專訪中國(guó)服務(wù)外包研究中心原主任邢厚媛：海南免稅經(jīng)濟(jì)還有發(fā)展空間，未來要在增強(qiáng)國(guó)貨吸引力上做文章

每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 陳星    

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，初步核算，上半年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值562642億元，按不變價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)2.5%。二季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值292464億元，同比增長(zhǎng)0.4%。 

在疫情的沖擊下，這一成績(jī)顯然來之不易。作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車，消費(fèi)、出口、投資在下半年的表現(xiàn)值得期待。 

7月25日至30日，第二屆中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)在海口舉辦。據(jù)統(tǒng)計(jì)，27日，第二屆消博會(huì)共舉辦活動(dòng)85場(chǎng)。安永、畢馬威等機(jī)構(gòu)發(fā)布各類專業(yè)消費(fèi)類報(bào)告20余份。第二屆消博會(huì)更加聚焦消費(fèi)精品，聚焦新品首發(fā)首秀，聚焦展銷匹配，吸引了來自國(guó)內(nèi)外的參展品牌2800余個(gè)，預(yù)計(jì)將共有600多個(gè)全球新品首發(fā)首秀。

如何評(píng)價(jià)上半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)？下半年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)？如何讓海南自由貿(mào)易港免稅政策更好助力國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)復(fù)蘇？

針對(duì)上述問題，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》（以下簡(jiǎn)稱NBD）記者在消博會(huì)現(xiàn)場(chǎng)專訪了中國(guó)服務(wù)外包研究中心原主任、全球服務(wù)貿(mào)易聯(lián)盟資深專家邢厚媛。

邢厚媛  圖片來源：每經(jīng)記者 張懷水 攝

上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速2.5%在意料之中

NBD：上半年，我國(guó)GDP實(shí)現(xiàn)2.5%的增長(zhǎng)，您如何評(píng)價(jià)上半年經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)？

邢厚媛：上半年，疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響毫無疑問是比較大的，很多城市包括經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)都遭遇疫情侵襲，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)，尤其是餐飲、服務(wù)等特定行業(yè)產(chǎn)生了一定的影響。 

上半年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得2.5%的增長(zhǎng)速度是在意料之中的。分兩個(gè)方面來看，一是2.5%的經(jīng)濟(jì)增速確實(shí)比預(yù)期目標(biāo)要低，這主要是因?yàn)橐咔樵诙鄠€(gè)一線城市發(fā)生。所以，上半年經(jīng)濟(jì)實(shí)際增速比預(yù)期低，這是在預(yù)料之內(nèi)的。

第二，去年同期我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)處于一個(gè)比較快的節(jié)奏，是在2020年基礎(chǔ)上的一個(gè)高反彈，達(dá)到了12.7%。所以，今年在高基數(shù)的基礎(chǔ)上仍然能夠?qū)崿F(xiàn)2.5%的正增長(zhǎng)，充分反映了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性和快速修復(fù)的能力。

NBD：下半年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)如何？您認(rèn)為能否實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)？ 

邢厚媛：總結(jié)上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)，我認(rèn)為下半年國(guó)家會(huì)出臺(tái)更多、更好的政策助力經(jīng)濟(jì)回升。特別是建立在前幾輪疫情防控經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，會(huì)有更加科學(xué)的管控措施出臺(tái)。政策層面可能會(huì)作出新的部署，全國(guó)各地也會(huì)乘勢(shì)而上。從目前來看，下半年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)有望按照預(yù)定目標(biāo)更快實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性回升。

綠色發(fā)展會(huì)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極 

NBD：近期，國(guó)家出臺(tái)了一攬子措施促經(jīng)濟(jì)，下半年，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長(zhǎng)有哪些政策空間？ 

邢厚媛：下半年，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長(zhǎng)的政策空間是比較大的，也會(huì)面臨一些新的機(jī)遇。首先，國(guó)家出臺(tái)的一系列穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)投資、促消費(fèi)的政策有一個(gè)逐步落實(shí)的過程。特別是穩(wěn)市場(chǎng)主體、穩(wěn)就業(yè)的措施，在疫情沖擊減退的情況下會(huì)盡快落地。由此，政策層面釋放出的紅利將逐步顯現(xiàn)。

如果這些措施能夠落地，與新基建相關(guān)的投資項(xiàng)目也會(huì)逐步落地，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言將起到雙重促進(jìn)作用，既對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展起到助推作用，也會(huì)加快產(chǎn)業(yè)與數(shù)字化的融合，從而推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

另一個(gè)方面的機(jī)遇則是綠色發(fā)展會(huì)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。無論是國(guó)家還是普通民眾，都意識(shí)到綠色發(fā)展的重要性，因此圍繞綠色發(fā)展，企業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)品會(huì)越來越多。

NBD：離島免稅是海南的一張金字招牌，如何讓離島免稅更好地助力消費(fèi)市場(chǎng)復(fù)蘇？

邢厚媛：海南作為自由貿(mào)易港，是中國(guó)高水平對(duì)外開放的窗口，把離島免稅引入到自貿(mào)港建設(shè)當(dāng)中，這跟國(guó)家給海南的定位有關(guān)——明確海南開放發(fā)展的方向，要建立國(guó)際旅游消費(fèi)中心。

離島免稅是國(guó)際旅游消費(fèi)中心和自由貿(mào)易港建設(shè)過程中的一個(gè)重要抓手，也是一根重要紐帶。把國(guó)內(nèi)外的消費(fèi)者吸引到海南來，不僅在海南消費(fèi)，離開海南的時(shí)候，還能夠帶動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)。 

對(duì)于海南而言，免稅經(jīng)濟(jì)還有巨大的發(fā)展空間。一方面取決于旅游人數(shù)，另一方面取決于免稅清單的長(zhǎng)度。隨著疫情好轉(zhuǎn)，旅游的逐步放開，免稅消費(fèi)對(duì)整個(gè)消費(fèi)大盤會(huì)起到積極的推動(dòng)作用。未來，免稅經(jīng)濟(jì)要在增強(qiáng)國(guó)貨吸引力上做文章，不斷提升國(guó)貨對(duì)國(guó)際游客的吸引力。

封面圖片來源：每經(jīng)記者 張懷水 攝