每日經(jīng)濟(jì)新聞 2022-08-18 08:41:23
每經(jīng)編輯 畢陸名
據(jù)科技部網(wǎng)站8月18日消息,科技部等九部門印發(fā)《科技支撐碳達(dá)峰碳中和實(shí)施方案(2022—2030年)》。方案提到,到2025年實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域低碳關(guān)鍵核心技術(shù)的重大突破,支撐單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)二氧化碳排放比2020年下降18%,單位GDP能源消耗比2020年下降13.5%;到2030年,進(jìn)一步研究突破一批碳中和前沿和顛覆性技術(shù),形成一批具有顯著影響力的低碳技術(shù)解決方案和綜合示范工程,建立更加完善的綠色低碳科技創(chuàng)新體系,有力支撐單位GDP二氧化碳排放比2005年下降65%以上,單位GDP能源消耗持續(xù)大幅下降。
其中還提到,推進(jìn)綠色低碳城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、社區(qū)建設(shè)、運(yùn)行等環(huán)節(jié)綠色低碳技術(shù)體系研究,加快突破建筑高效節(jié)能技術(shù),建立新型建筑用能體系。開展建筑部件、外墻保溫、裝修的耐久性和外墻安全技術(shù)研究與集成應(yīng)用示范,加強(qiáng)建筑拆除及回用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),突破綠色低碳建材、光儲(chǔ)直柔、建筑電氣化、熱電協(xié)同、智能建造等關(guān)鍵技術(shù),促進(jìn)建筑節(jié)能減碳標(biāo)準(zhǔn)提升和全過程減碳。到2030年,建筑節(jié)能減碳各項(xiàng)技術(shù)取得重大突破,科技支撐實(shí)現(xiàn)新建建筑碳排放量大幅降低,城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率明顯提升。
方案提到,到2025年實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域低碳關(guān)鍵核心技術(shù)的重大突破,支撐單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)二氧化碳排放比2020年下降18%,單位GDP能源消耗比2020年下降13.5%;
到2030年,進(jìn)一步研究突破一批碳中和前沿和顛覆性技術(shù),形成一批具有顯著影響力的低碳技術(shù)解決方案和綜合示范工程,建立更加完善的綠色低碳科技創(chuàng)新體系,有力支撐單位GDP二氧化碳排放比2005年下降65%以上,單位GDP能源消耗持續(xù)大幅下降。
實(shí)施方案提出,研發(fā)高效硅基光伏電池、高效穩(wěn)定鈣鈦礦電池等技術(shù),研發(fā)碳纖維風(fēng)機(jī)葉片、超大型海上風(fēng)電機(jī)組整機(jī)設(shè)計(jì)制造與安裝試驗(yàn)技術(shù)、抗臺(tái)風(fēng)型海上漂浮式風(fēng)電機(jī)組、漂浮式光伏系統(tǒng)。
通過實(shí)施方案,到2025年實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域低碳關(guān)鍵核心技術(shù)的重大突破,支撐單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)二氧化碳排放比2020年下降18%,單位GDP能源消耗比2020年下降13.5%。
近日,科技部有關(guān)負(fù)責(zé)人就《實(shí)施方案》相關(guān)情況回答了記者的提問。
碳達(dá)峰碳中和是黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策,事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體??萍紕?chuàng)新是同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和碳達(dá)峰碳中和的關(guān)鍵。
為深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的重大決策部署,按照碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系的總體安排,科技部會(huì)同發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部等九部門組織編制了《科技支撐碳達(dá)峰碳中和實(shí)施方案(2022—2030年)》,《實(shí)施方案》統(tǒng)籌提出支撐2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)的科技創(chuàng)新行動(dòng)和保障舉措,并為2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)做好技術(shù)研發(fā)儲(chǔ)備,為全國(guó)科技界以及相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域、地方和企業(yè)開展碳達(dá)峰碳中和科技創(chuàng)新工作的開展起到指導(dǎo)作用。
《實(shí)施方案》對(duì)標(biāo)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》和《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》有關(guān)部署,針對(duì)我國(guó)各重點(diǎn)行業(yè)碳排放基數(shù)和到2060年的減排需求預(yù)測(cè),系統(tǒng)提出科技支撐碳達(dá)峰碳中和的創(chuàng)新方向,統(tǒng)籌低碳科技示范和基地建設(shè)、人才培養(yǎng)、低碳科技企業(yè)培育和國(guó)際合作等措施,推動(dòng)科技成果產(chǎn)出及示范應(yīng)用,為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)提供科技支撐。在編制過程中遵循以下原則:
一是統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)。按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的要求,基于我國(guó)2030年和2060年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和碳排放的情景預(yù)測(cè),研究提出支撐2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)的科技創(chuàng)新行動(dòng)和保障舉措,并構(gòu)建低碳技術(shù)創(chuàng)新體系,為2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)做好技術(shù)研發(fā)儲(chǔ)備。
二是統(tǒng)籌科技創(chuàng)新與政策創(chuàng)新??萍紕?chuàng)新和政策創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的兩個(gè)重要方面,缺一不可。結(jié)合科技部的職能,《實(shí)施方案》更加側(cè)重于科技創(chuàng)新,著力于加強(qiáng)高效率、低成本的低碳技術(shù)供給,同時(shí)也適當(dāng)考慮了低碳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等政策創(chuàng)新方面的內(nèi)容,以促進(jìn)低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。
三是統(tǒng)籌科技部門和相關(guān)方面的工作。在科技部已開展和正在部署的相關(guān)工作基礎(chǔ)上,廣泛征求相關(guān)部門和地方在低碳科技創(chuàng)新方面的科技需求,在《實(shí)施方案》編制過程中充分吸納。按照碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系的總體安排,與相關(guān)部門編制的實(shí)施方案做好協(xié)調(diào)和對(duì)接。
加強(qiáng)科技支撐碳達(dá)峰碳中和涉及基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用示范、成果推廣、人才培養(yǎng)、國(guó)際合作等多個(gè)方面,《實(shí)施方案》提出了10項(xiàng)具體行動(dòng)。
一是能源綠色低碳轉(zhuǎn)型科技支撐行動(dòng)。立足以煤為主的資源稟賦,抓好煤炭清潔高效利用,增加新能源消納能力,推動(dòng)煤炭和新能源優(yōu)化組合,保障國(guó)家能源安全并降低碳排放;
二是低碳與零碳工業(yè)流程再造技術(shù)突破行動(dòng)。是以原料燃料替代、短流程制造和低碳技術(shù)集成耦合優(yōu)化為核心,引領(lǐng)高碳工業(yè)流程的零碳和低碳再造;
圖片來(lái)源:攝圖網(wǎng)-401099827
三是建筑交通低碳零碳技術(shù)攻關(guān)行動(dòng)。是以圍繞交通和建筑行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型目標(biāo),以脫碳減排和節(jié)能增效為重點(diǎn),大力推進(jìn)低碳零碳技術(shù)研發(fā)與推廣應(yīng)用;
四是負(fù)碳及非二氧化碳溫室氣體減排技術(shù)能力提升行動(dòng)。聚焦提升CCUS、綠色碳匯、藍(lán)色碳匯等負(fù)碳技術(shù)能力,對(duì)甲烷、氧化亞氮等非二氧化碳溫室氣體監(jiān)測(cè)和減量替代技術(shù)進(jìn)行針對(duì)性部署;
五是前沿顛覆性低碳技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)。圍繞驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革的目標(biāo),聚焦基礎(chǔ)研究最新突破,加快培育顛覆性技術(shù)創(chuàng)新路徑,引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的迭代升級(jí);
六是低碳零碳技術(shù)示范行動(dòng)。形成一批可復(fù)制可推廣的先進(jìn)技術(shù)引領(lǐng)的節(jié)能減碳技術(shù)綜合解決方案,并開展一批典型低碳技術(shù)應(yīng)用示范,促進(jìn)低碳技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化;
七是碳達(dá)峰碳中和管理決策支撐行動(dòng)。加強(qiáng)碳減排監(jiān)測(cè)、核查、核算、評(píng)估技術(shù)體系研究建議,提出不同產(chǎn)業(yè)門類、區(qū)域的碳達(dá)峰碳中和發(fā)展路徑和技術(shù)支撐體系;
八是碳達(dá)峰碳中和創(chuàng)新項(xiàng)目、基地、人才協(xié)同增效行動(dòng)。著力加強(qiáng)國(guó)家科技計(jì)劃對(duì)低碳科技創(chuàng)新的系統(tǒng)部署,推動(dòng)國(guó)家綠色低碳創(chuàng)新基地建設(shè)和人才培養(yǎng),加強(qiáng)項(xiàng)目、基地和人才協(xié)同,提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)合力和國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能;
九是綠色低碳科技企業(yè)培育與服務(wù)行動(dòng)。加快完善綠色低碳科技企業(yè)孵化服務(wù)體系,培育一批低碳科技領(lǐng)軍企業(yè),優(yōu)化綠色低碳領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài);
十是碳達(dá)峰碳中和科技創(chuàng)新國(guó)際合作行動(dòng)。持續(xù)深化低碳科技創(chuàng)新領(lǐng)域國(guó)際合作,構(gòu)建國(guó)際綠色技術(shù)創(chuàng)新國(guó)際合作網(wǎng)絡(luò),支撐構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
科技部將通過以下三方面工作確?!秾?shí)施方案》的貫徹落實(shí):
一是加強(qiáng)機(jī)制保障,建立雙碳科技創(chuàng)新部際協(xié)調(diào)機(jī)制和國(guó)家碳中和科技專家委員會(huì),同時(shí)持續(xù)推進(jìn)科研體制機(jī)制改革,釋放創(chuàng)新活力,營(yíng)造適宜碳達(dá)峰碳中和科技發(fā)展的創(chuàng)新環(huán)境。
二是加強(qiáng)碳中和技術(shù)跟蹤監(jiān)測(cè),重點(diǎn)關(guān)注碳中和技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用投入,通過科技考核評(píng)價(jià)機(jī)制促進(jìn)技術(shù)優(yōu)選與迭代。
三是加強(qiáng)技術(shù)成果的產(chǎn)權(quán)保護(hù),推進(jìn)完善國(guó)家科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)建設(shè),推動(dòng)建立低碳技術(shù)侵權(quán)行為信息記錄并納入全國(guó)公共信用共享平臺(tái)。
封面圖片來(lái)源:攝圖網(wǎng)401099827
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