國(guó)家醫(yī)保局通報(bào)對(duì)白云山旗下3家企業(yè)調(diào)查結(jié)果：虛抬87種藥品價(jià)格，套取資金用作商業(yè)行賄

每經(jīng)記者 吳澤鵬  金喆    每經(jīng)編輯 梁梟    

今日（8月9日）下午，國(guó)家醫(yī)保局公眾號(hào)發(fā)布《關(guān)于天心制藥等3家企業(yè)虛增原料藥價(jià)格、虛抬藥價(jià)套取資金有關(guān)情況的通報(bào)》，該部門(mén)近期對(duì)廣州白云山天心制藥股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)天心制藥）、廣州白云山醫(yī)藥集團(tuán)股份有限公司白云山制藥總廠（以下簡(jiǎn)稱(chēng)白云山制藥總廠）、廣州白云山敬修堂藥業(yè)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)敬修堂）3家企業(yè)藥品虛高定價(jià)、套取資金進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查有了進(jìn)一步結(jié)論。

經(jīng)查，上述企業(yè)與下游藥品代理商相互串通，在原料藥采購(gòu)環(huán)節(jié)增加指定的“經(jīng)銷(xiāo)商”，3家企業(yè)再高價(jià)從“經(jīng)銷(xiāo)商”手里采購(gòu)原料藥，提價(jià)數(shù)倍至十?dāng)?shù)倍，以此種方式套現(xiàn)資金，供代理商醫(yī)藥商業(yè)賄賂。通報(bào)指出，剔除現(xiàn)行價(jià)格中用于實(shí)施賄賂等虛高部分，藥品平均降幅50%以上。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，實(shí)際上，上述3家企業(yè)均是白云山（SH600332，股價(jià)28.44元，市值462.37億元）體系內(nèi)企業(yè)，而此事也早有預(yù)兆：今年6月，第七輪國(guó)采工作開(kāi)展，但白云山卻陷入“撤網(wǎng)潮”，上百個(gè)藥品被多個(gè)省份大規(guī)模撤銷(xiāo)采購(gòu)資格，除了阿莫西林系列、注射用頭孢呋辛鈉等，還有“偉哥”枸櫞酸西地那非片，當(dāng)時(shí)，媒體報(bào)道稱(chēng)其“化學(xué)藥銷(xiāo)售幾乎全軍覆沒(méi)”。

增加中間商“賺差價(jià)”

據(jù)白云山2021年年報(bào)披露，白云山制藥總廠是白云山分公司，天心制藥及敬修堂則是白云山直接控股的子公司。

根據(jù)通報(bào)，2017年至2021年5月，天心制藥等3家藥品生產(chǎn)企業(yè)為規(guī)避“兩票制”政策和監(jiān)管，與下游50多家藥品代理商相互串通，對(duì)注射用頭孢硫脒等87種藥品采取用虛高價(jià)格采購(gòu)原料藥的方式套現(xiàn)，并向下游藥品代理商轉(zhuǎn)移資金。

具體套現(xiàn)的主要操作方式是，藥品生產(chǎn)企業(yè)與藥品代理商簽訂合作協(xié)議，在原料藥采購(gòu)環(huán)節(jié)增加指定的“經(jīng)銷(xiāo)商”，由“經(jīng)銷(xiāo)商”按正常價(jià)格購(gòu)進(jìn)原料藥，提價(jià)數(shù)倍至十?dāng)?shù)倍再銷(xiāo)售給藥品生產(chǎn)企業(yè)。

此番操作后，藥品生產(chǎn)企業(yè)便以“原料藥漲價(jià)、生產(chǎn)成本高”的名義，將原料藥的虛高價(jià)格進(jìn)一步傳導(dǎo)至出廠和投標(biāo)掛網(wǎng)價(jià)格。

以注射用頭孢硫脒為例，白云山制藥總廠（本段簡(jiǎn)稱(chēng)制劑廠）和白云山化學(xué)制藥廠（以下簡(jiǎn)稱(chēng)原料廠）屬同一集團(tuán)，但制劑廠需要的頭孢硫脒原料藥不直接從集團(tuán)的原料廠采購(gòu)，而是額外設(shè)置套現(xiàn)流程，由代理商控制的原料藥“經(jīng)銷(xiāo)商”轉(zhuǎn)手，低買(mǎi)高賣(mài)給制劑廠并套現(xiàn)。制劑廠以原料藥成本高掩護(hù)注射用頭孢硫脒的虛高價(jià)格，使得藥品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)表面上符合“兩票制”等政策規(guī)定，逃避監(jiān)管。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，實(shí)際上，原料藥“經(jīng)銷(xiāo)商”受藥品代理商控制，將低買(mǎi)高賣(mài)原料藥獲得的差價(jià)收入套現(xiàn)，轉(zhuǎn)移至藥品代理商，供后者實(shí)施醫(yī)藥商業(yè)賄賂。通報(bào)稱(chēng)，上述轉(zhuǎn)移資金涉及金額巨大，其中部分資金用于行賄醫(yī)務(wù)人員或特定關(guān)系人，開(kāi)展藥品違規(guī)促銷(xiāo)。

通報(bào)指出，廣東省責(zé)令天心制藥等3家企業(yè)以及關(guān)聯(lián)的其他企業(yè)全面整改營(yíng)銷(xiāo)模式，停止相關(guān)違規(guī)操作。此外，對(duì)其中涉嫌違紀(jì)、違法、犯罪的人員，有關(guān)部門(mén)正在依紀(jì)依法查處。

今年6月起被多省份移出采購(gòu)名單

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，上述事件可謂是早有預(yù)兆。

今年6月，白云山的部分品種在多個(gè)省份接連被取消藥品掛網(wǎng)資格，除了阿莫西林系列、注射用頭孢呋辛鈉等，還有“偉哥”枸櫞酸西地那非片。

例如，山西省藥械集中招標(biāo)采購(gòu)中心6月14日發(fā)布公告顯示：“依企業(yè)申請(qǐng)”，對(duì)白云山旗下在內(nèi)的三家企業(yè)申請(qǐng)撤銷(xiāo)89個(gè)藥品品規(guī)在平臺(tái)掛網(wǎng)采購(gòu)資格，并強(qiáng)調(diào)，該三家企業(yè)產(chǎn)品撤銷(xiāo)掛網(wǎng)后兩年內(nèi)不接受該產(chǎn)品再次掛網(wǎng)。

圖片來(lái)源：山西省藥械集中競(jìng)價(jià)采購(gòu)網(wǎng)截圖

山西省方面公告顯示，此次撤網(wǎng)系敬修堂、白云山制藥總廠與天心制藥自行申請(qǐng)，涉及的藥品品規(guī)包括枸櫞酸西地那非片、頭孢呋辛酯片、注射用頭孢呋辛鈉、清熱消炎寧膠囊等89個(gè)藥品品規(guī)。

安徽省方面的公告措辭顯得更加強(qiáng)硬，其公告稱(chēng)，根據(jù)國(guó)家醫(yī)保局要求，對(duì)白云山相關(guān)藥品進(jìn)行撤網(wǎng)及價(jià)格整改，其中，敬修堂、白云山制藥總廠與天心制藥的阿莫西林、頭孢呋辛酯等229個(gè)藥品品規(guī)在列。

圖片來(lái)源：安徽省醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)截圖

此外，據(jù)貴州省相關(guān)公告，根據(jù)白云山申報(bào)，對(duì)相關(guān)藥品進(jìn)行降價(jià)或撤網(wǎng)，白云山制藥總廠、天心制藥的枸櫞酸西地那非片、頭孢呋辛酯片、注射用頭孢呋辛鈉等33個(gè)藥品品規(guī)在撤網(wǎng)之列，阿莫西林、哌拉西林鈉等43個(gè)藥品品規(guī)被要求降價(jià)。山東省相關(guān)公告則顯示，白云山藥品撤網(wǎng)原因?yàn)樗幤吠．a(chǎn)及重復(fù)產(chǎn)品。

8月9日下午，記者通過(guò)微信聯(lián)系了白云山控股股東廣藥集團(tuán)相關(guān)人士，截至發(fā)稿尚未收到回復(fù)。

封面圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)-500743910