央行副行長(zhǎng)范一飛：持續(xù)完善數(shù)字人民幣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，夯實(shí)數(shù)字人民幣法治基礎(chǔ)

每經(jīng)記者 肖世清    每經(jīng)編輯 廖丹    

7月24日，在第五屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)數(shù)字人民幣產(chǎn)業(yè)發(fā)展分論壇上，央行副行長(zhǎng)范一飛表示，將研究出臺(tái)數(shù)字人民幣相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)配套政策，持續(xù)完善數(shù)字人民幣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，夯實(shí)數(shù)字人民幣法治基礎(chǔ)，鞏固數(shù)字人民幣法償性地位。

范一飛指出，目前數(shù)字人民幣研發(fā)試點(diǎn)工作正逐步深化，未來(lái)數(shù)字人民幣事業(yè)在市場(chǎng)化的軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)，還需要產(chǎn)業(yè)各方共同努力。我國(guó)是全球開(kāi)展法定數(shù)字貨幣研究的先行者，在這個(gè)領(lǐng)域的探索中既不能完全按照現(xiàn)金來(lái)管理，也不能照搬傳統(tǒng)電子支付管理方式。我們要深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展與安全的辯證關(guān)系，該打破的打破，該約束的約束，在不斷創(chuàng)新和總結(jié)中走出一條符合中國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路。

鑒于此，范一飛認(rèn)為，要充分發(fā)揮數(shù)字人民幣兼具賬戶(hù)、準(zhǔn)賬戶(hù)和價(jià)值的特征，以及成本相對(duì)較低、支付即結(jié)算、可編程等特性，構(gòu)建多層次產(chǎn)品和服務(wù)體系，推動(dòng)對(duì)公業(yè)務(wù)與個(gè)人業(yè)務(wù)深度融合、相互促進(jìn)。

例如，支持為中小微企業(yè)提供便利化的資金管理、薪資發(fā)放、進(jìn)銷(xiāo)存等服務(wù)，踐行惠企利民理念。支持在財(cái)政、稅收、政務(wù)等對(duì)公領(lǐng)域發(fā)揮數(shù)字人民幣優(yōu)勢(shì)，為政府?dāng)?shù)字化和智能化治理提供先進(jìn)的支付服務(wù)。支持探索數(shù)字人民幣在數(shù)字身份、數(shù)字消費(fèi)、數(shù)字貿(mào)易等領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動(dòng)能。

“同時(shí)，要高度重視客戶(hù)隱私保護(hù)，遵循‘小額匿名、大額依法可溯’的原則，充分保障公眾合理的個(gè)人信息保護(hù)需求。”范一飛強(qiáng)調(diào)。

此外，范一飛提出，在堅(jiān)持央行中心化管理和依法合規(guī)的前提下，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體自主開(kāi)展推廣活動(dòng)。推動(dòng)全社會(huì)共建共享，利用智能合約實(shí)現(xiàn)可編程特性，打造開(kāi)源生態(tài)平臺(tái)，構(gòu)建數(shù)字人民幣開(kāi)放生態(tài)。充分調(diào)動(dòng)各方積極性，加大資源投入，促進(jìn)受理環(huán)境建設(shè)提質(zhì)增效。支持各機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)選優(yōu)、激勵(lì)相容，推動(dòng)形成有利于行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的平衡機(jī)制。充分發(fā)揮數(shù)字人民幣上下游產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)，催生一批新模式新業(yè)態(tài)，更好服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

范一飛還指出，堅(jiān)持法治化規(guī)范化建設(shè)，夯實(shí)數(shù)字人民幣發(fā)展的法治和監(jiān)管基礎(chǔ)。研究出臺(tái)數(shù)字人民幣相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)配套政策，持續(xù)完善數(shù)字人民幣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，夯實(shí)數(shù)字人民幣法治基礎(chǔ)，鞏固數(shù)字人民幣法償性地位。發(fā)揮金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施作用，強(qiáng)化對(duì)數(shù)字人民幣業(yè)務(wù)、風(fēng)控、技術(shù)、安全等方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。堅(jiān)持中心化管理，強(qiáng)化數(shù)字人民幣統(tǒng)一認(rèn)知，充分運(yùn)用先進(jìn)監(jiān)管科技手段，按照“實(shí)質(zhì)重于形式”的穿透式監(jiān)管原則，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，健全密碼體系，準(zhǔn)確識(shí)別并及時(shí)處置相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住安全運(yùn)營(yíng)的底線(xiàn)。

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