“電動(dòng)車征稅是必然趨勢(shì)！”這份最新報(bào)告引發(fā)熱議……

每經(jīng)記者 包晶晶    每經(jīng)編輯 段煉 陳夢(mèng)妤 蓋源源    

日前，全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)（以下簡(jiǎn)稱乘聯(lián)會(huì)）發(fā)布了2022年7月份全國(guó)乘用車市場(chǎng)分析，分析中提到：“（對(duì)）電動(dòng)車征稅是必然趨勢(shì)?！?/span>

“傳統(tǒng)燃油車的車購(gòu)稅10%，按發(fā)動(dòng)機(jī)排量征收的最高40%的消費(fèi)稅，按成品油每升征收1.52元的成品油消費(fèi)稅和其他正常稅收，這些都是汽車行業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家稅收的貢獻(xiàn)。”乘聯(lián)會(huì)方面表示，未來(lái)燃油車保有量劇烈萎縮后，國(guó)家稅收的缺口仍將需要電動(dòng)車稅收體系的支撐，電動(dòng)車的購(gòu)買和使用階段，乃至報(bào)廢環(huán)節(jié)的征稅是必然趨勢(shì)。

圖片來(lái)源：乘聯(lián)會(huì)

乘聯(lián)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，今年7月，國(guó)內(nèi)新能源乘用車零售銷量達(dá)到48.6萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)117.3%，約占當(dāng)月國(guó)內(nèi)乘用車市場(chǎng)零售量的27%；今年1~7月，新能源乘用車國(guó)內(nèi)零售273.3萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)121.5%。在部分燃油車車輛購(gòu)置稅減半的政策下，新能源車銷量不僅沒(méi)有受到影響，環(huán)比改善還超過(guò)此前預(yù)期。

“電費(fèi)價(jià)格低和居民電價(jià)優(yōu)惠帶來(lái)的電動(dòng)車使用成本低是電動(dòng)車最大優(yōu)勢(shì)，尤其是我們消費(fèi)者受電動(dòng)化車使用成本低的驅(qū)動(dòng)購(gòu)買電動(dòng)車，智能化主要體現(xiàn)在中高端的需求特征?！背寺?lián)會(huì)方面表示。

根據(jù)國(guó)際能源相關(guān)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)，2019年我國(guó)居民電價(jià)，在可獲得數(shù)據(jù)的28個(gè)國(guó)家中位列倒數(shù)第二，平均每度是0.542元。與其他國(guó)家相比，我國(guó)居民用電的成本偏低，而工商業(yè)的電價(jià)較高。

相較之下，近兩年國(guó)際原油價(jià)格持續(xù)高漲，最高時(shí)一度突破120美元/桶。今年以來(lái)，國(guó)內(nèi)成品油零售價(jià)已經(jīng)歷“十漲五跌”，全年漲跌抵消后，汽油價(jià)格累計(jì)上調(diào)1610元/噸，柴油價(jià)格累計(jì)上調(diào)1550元/噸，燃油車主用車成本居高不下。

“中國(guó)車市的A00級(jí)和A0級(jí)電動(dòng)車近兩年持續(xù)走強(qiáng)，低成本的優(yōu)勢(shì)是新能源發(fā)展的核心推動(dòng)力。今年高油價(jià)下的電動(dòng)車爆發(fā)式增長(zhǎng)也充分說(shuō)明了是用戶市場(chǎng)選擇的結(jié)果?！彪S著電動(dòng)車銷量的不斷攀升，乘聯(lián)會(huì)方面預(yù)測(cè)，我國(guó)下一步或?qū)⑼晟凭用耠A梯電價(jià)制度，逐步緩解電價(jià)交叉補(bǔ)貼，使電力價(jià)格更好地反映供電成本，還原電力的商品屬性，從而形成更能充分反映用電成本、供求關(guān)系和資源稀缺程度的居民電價(jià)機(jī)制。

對(duì)此，有網(wǎng)友調(diào)侃稱：“這是開(kāi)始給我們打預(yù)防針了嗎？”“要是沒(méi)有了優(yōu)惠或指標(biāo)、限行，有誰(shuí)會(huì)放棄內(nèi)燃機(jī)去選擇電動(dòng)車？”但也有網(wǎng)友表示：“大家都在路上開(kāi)，油車有稅，電車憑什么不交稅？”

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事實(shí)上，隨著全球新能源汽車銷量的快速增長(zhǎng)，已有部分國(guó)家計(jì)劃對(duì)其規(guī)劃稅收政策。瑞士政府于今年7月表示，該國(guó)正計(jì)劃對(duì)以電力和其他替代能源為動(dòng)力的車輛征收新稅。據(jù)了解，目前瑞士道路基礎(chǔ)設(shè)施所用的資金，一部分來(lái)自汽油和柴油等燃料的稅收，但是隨著越來(lái)越多的電動(dòng)車出現(xiàn)在道路上，這部分稅收必然將下降。瑞士政府要求交通部在今年年底前提出建議，為公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)所需的資金找到更可持續(xù)性的來(lái)源。

而我國(guó)在2014年首次實(shí)施免征新能源汽車購(gòu)置稅政策，相關(guān)部門(mén)曾先后于2017年和2020年延長(zhǎng)該政策實(shí)施時(shí)間。今年7月29日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議召開(kāi)，會(huì)議明確提出，延續(xù)免征新能源汽車購(gòu)置稅政策，這也是我國(guó)第三次對(duì)免征新能源汽車購(gòu)置稅政策進(jìn)行延長(zhǎng)，但此次政策延長(zhǎng)至何時(shí)尚未明確。

“（新能源車購(gòu)置稅免征政策）延續(xù)至2023年一整年基本是可以確認(rèn)的，但是否會(huì)繼續(xù)延續(xù)就要看市場(chǎng)的發(fā)展情況了。如果明年新能源車滲透率達(dá)到35%以上，這一政策或許就不會(huì)再延續(xù)了，而新能源車補(bǔ)貼政策很可能會(huì)在今年年底按期取消?！比珖?guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，從新能源車向市場(chǎng)化、規(guī)模化轉(zhuǎn)型的角度看，車輛購(gòu)置稅長(zhǎng)遠(yuǎn)看肯定要收取，所以這一政策不會(huì)一直延續(xù)，

乘聯(lián)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，今年7月，國(guó)內(nèi)新能源車零售滲透率已達(dá)到26.7%，較2021年7月14.8%的滲透率提升11.9個(gè)百分點(diǎn)。從目前的市場(chǎng)發(fā)展看，明年新能源車的滲透率或有望達(dá)到35%。

“無(wú)論是從提升整體的汽車銷售規(guī)模，還是從拉升新能源汽車滲透率的角度看，免征新能源汽車購(gòu)置稅延期都將起到積極的作用。10%的購(gòu)置稅對(duì)于很多消費(fèi)者而言，是一筆不小的成本。這一點(diǎn)只要看看今年5月底有關(guān)部門(mén)出臺(tái)部分燃油車購(gòu)置稅減半征收政策后，汽車市場(chǎng)的‘回暖’表現(xiàn)就能感受到?！敝袊?guó)流通協(xié)會(huì)專家委員會(huì)成員顏景輝在接受記者采訪時(shí)表示。

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據(jù)了解，目前我國(guó)車輛購(gòu)置稅的計(jì)算公式為10%×[發(fā)票價(jià)/(1+增值稅率13%)]，4S店一般提供給消費(fèi)者的快捷計(jì)算方式為車輛發(fā)票價(jià)/11.3，以購(gòu)買一輛開(kāi)票價(jià)格15萬(wàn)元的新能源車為例，免征的購(gòu)置稅約為1.32萬(wàn)元。

而我國(guó)對(duì)于新能源汽車的扶持規(guī)模和成本也是巨大的。據(jù)工信部相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2016~2022年間，國(guó)家每年給予新能源汽車的補(bǔ)貼金額從8.6億元增長(zhǎng)至105.4億元，總額已經(jīng)超過(guò)300億元。在此背景下，我國(guó)新能源汽車保有量也從2012年底的2萬(wàn)輛增長(zhǎng)到了今年6月的1001萬(wàn)輛。

江西新能源科技職業(yè)學(xué)院新能源汽車技術(shù)研究院院長(zhǎng)張翔在接受記者采訪時(shí)表示，建議新能源車購(gòu)置稅免征政策再延續(xù)三年?！翱梢钥吹?，新能源汽車的主銷區(qū)域，正從一、二線城市向低線城市下沉。目前三、四線城市及更下沉的區(qū)域新能源車數(shù)量相比一、二線城市仍有很大發(fā)展空間，包括車企的銷售網(wǎng)絡(luò)布局也在向小城市和農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)展，可以說(shuō)這一市場(chǎng)剛剛啟動(dòng)，我覺(jué)得至少需要三年的時(shí)間，才能使市場(chǎng)達(dá)到一定規(guī)模。因此，我認(rèn)為購(gòu)置稅免征政策延長(zhǎng)三年時(shí)間比較合理?！睆埾枵f(shuō)。

記者|包晶晶

編輯|段煉 陳夢(mèng)妤?杜波 蓋源源

校對(duì)|程鵬

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