每經(jīng)熱評｜就業(yè)和物價，應該如何同時優(yōu)先保障？

每經(jīng)評論員 杜恒峰

近日召開的國務院常務會議指出，我國經(jīng)濟正處于企穩(wěn)回升關鍵窗口，三季度至關重要。要著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，優(yōu)先保障穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價目標實現(xiàn)。

受新冠疫情、國際局勢等因素影響，中國經(jīng)濟在二季度進入底部，優(yōu)先保障就業(yè)事關社會穩(wěn)定以及消費的可持續(xù)性，這并不難理解。不過，6月我國CPI漲幅為2.5%，不但遠低于主要發(fā)達國家8%以上的水平，距離全年3%左右的物價目標也還有一定空間，穩(wěn)定物價為何同樣被列為優(yōu)先保障的目標？還需要注意的是，穩(wěn)就業(yè)往往意味著擴張的經(jīng)濟政策，對物價有推動作用，保障就業(yè)和保障物價目標又如何協(xié)調(diào)？

先看第一個問題。自國務院發(fā)布穩(wěn)增長33條舉措以及新版疫情防控指南發(fā)布以來，經(jīng)濟加快復蘇有了較為充分的保障。比如，6月我國綜合PMI產(chǎn)出指數(shù)為54.1%，環(huán)比回升多達5.7個百分點，其中制造業(yè)PMI指數(shù)為50.2%，回升0.6個百分點；服務業(yè)PMI指數(shù)為54.7%，回升6.9個百分點；汽車銷售數(shù)據(jù)、房地產(chǎn)銷售數(shù)據(jù)也明顯回暖，6月份外貿(mào)增速重回兩位數(shù)，航空、電影票房、餐飲、零售等高頻數(shù)據(jù)表明居民消費在全面復蘇。

第三季度是穩(wěn)經(jīng)濟政策持續(xù)落地并集中產(chǎn)生效應的一段時間，需求回升本來就會對物價帶來壓力，而從最近兩個月的情況來看，下半年確有必要警惕物價抬頭風險：一是，4月份以來，豬肉價格出現(xiàn)快速攀升，雖然6月份豬肉價格同比仍然是下跌的，但之前月份豬肉價格同比大幅下降對沖掉了能源、其他食品價格的漲幅，后續(xù)沒有豬肉價格這個緩沖器，其他商品漲價的效應會更直接體現(xiàn)在物價數(shù)據(jù)上；二是，國際油價雖然近期高位回落，但這是由全球經(jīng)濟減速導致的需求下降造成的，鑒于歐佩克增產(chǎn)意愿很低，一旦三季度中國需求增加，油價可能重新上漲；三是，上半年全國PPI上漲7.7%，其中一季度上漲8.7%，PPI的漲價效應通常會在一定時間后向CPI傳導，需求收縮時企業(yè)不好將成本轉(zhuǎn)移，但是在經(jīng)濟擴張期，企業(yè)漲價的空間就要充裕得多。

再看第二個問題。在之前的文章《防止豬肉價格過快上漲 事關穩(wěn)經(jīng)濟大局》中，筆者就以豬肉為例，論述了保障物價目標對下半年穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策落地的重要意義，即物價快速上漲必然會影響政策的連續(xù)性，也會帶來邊際緊縮的預期，不利于經(jīng)濟持續(xù)恢復。

那么，該如何確保穩(wěn)就業(yè)的擴張性政策與控制物價的措施不會相互掣肘？筆者認為，解決問題的關鍵在供應端：首先要保障供應，這是價格穩(wěn)定的前提；其次，在確保產(chǎn)業(yè)鏈有正常利潤，可以正常運轉(zhuǎn)前提下，對價格予以適當調(diào)控，對價格操縱行為予以打擊；三是及時引導預期，避免某些漲價預期自我實現(xiàn)?？梢灶A見，這一政策主線將貫穿下半年，以穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。