央行副行長范一飛：持續(xù)完善數(shù)字人民幣技術標準，夯實數(shù)字人民幣法治基礎

每經(jīng)記者 肖世清    每經(jīng)編輯 廖丹    

7月24日，在第五屆數(shù)字中國建設峰會數(shù)字人民幣產(chǎn)業(yè)發(fā)展分論壇上，央行副行長范一飛表示，將研究出臺數(shù)字人民幣相關法律法規(guī)和行業(yè)配套政策，持續(xù)完善數(shù)字人民幣技術標準，夯實數(shù)字人民幣法治基礎，鞏固數(shù)字人民幣法償性地位。

范一飛指出，目前數(shù)字人民幣研發(fā)試點工作正逐步深化，未來數(shù)字人民幣事業(yè)在市場化的軌道上行穩(wěn)致遠，還需要產(chǎn)業(yè)各方共同努力。我國是全球開展法定數(shù)字貨幣研究的先行者，在這個領域的探索中既不能完全按照現(xiàn)金來管理，也不能照搬傳統(tǒng)電子支付管理方式。我們要深刻認識發(fā)展與安全的辯證關系，該打破的打破，該約束的約束，在不斷創(chuàng)新和總結(jié)中走出一條符合中國國情的發(fā)展道路。

鑒于此，范一飛認為，要充分發(fā)揮數(shù)字人民幣兼具賬戶、準賬戶和價值的特征，以及成本相對較低、支付即結(jié)算、可編程等特性，構建多層次產(chǎn)品和服務體系，推動對公業(yè)務與個人業(yè)務深度融合、相互促進。

例如，支持為中小微企業(yè)提供便利化的資金管理、薪資發(fā)放、進銷存等服務，踐行惠企利民理念。支持在財政、稅收、政務等對公領域發(fā)揮數(shù)字人民幣優(yōu)勢，為政府數(shù)字化和智能化治理提供先進的支付服務。支持探索數(shù)字人民幣在數(shù)字身份、數(shù)字消費、數(shù)字貿(mào)易等領域的創(chuàng)新應用，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展增添新動能。

“同時，要高度重視客戶隱私保護，遵循‘小額匿名、大額依法可溯’的原則，充分保障公眾合理的個人信息保護需求。”范一飛強調(diào)。

此外，范一飛提出，在堅持央行中心化管理和依法合規(guī)的前提下，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，鼓勵市場主體自主開展推廣活動。推動全社會共建共享，利用智能合約實現(xiàn)可編程特性，打造開源生態(tài)平臺，構建數(shù)字人民幣開放生態(tài)。充分調(diào)動各方積極性，加大資源投入，促進受理環(huán)境建設提質(zhì)增效。支持各機構競爭選優(yōu)、激勵相容，推動形成有利于行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的平衡機制。充分發(fā)揮數(shù)字人民幣上下游產(chǎn)業(yè)的集聚效應，催生一批新模式新業(yè)態(tài)，更好服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展。

范一飛還指出，堅持法治化規(guī)范化建設，夯實數(shù)字人民幣發(fā)展的法治和監(jiān)管基礎。研究出臺數(shù)字人民幣相關法律法規(guī)和行業(yè)配套政策，持續(xù)完善數(shù)字人民幣技術標準，夯實數(shù)字人民幣法治基礎，鞏固數(shù)字人民幣法償性地位。發(fā)揮金融市場基礎設施作用，強化對數(shù)字人民幣業(yè)務、風控、技術、安全等方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。堅持中心化管理，強化數(shù)字人民幣統(tǒng)一認知，充分運用先進監(jiān)管科技手段，按照“實質(zhì)重于形式”的穿透式監(jiān)管原則，加強聯(lián)防聯(lián)控，健全密碼體系，準確識別并及時處置相關風險，牢牢守住安全運營的底線。

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