各地今年內(nèi)頂格減免地方“六稅兩費(fèi)”。

房連泉對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，對(duì)于養(yǎng)老托育服務(wù)業(yè)的這些減免措施，一方面與國(guó)家鼓勵(lì)普惠養(yǎng)老和托育，給予種種政策扶持有關(guān)；另一方面也與今年的大環(huán)境有關(guān)。疫情散發(fā)對(duì)一些地方影響比較大，特別是養(yǎng)老和托育行業(yè)，疫情之下，養(yǎng)老院和托育機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)困難，受到影響比較大。推出免房租、退稅等減免措施也是為了幫助他們渡過(guò)難關(guān)。

記者注意到，一些地方也推出了針對(duì)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的幫扶舉措。近日，四川省民政廳、財(cái)政廳等8部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域紓困解難若干措施》，提出發(fā)放一次性防疫補(bǔ)貼、落實(shí)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、落實(shí)減免緩繳房租政策等具體舉措，切實(shí)推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

該《措施》明確，兼顧機(jī)構(gòu)床位規(guī)模和入住率因素，省級(jí)對(duì)全省以服務(wù)生活困難和失能失智老年人為主的城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)放一次性防疫補(bǔ)貼，用于購(gòu)置必要的防疫物資設(shè)施設(shè)備等。有條件的地區(qū)可采取預(yù)發(fā)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼或適當(dāng)上浮運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的方式，確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)正常運(yùn)營(yíng)。對(duì)接收經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能老年人的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，不區(qū)分經(jīng)營(yíng)性質(zhì)按上述老年人數(shù)量同等享受運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。

《措施》提出，鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投保養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)責(zé)任險(xiǎn)等險(xiǎn)種。對(duì)公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，免收疫情期間管理費(fèi)；2022年對(duì)承租國(guó)有房屋的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中屬于中小微企業(yè)的減免6個(gè)月租金，存在資金支付困難的，可以延期收取租金；各地可統(tǒng)籌各類資金，對(duì)承租非國(guó)有房屋的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)給予適當(dāng)幫扶，并鼓勵(lì)業(yè)主（房東）減免租金，具體期限和辦法由雙方協(xié)商確定。

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