百億級(jí)產(chǎn)業(yè)基金頻出，拆解“硬科技之都”西安創(chuàng)投生態(tài)

每經(jīng)記者 唐如鈺  姚亞楠    每經(jīng)編輯 葉峰    

古有十三朝古都的榮光，近有老牌工業(yè)城市的繁盛，西安在國(guó)內(nèi)創(chuàng)投版圖上占據(jù)著重要位置，憑借密集的科技資源、雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，“硬科技”成為近年來(lái)西安創(chuàng)投的發(fā)展主線，軍工涂料第一股“華秦科技”，3D打印第一股“鉑力特等均出自于西安。

事實(shí)上，硬科技這一概念于2010年在西安被首次提出。該概念是指基于科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明之上，經(jīng)過長(zhǎng)期研究積累形成的，具有較高技術(shù)門檻和明確的應(yīng)用場(chǎng)景，能代表世界科技發(fā)展最先進(jìn)水平、引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大支撐作用的關(guān)鍵核心技術(shù)，人工智能、航空航天、生物技術(shù)、光電芯片、信息技術(shù)、新材料等均屬于硬科技范疇。因此，硬科技企業(yè)也具備門檻高、周期長(zhǎng)、投入大等特點(diǎn)，發(fā)展過程中離不開資本的助力與支持，這其中，政府引導(dǎo)基金的作用不容忽視。

近年來(lái)，西安正致力于打造的硬科技創(chuàng)投之都的名片，通過各級(jí)招商引資政策不斷引導(dǎo)創(chuàng)投資本入駐，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展引入“活水”。據(jù)西安市投資合作局官方微信號(hào)公布的數(shù)據(jù)，截至2021年6月，西安累計(jì)新增各類風(fēng)投、創(chuàng)投等機(jī)構(gòu)203家；深創(chuàng)投、高瓴、英諾天使基金、國(guó)中資本、華控基金、唐興資本等機(jī)構(gòu)頻頻在當(dāng)?shù)夭季帧?/p>

產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金放大招，返投比1:1

今年1月，西安就提出設(shè)立100億元西安市創(chuàng)新投資基金，主要投向包括電子信息、人工智能、光電芯片、航空航天、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等行業(yè)方向，重點(diǎn)投向培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化、核心技術(shù)國(guó)產(chǎn)化替代等領(lǐng)域。

4月，西安市創(chuàng)新投資基金首批子基金申報(bào)指南正式發(fā)布，其關(guān)于出資比例、返投比例、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制方面的規(guī)定頗為亮眼。記者注意到，申報(bào)指南中提及，創(chuàng)新基金可適當(dāng)提高出資比例，最高可達(dá)子基金規(guī)模的40%。其次，關(guān)于返投比的認(rèn)定也對(duì)VC/PE頗為友好，申報(bào)指南規(guī)定，子基金返投比例不低于創(chuàng)新基金出資額，返投比例放寬到了1：1。

此外，該基金還放寬了返投認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：1、直接投資注冊(cè)地為西安市的企業(yè)；2.投資的西安市外企業(yè)以股權(quán)投資方式投資西安市已有企業(yè)的；3.投資的西安市外企業(yè)在西安市投資設(shè)立新企業(yè)的；4.子基金管理機(jī)構(gòu)在管的其他基金新增投資西安市內(nèi)企業(yè)；5.西安市外的被投企業(yè)通過設(shè)立子公司將主要生產(chǎn)研發(fā)基地落戶西安市；6.其他可認(rèn)定為投資西安市企業(yè)的。與此同時(shí)，在容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制方面，申報(bào)指南明確不將正常投資風(fēng)險(xiǎn)作為追責(zé)依據(jù)。

除了西安市創(chuàng)新投資基金，記者注意到，由陜西投資集團(tuán)與西咸新區(qū)聯(lián)合發(fā)起設(shè)立的秦創(chuàng)原科創(chuàng)母基金也于近日提速完成募集，秦創(chuàng)原科創(chuàng)系列基金已經(jīng)設(shè)立有17只，基金規(guī)模達(dá)到百億級(jí)別，形成了”母基金+子基金“且覆蓋”種子-天使-VC-PE“全鏈條、企業(yè)全周期的基金體系。

（每經(jīng)記者根據(jù)公開信息整理）

此外，早在2019年，西安就出臺(tái)了招商引資“黃金十條”政策，強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)扶持電子信息、高端裝備、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等領(lǐng)域的創(chuàng)新平臺(tái)；鼓勵(lì)高等院校、科研院所及企業(yè)積極開展技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化；并將先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)給予優(yōu)惠政策等等。

中科微精光子科技股份有限公司副總經(jīng)理王寧向記者介紹，因?yàn)槭钱?dāng)?shù)卣咧攸c(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)鏈上的科技創(chuàng)新企業(yè)，其公司成立至今獲得頗多政策支持，”我們從2015年成立到項(xiàng)目落地整個(gè)過程都比較順利，過去幾年獲得不少省市級(jí)的財(cái)稅補(bǔ)貼和科技項(xiàng)目研發(fā)資金支持，期間最大的是以掛牌價(jià)相繼獲得西安市高新區(qū)三期35畝土地支持，滿足公司產(chǎn)業(yè)化及規(guī)?；l(fā)展需求“。

該公司是一家激光高端精密設(shè)備制造商，于2015年由中科院西安光機(jī)所科研成果孵化而來(lái)，也是當(dāng)?shù)貒?guó)家級(jí)高新企業(yè)。

特色產(chǎn)業(yè)突出，科教、科研資源豐富

中科創(chuàng)星創(chuàng)始合伙人李浩則告訴每經(jīng)記者，近幾年來(lái)西安的創(chuàng)投生態(tài)、營(yíng)商環(huán)境有了很大進(jìn)步，國(guó)內(nèi)大多數(shù)知名機(jī)構(gòu)都在西安設(shè)立了辦公室，或開展了投資業(yè)務(wù)，尤其是隨著科創(chuàng)板推出，這一趨勢(shì)越發(fā)明顯。此外，西安在科教資源和硬科技人才方面具備明顯的優(yōu)勢(shì)，很多項(xiàng)目的科創(chuàng)屬性非常突出，因此吸引了大量的資本前來(lái)布局。2013年，中科創(chuàng)星由中科院西安光機(jī)所聯(lián)合社會(huì)資本發(fā)起創(chuàng)辦，聚焦于硬科技產(chǎn)業(yè)孵化和創(chuàng)業(yè)投資。過去數(shù)年里，該機(jī)構(gòu)先后布局了立德紅外、航天民芯等國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”；其投資的源杰半導(dǎo)體、和其光電等17家企業(yè)則入選陜西省《2022年度省級(jí)上市后備企業(yè)名單》。

從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)來(lái)看，西安擁有電子信息、航空航天、高端裝備制造、新材料新能源、汽車、生物醫(yī)藥六大支柱產(chǎn)業(yè)。以電子信息行業(yè)為例，2021年西安全市電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值完成1731.17億元，同比增長(zhǎng)33.2%，并在過去數(shù)年匯聚了上下游企業(yè)上千家，形成了完整的電子信息產(chǎn)業(yè)鏈條和聚集效應(yīng)。此外，在航天方面聚集了航天五院西安分院、航天六院、航天九院，以及中國(guó)兵器北方通用電子集團(tuán)、中科院國(guó)家授時(shí)中心、中煤航測(cè)遙感局等眾多航天“國(guó)家隊(duì)”；以及星際榮耀、銀河航天等40余家商業(yè)航天企業(yè)。新能源新材料領(lǐng)域則誕生隆基綠能、陜鼓動(dòng)力等為代表的龍頭企業(yè)。此外，小米、華為、OPPO、Vivo、科大訊飛、吉利汽車、比亞迪等企業(yè)相繼在西安設(shè)立了西北總部或者研發(fā)中心。

王寧向記者介紹，基于西安特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)，中科微精在當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)主要落地于兩方面，一是面向航空航天動(dòng)力系統(tǒng)的裝備制造加工；二是利用飛秒激光技術(shù)向電子封裝領(lǐng)域企業(yè)提供打孔切割等服務(wù)。

與此同時(shí)，作為中西部的中心城市之一，西安有著較強(qiáng)的科教綜合實(shí)力。據(jù)西安市投資合作局官方微信號(hào)公布的數(shù)據(jù)--2021年，西安全市有普通高等院校63所，在校大學(xué)生超120萬(wàn)人，各類科研及開發(fā)機(jī)構(gòu)3000多家，兩院院士60余人。

李浩即向記者表示，豐富的科教資源為當(dāng)?shù)匦屡d產(chǎn)業(yè)提供了相應(yīng)的人才供給，“約100萬(wàn)科研從業(yè)人員，讓這里有了很好的科研創(chuàng)新動(dòng)力，并且相較于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)而言，這里的科創(chuàng)技術(shù)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)更大，這也是顛覆式創(chuàng)新所需要的”。

此外，在他看來(lái)，相較于北京、上海、深圳，選擇在西安創(chuàng)業(yè)除了在特定產(chǎn)業(yè)有著較好的人才資源供給外，企業(yè)還有不低的人力成本優(yōu)勢(shì)，“同樣一個(gè)崗位在北京的用人成本可能是西安的1.5倍，而西安這里的物價(jià)、房?jī)r(jià)和生活環(huán)境，也在一定程度上利于人才的穩(wěn)定”。

趨勢(shì)向好，資本專業(yè)、密集度有待提高

政策引導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的雙重加持下，近年來(lái)西安創(chuàng)投趨勢(shì)持續(xù)向好。西安市投資合作局官方微信號(hào)公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2021年6月，西安累計(jì)新增各類風(fēng)投、創(chuàng)投等機(jī)構(gòu)203家；深創(chuàng)投、高瓴、英諾天使基金、國(guó)中資本、華控基金、唐興資本等機(jī)構(gòu)頻頻在當(dāng)?shù)夭季帧?021年，西安科技研發(fā)投入強(qiáng)度5.05%，僅次于北京，位列全國(guó)第一梯隊(duì)；預(yù)計(jì)到2023年，全市將培育市級(jí)以上技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)200家，推進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化項(xiàng)目600項(xiàng)。

新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)的持續(xù)向好是一方面。但不可否認(rèn)的是，作為成長(zhǎng)中的硬科技之都，西安在打造一線創(chuàng)投城市、發(fā)展特色化產(chǎn)業(yè)方面仍有較長(zhǎng)的路要走。

李浩向記者指出，雖然近年來(lái)西安創(chuàng)投行業(yè)發(fā)展迅速，但同北上深一線城市相比，其在資本密集度和專業(yè)度方面仍有一定的差距。“我們西安創(chuàng)投生態(tài)的營(yíng)造和硬科技發(fā)展也都是近些年的事，整體而言，當(dāng)?shù)刭Y本的品牌影響力、募投管退內(nèi)部管理能力各方面肯定還有較大的提高空間；再者，我們的資本密集度肯定是不如一線城市，這也是有待提高的，當(dāng)然這一差距也意味著西安的項(xiàng)目估值可能相比起一線城市會(huì)更加合理，留給了投資機(jī)構(gòu)更多的盈利空間，同樣這也是吸引各地資本前來(lái)西安落地的優(yōu)勢(shì)”，他說道。

與此同時(shí)，李浩還表示，作為西部中心樞紐城市，西安應(yīng)持續(xù)打造當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與周邊區(qū)域形成差異化發(fā)展；例如，政策可繼續(xù)在光子產(chǎn)業(yè)、航空航天、新能源新材料等領(lǐng)域發(fā)力，持續(xù)打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、人才、產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，“相較于補(bǔ)齊短板產(chǎn)業(yè)，我認(rèn)為讓優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)更好的發(fā)展，形成各城市的差異化發(fā)展會(huì)是更好的選擇”。

封面圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)_500471022