每經(jīng)采訪三農(nóng)問(wèn)題專家溫鐵軍：鄉(xiāng)村振興是應(yīng)對(duì)全球化挑戰(zhàn)的壓艙石，要拉動(dòng)中國(guó)投資轉(zhuǎn)向農(nóng)村

每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 陳旭    

8月5日，由雁棲湖研究院主辦的第四屆雁棲湖論壇在北京雁棲湖國(guó)際會(huì)議中心隆重舉行，與會(huì)嘉賓圍繞“筑基固本，穩(wěn)中求進(jìn)”主題進(jìn)行深入交流，共同探析中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展之路。

論壇召開(kāi)期間，中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院原院長(zhǎng)、三農(nóng)問(wèn)題專家溫鐵軍接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，貧富差別對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)不是自身努不努力的問(wèn)題，而是客觀上處在一個(gè)時(shí)空條件約束之下帶來(lái)的難題。

“鄉(xiāng)村振興是應(yīng)對(duì)全球化挑戰(zhàn)的壓艙石，國(guó)內(nèi)大循環(huán)要以全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)為主要需求導(dǎo)向，拉動(dòng)中國(guó)的投資轉(zhuǎn)向農(nóng)村。”溫鐵軍說(shuō)。

溫鐵軍在論壇上接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪 每經(jīng)記者 張懷水 攝

為金融資本找到下鄉(xiāng)投資的路徑

今年2月，《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》正式對(duì)外公布，作為2022年的中央一號(hào)文件，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興劃出了重點(diǎn)工作。

文件指出，當(dāng)前，全球新冠肺炎疫情仍在蔓延，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇脆弱，氣候變化挑戰(zhàn)突出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)極為繁重艱巨。黨中央認(rèn)為，從容應(yīng)對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，必須著眼國(guó)家重大戰(zhàn)略需要，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤(pán)、做好“三農(nóng)”工作，接續(xù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。

溫鐵軍表示，中央強(qiáng)調(diào)練好內(nèi)功夯實(shí)基礎(chǔ)，把鄉(xiāng)村振興作為應(yīng)對(duì)全球化挑戰(zhàn)的壓艙石，實(shí)施以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體的“雙循環(huán)”戰(zhàn)略。國(guó)內(nèi)大循環(huán)就是要以全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)為主要需求導(dǎo)向，拉動(dòng)中國(guó)的投資轉(zhuǎn)向農(nóng)村。

“如果我們能把過(guò)剩金融轉(zhuǎn)到生態(tài)化建設(shè)之中，就意味著我們找到了新的資產(chǎn)池，縣域經(jīng)濟(jì)就是今天第三資產(chǎn)池的空間擴(kuò)張。”

溫鐵軍在論壇現(xiàn)場(chǎng)接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，我國(guó)從開(kāi)始新農(nóng)村建設(shè)，到提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，已經(jīng)在鄉(xiāng)村形成了數(shù)以百萬(wàn)億計(jì)的設(shè)施性資產(chǎn)，如果我們能有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有機(jī)整合，為金融資本找到下鄉(xiāng)投資的路徑，就會(huì)有助于進(jìn)一步形成資本的閉環(huán)運(yùn)作。

記者注意到，日前國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步盤(pán)活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資的意見(jiàn)》，要求聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)，優(yōu)化完善存量資產(chǎn)盤(pán)活方式，加大盤(pán)活存量資產(chǎn)政策支持，切實(shí)做好盤(pán)活存量資產(chǎn)工作。

推動(dòng)鄉(xiāng)村振興 “城鄉(xiāng)融合”不可忽視

2022年2月23日，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)唐仁健在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上表示，新時(shí)代新階段，“三農(nóng)”工作就是抓鄉(xiāng)村振興。今年中央一號(hào)文件不提新主題、不講新提法，錨定鄉(xiāng)村振興的總體目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，對(duì)2022年鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作作出全面部署。

溫鐵軍認(rèn)為，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，即消除農(nóng)村和城市之間的貧富差距，實(shí)現(xiàn)共同富裕。“城鄉(xiāng)融合”不可忽視，其最大的目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)兩個(gè)要素市場(chǎng)的自由流動(dòng)。

溫鐵軍接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興方面，以日本為主的東亞模式可供參考。也就是由國(guó)家直接出面，把所有能夠產(chǎn)生收益的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，包括旅游、餐飲等行業(yè)全部交給農(nóng)業(yè)合作社。

“日本模式之所以能夠讓農(nóng)民的人均純收入1.6倍高于城市平均收入，原因是他把所有能夠產(chǎn)生高收益的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域全部交給綜合農(nóng)協(xié)來(lái)壟斷經(jīng)營(yíng)，不允許其他企業(yè)進(jìn)入到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中與綜合農(nóng)協(xié)競(jìng)爭(zhēng)。”溫鐵軍認(rèn)為，這樣的方式能夠填補(bǔ)因時(shí)空條件約束導(dǎo)致的城鄉(xiāng)收入差異。

根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的統(tǒng)計(jì)，截至2022年6月末，我國(guó)脫貧勞動(dòng)力務(wù)工規(guī)模3323萬(wàn)人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的106.7%。在產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)拉動(dòng)下，上半年農(nóng)村居民人均可支配收入9787元，實(shí)際增長(zhǎng)4.2%。

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)曾衍德介紹，上半年，我國(guó)鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)村就業(yè)增收渠道不斷拓寬。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)恢復(fù)向好。全國(guó)農(nóng)副食品加工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3.3%，6月農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）為52%、比制造業(yè)高1.8個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)較快發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額2900億元、同比增長(zhǎng)12.4%。

封面圖片來(lái)源：每經(jīng)記者張懷水?dāng)z