每經(jīng)采訪三農(nóng)問題專家溫鐵軍：鄉(xiāng)村振興是應對全球化挑戰(zhàn)的壓艙石，要拉動中國投資轉(zhuǎn)向農(nóng)村

每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 陳旭    

8月5日，由雁棲湖研究院主辦的第四屆雁棲湖論壇在北京雁棲湖國際會議中心隆重舉行，與會嘉賓圍繞“筑基固本，穩(wěn)中求進”主題進行深入交流，共同探析中國經(jīng)濟、社會高質(zhì)量發(fā)展之路。

論壇召開期間，中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院原院長、三農(nóng)問題專家溫鐵軍接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，貧富差別對農(nóng)民來說不是自身努不努力的問題，而是客觀上處在一個時空條件約束之下帶來的難題。

“鄉(xiāng)村振興是應對全球化挑戰(zhàn)的壓艙石，國內(nèi)大循環(huán)要以全國統(tǒng)一大市場為主要需求導向，拉動中國的投資轉(zhuǎn)向農(nóng)村。”溫鐵軍說。

溫鐵軍在論壇上接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪 每經(jīng)記者 張懷水 攝

為金融資本找到下鄉(xiāng)投資的路徑

今年2月，《中共中央、國務院關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》正式對外公布，作為2022年的中央一號文件，為全面推進鄉(xiāng)村振興劃出了重點工作。

文件指出，當前，全球新冠肺炎疫情仍在蔓延，世界經(jīng)濟復蘇脆弱，氣候變化挑戰(zhàn)突出，我國經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務極為繁重艱巨。黨中央認為，從容應對百年變局和世紀疫情，推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，必須著眼國家重大戰(zhàn)略需要，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、做好“三農(nóng)”工作，接續(xù)全面推進鄉(xiāng)村振興，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。

溫鐵軍表示，中央強調(diào)練好內(nèi)功夯實基礎(chǔ)，把鄉(xiāng)村振興作為應對全球化挑戰(zhàn)的壓艙石，實施以國內(nèi)大循環(huán)為主體的“雙循環(huán)”戰(zhàn)略。國內(nèi)大循環(huán)就是要以全國統(tǒng)一大市場為主要需求導向，拉動中國的投資轉(zhuǎn)向農(nóng)村。

“如果我們能把過剩金融轉(zhuǎn)到生態(tài)化建設之中，就意味著我們找到了新的資產(chǎn)池，縣域經(jīng)濟就是今天第三資產(chǎn)池的空間擴張。”

溫鐵軍在論壇現(xiàn)場接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，我國從開始新農(nóng)村建設，到提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，已經(jīng)在鄉(xiāng)村形成了數(shù)以百萬億計的設施性資產(chǎn)，如果我們能有效推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有機整合，為金融資本找到下鄉(xiāng)投資的路徑，就會有助于進一步形成資本的閉環(huán)運作。

記者注意到，日前國務院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進一步盤活存量資產(chǎn)擴大有效投資的意見》，要求聚焦重點領(lǐng)域、重點區(qū)域、重點企業(yè)，優(yōu)化完善存量資產(chǎn)盤活方式，加大盤活存量資產(chǎn)政策支持，切實做好盤活存量資產(chǎn)工作。

推動鄉(xiāng)村振興 “城鄉(xiāng)融合”不可忽視

2022年2月23日，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健在國新辦發(fā)布會上表示，新時代新階段，“三農(nóng)”工作就是抓鄉(xiāng)村振興。今年中央一號文件不提新主題、不講新提法，錨定鄉(xiāng)村振興的總體目標，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，對2022年鄉(xiāng)村振興重點工作作出全面部署。

溫鐵軍認為，推動鄉(xiāng)村振興，即消除農(nóng)村和城市之間的貧富差距，實現(xiàn)共同富裕。“城鄉(xiāng)融合”不可忽視，其最大的目標就是要實現(xiàn)城鄉(xiāng)兩個要素市場的自由流動。

溫鐵軍接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，在推動鄉(xiāng)村振興方面，以日本為主的東亞模式可供參考。也就是由國家直接出面，把所有能夠產(chǎn)生收益的經(jīng)濟領(lǐng)域，包括旅游、餐飲等行業(yè)全部交給農(nóng)業(yè)合作社。

“日本模式之所以能夠讓農(nóng)民的人均純收入1.6倍高于城市平均收入，原因是他把所有能夠產(chǎn)生高收益的經(jīng)濟領(lǐng)域全部交給綜合農(nóng)協(xié)來壟斷經(jīng)營，不允許其他企業(yè)進入到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中與綜合農(nóng)協(xié)競爭。”溫鐵軍認為，這樣的方式能夠填補因時空條件約束導致的城鄉(xiāng)收入差異。

根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的統(tǒng)計，截至2022年6月末，我國脫貧勞動力務工規(guī)模3323萬人，完成全年目標任務的106.7%。在產(chǎn)業(yè)帶動、就業(yè)創(chuàng)業(yè)拉動下，上半年農(nóng)村居民人均可支配收入9787元，實際增長4.2%。

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德介紹，上半年，我國鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)村就業(yè)增收渠道不斷拓寬。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)恢復向好。全國農(nóng)副食品加工業(yè)增加值同比增長3.3%，6月農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）為52%、比制造業(yè)高1.8個百分點。農(nóng)產(chǎn)品電子商務較快發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡零售額2900億元、同比增長12.4%。

封面圖片來源：每經(jīng)記者張懷水攝