每經(jīng)熱評(píng)｜就業(yè)和物價(jià)，應(yīng)該如何同時(shí)優(yōu)先保障？

每經(jīng)評(píng)論員 杜恒峰

近日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于企穩(wěn)回升關(guān)鍵窗口，三季度至關(guān)重要。要著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，優(yōu)先保障穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

受新冠疫情、國(guó)際局勢(shì)等因素影響，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在二季度進(jìn)入底部，優(yōu)先保障就業(yè)事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定以及消費(fèi)的可持續(xù)性，這并不難理解。不過，6月我國(guó)CPI漲幅為2.5%，不但遠(yuǎn)低于主要發(fā)達(dá)國(guó)家8%以上的水平，距離全年3%左右的物價(jià)目標(biāo)也還有一定空間，穩(wěn)定物價(jià)為何同樣被列為優(yōu)先保障的目標(biāo)？還需要注意的是，穩(wěn)就業(yè)往往意味著擴(kuò)張的經(jīng)濟(jì)政策，對(duì)物價(jià)有推動(dòng)作用，保障就業(yè)和保障物價(jià)目標(biāo)又如何協(xié)調(diào)？

先看第一個(gè)問題。自國(guó)務(wù)院發(fā)布穩(wěn)增長(zhǎng)33條舉措以及新版疫情防控指南發(fā)布以來，經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇有了較為充分的保障。比如，6月我國(guó)綜合PMI產(chǎn)出指數(shù)為54.1%，環(huán)比回升多達(dá)5.7個(gè)百分點(diǎn)，其中制造業(yè)PMI指數(shù)為50.2%，回升0.6個(gè)百分點(diǎn)；服務(wù)業(yè)PMI指數(shù)為54.7%，回升6.9個(gè)百分點(diǎn)；汽車銷售數(shù)據(jù)、房地產(chǎn)銷售數(shù)據(jù)也明顯回暖，6月份外貿(mào)增速重回兩位數(shù)，航空、電影票房、餐飲、零售等高頻數(shù)據(jù)表明居民消費(fèi)在全面復(fù)蘇。

第三季度是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策持續(xù)落地并集中產(chǎn)生效應(yīng)的一段時(shí)間，需求回升本來就會(huì)對(duì)物價(jià)帶來壓力，而從最近兩個(gè)月的情況來看，下半年確有必要警惕物價(jià)抬頭風(fēng)險(xiǎn)：一是，4月份以來，豬肉價(jià)格出現(xiàn)快速攀升，雖然6月份豬肉價(jià)格同比仍然是下跌的，但之前月份豬肉價(jià)格同比大幅下降對(duì)沖掉了能源、其他食品價(jià)格的漲幅，后續(xù)沒有豬肉價(jià)格這個(gè)緩沖器，其他商品漲價(jià)的效應(yīng)會(huì)更直接體現(xiàn)在物價(jià)數(shù)據(jù)上；二是，國(guó)際油價(jià)雖然近期高位回落，但這是由全球經(jīng)濟(jì)減速導(dǎo)致的需求下降造成的，鑒于歐佩克增產(chǎn)意愿很低，一旦三季度中國(guó)需求增加，油價(jià)可能重新上漲；三是，上半年全國(guó)PPI上漲7.7%，其中一季度上漲8.7%，PPI的漲價(jià)效應(yīng)通常會(huì)在一定時(shí)間后向CPI傳導(dǎo)，需求收縮時(shí)企業(yè)不好將成本轉(zhuǎn)移，但是在經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張期，企業(yè)漲價(jià)的空間就要充裕得多。

再看第二個(gè)問題。在之前的文章《防止豬肉價(jià)格過快上漲 事關(guān)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大局》中，筆者就以豬肉為例，論述了保障物價(jià)目標(biāo)對(duì)下半年穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策落地的重要意義，即物價(jià)快速上漲必然會(huì)影響政策的連續(xù)性，也會(huì)帶來邊際緊縮的預(yù)期，不利于經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)。

那么，該如何確保穩(wěn)就業(yè)的擴(kuò)張性政策與控制物價(jià)的措施不會(huì)相互掣肘？筆者認(rèn)為，解決問題的關(guān)鍵在供應(yīng)端：首先要保障供應(yīng)，這是價(jià)格穩(wěn)定的前提；其次，在確保產(chǎn)業(yè)鏈有正常利潤(rùn)，可以正常運(yùn)轉(zhuǎn)前提下，對(duì)價(jià)格予以適當(dāng)調(diào)控，對(duì)價(jià)格操縱行為予以打擊；三是及時(shí)引導(dǎo)預(yù)期，避免某些漲價(jià)預(yù)期自我實(shí)現(xiàn)?？梢灶A(yù)見，這一政策主線將貫穿下半年，以穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。