免征新能源汽車購置稅延至明年底

每經(jīng)記者 張蕊    每經(jīng)編輯 陳星    

國務院總理李克強8月18日主持召開國務院常務會議，部署推動降低企業(yè)融資成本和個人消費信貸成本的措施，加大金融支持實體經(jīng)濟力度；部署加大困難群眾基本生活保障力度的舉措，兜牢民生底線；確定支持養(yǎng)老托育服務業(yè)紓困的措施，幫扶渡過難關、恢復發(fā)展；決定延續(xù)實施新能源汽車免征車購稅等政策，促進大宗消費。

每日經(jīng)濟新聞 視覺中國圖

會議指出，保障基本民生是群眾突出關切，是政府義不容辭的責任。受疫情災情等影響，困難群眾增多。要進一步加大保障和兜底力度。

此外，為擴大消費、培育新增長點和促進新能源汽車消費、相關產(chǎn)業(yè)升級、綠色低碳發(fā)展，會議決定，一是將已兩次延期實施、今年底到期的免征新能源汽車購置稅政策，再延期實施至明年底，預計新增免稅1000億元。二是保持新能源汽車消費其他相關支持政策穩(wěn)定，繼續(xù)免征車船稅和消費稅，在上路權限、牌照指標等方面予以支持。三是建立新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機制，堅持用市場化辦法，促進整車企業(yè)優(yōu)勝劣汰和配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動全產(chǎn)業(yè)提升競爭力。大力推進充電樁建設，納入政策性開發(fā)性金融工具支持范圍。

全面落實低保擴圍

會議確定了加大困難群眾基本生活保障力度的五項舉措。

一是全面落實低保擴圍。加強動態(tài)監(jiān)測，及時將符合低保標準的人口等納入低保。向低保對象等困難群眾增發(fā)的一次性生活補貼，要盡快發(fā)放到位。

二是加大遇困群眾救助力度，抓緊把發(fā)放一次性臨時救助金的政策落到位。

三是從今年9月到明年3月，階段性調(diào)整價格補貼聯(lián)動機制。在現(xiàn)行覆蓋低保對象、孤兒等7類群體基礎上，將領取失業(yè)補助金人員、低保邊緣人口新增納入保障。擴圍后政策覆蓋6700萬人。將啟動條件中的居民消費價格單月同比漲幅由3.5%降到3.0%。

四是中央財政對地方因低保等救助擴圍、價格補貼聯(lián)動機制調(diào)整而增加的支出，按因素法給予一定比例的資金補助，地方先發(fā)放、中央財政后結算。

五是壓實地方責任，提高幫扶精準性及時性，堅決查處騙取和侵占挪用資金等行為。

談及階段性調(diào)整價格補貼聯(lián)動機制，中國社科院世界社保研究中心秘書長房連泉接受《每日經(jīng)濟新聞》記者微信采訪時表示，價格補貼聯(lián)動機制是針對低保、領取失業(yè)金群體以及特困人員的一項與價格掛鉤的生活補助。此前是當CPI同比漲幅超過3.5%時，給這些群體發(fā)放補貼。

“7月份，很多地方的CPI同比漲幅超過了3.0%，對困難群眾的影響比較大，此次調(diào)整后，CPI漲幅超過3.0%的地方就可以享受價格補貼。”房連泉說。

對養(yǎng)老托育實施系列幫扶

會議指出，養(yǎng)老托育服務業(yè)與群眾生活息息相關。這兩個行業(yè)受疫情影響大、普遍經(jīng)營困難，要實施一系列幫扶措施。

主要包括：對養(yǎng)老托育中小微企業(yè)和個體工商戶，一律免除國有房屋租金至年底，增值稅留抵稅額一次性退存量、按月退增量，各地今年內(nèi)頂格減免地方“六稅兩費”。

房連泉對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，對于養(yǎng)老托育服務業(yè)的這些減免措施，一方面與國家鼓勵普惠養(yǎng)老和托育，給予種種政策扶持有關；另一方面也與今年的大環(huán)境有關。疫情散發(fā)對一些地方影響比較大，特別是養(yǎng)老和托育行業(yè)，疫情之下，養(yǎng)老院和托育機構經(jīng)營困難，受到影響比較大。推出免房租、退稅等減免措施也是為了幫助他們渡過難關。

記者注意到，一些地方也推出了針對養(yǎng)老服務領域的幫扶舉措。近日，四川省民政廳、財政廳等8部門聯(lián)合出臺《關于養(yǎng)老服務領域紓困解難若干措施》，提出發(fā)放一次性防疫補貼、落實民辦養(yǎng)老機構運營補貼、落實減免緩繳房租政策等具體舉措，切實推動養(yǎng)老服務業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

該《措施》明確，兼顧機構床位規(guī)模和入住率因素，省級對全省以服務生活困難和失能失智老年人為主的城鄉(xiāng)養(yǎng)老機構發(fā)放一次性防疫補貼，用于購置必要的防疫物資設施設備等。有條件的地區(qū)可采取預發(fā)養(yǎng)老機構運營補貼或適當上浮運營補貼標準的方式，確保養(yǎng)老機構正常運營。對接收經(jīng)濟困難的高齡、失能老年人的養(yǎng)老機構，不區(qū)分經(jīng)營性質(zhì)按上述老年人數(shù)量同等享受運營補貼。

《措施》提出，鼓勵養(yǎng)老機構投保養(yǎng)老服務機構責任險等險種。對公建民營養(yǎng)老機構，免收疫情期間管理費；2022年對承租國有房屋的養(yǎng)老機構中屬于中小微企業(yè)的減免6個月租金，存在資金支付困難的，可以延期收取租金；各地可統(tǒng)籌各類資金，對承租非國有房屋的養(yǎng)老服務企業(yè)給予適當幫扶，并鼓勵業(yè)主（房東）減免租金，具體期限和辦法由雙方協(xié)商確定。

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