上海核酸查詢縮至半個月前！陽性康復者“求職歧視”或迎轉機，上海人大：不得以曾患傳染性疾病為由拒絕錄用員工

每經(jīng)編輯 程鵬 蓋源源    

“進過方艙的不要、陽過的不要...”一些在滬新冠康復人員曾遇到的“求職歧視”問題，如今或迎來轉機。

據(jù)人民日報客戶端，7月21日下午，記者通過“隨申辦”APP翻閱以往核酸記錄，發(fā)現(xiàn)最早只能翻閱到7月6日，也就是兩周前。不久前，“隨申辦”中還可以查詢前兩個月甚至更久之前的核酸記錄，而這也是許多陽性康復者求職時候遇到的困擾。

7月21日上午，上海市第十五屆人大常委會第四十二次會議表決通過《上海市人民代表大會常務委員會關于進一步做好當前促進就業(yè)工作的決定》，其中指出，不得以曾患傳染性疾病為由拒絕錄用員工。

阻斷歧視陽性康復者信息源頭 上海核酸查詢縮至半個月前

“陽過的不要”、“進過方艙的不要”……自今年4月以來，陽性康復者就業(yè)歧視問題受到廣泛關注。

7月11日，在上海召開的新冠肺炎疫情防控工作發(fā)布會上，上海市政府新聞發(fā)言人尹欣表示，上海市各部門、各單位都應該按照法律法規(guī)相關要求，一視同仁地對待新冠陽性康復者，不得歧視。

7月13日，國務院常務會議明確要求，保障勞動者平等就業(yè)權利。嚴禁在就業(yè)上歧視曾經(jīng)新冠病毒核酸檢測陽性的康復者。相關部門要加強勞動保障監(jiān)察，對此類歧視現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)一起嚴肅處理一起。

此前，人民日報還采訪了上海交通大學安泰經(jīng)濟管理學院特聘教授陸銘，呼吁在當?shù)亟】荡a信息中不再顯示一個月之前核酸檢測的信息，從源頭上掐斷歧視新冠陽性康復者的信息來源，并建議相關部門出臺政策，消除新冠陽性康復者在勞動力市場上所受的歧視；司法部門、工會等應為受到歧視的陽性康復者提供勞動仲裁和相關法律援助。

此前，據(jù)新聞晨報報道稱，部分新冠肺炎康復者在求職時屢屢碰壁，他們被告知“陽過的不要，進過方艙的不要”，有企業(yè)還要求查閱求職者最近兩個月的核酸檢測記錄。對此，大量網(wǎng)友留言對求職者表達了同情，批評指責相關企業(yè)，呼吁杜絕就業(yè)歧視。

新冠康復求職者晚上睡覺的地方。圖片來源：新聞晨報

如今，用工企業(yè)和勞務中介將不能隨意查詢求職者的過往核酸檢測記錄。

據(jù)澎湃新聞，7月21日早6點23分，記者收到了此前采訪過的一名遭遇“招工歧視”的出艙人員何貴（化名）發(fā)來的微信：“好消息！以前的陽性記錄都查不到了，看來政策對我們松綁了！”

據(jù)澎湃新聞此前報道，何貴曾在上海國際賽車場方艙擔任志愿者，主要負責安保工作。4月27日，他被確診感染了新冠，經(jīng)過18天治療，5月20日，他才被正式解除隔離。出艙后的他連加了幾個招工群，卻發(fā)現(xiàn)自己遭遇“招工歧視”，連面試的資格都沒有。6月27日，在四處求職無果后，何貴回了安徽老家。7月14日他又回到上海找工作。直到7月15日，他經(jīng)老同事介紹，面試成功浦東一家汽車配件廠的叉車工崗位，次日起上夜班。

何貴表示，目前，7月14日以前的核酸記錄已經(jīng)無法查看了。這意味著他在面試時，招工單位已無法看到他的陽性感染記錄。

“有很多與我一樣被感染的同事，我們以前找工作老是怕因為曾經(jīng)陽性過而被拒絕，現(xiàn)在終于沒有這個顧慮了！”何貴感慨萬千，“我也不用擔心單位知道自己陽過以后把我辭退了?！?/span>

記者隨后又咨詢另一名出艙人員段川（化名），得到了相同的答復?！熬驮谧蛱欤?月20日），我還能看到5、6月份的核酸記錄，今天的核酸記錄，就查到從7月6日開始的了?！?/span>

“不顯示以前的記錄，就沒有人知道我是否去過方艙醫(yī)院當過志愿者，找工作就和大家一樣，沒有人再把我區(qū)別對待了。”段川表示。

據(jù)人民日報，一些企業(yè)同時表示，期盼明確執(zhí)行《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）》中規(guī)定的無論有無呼吸道癥狀，當核酸檢測Ct值≥35時，無需管理和劃定密接者這一政策，幫助消除企業(yè)招工的后顧之憂。也有陽性康復求職者提出了自己的顧慮，“我現(xiàn)在做核酸，還是只能掃綠碼（隨申碼），無法掃核酸碼。等到做核酸采樣的時候依舊‘瞞不住’呀?！?/span>

根據(jù)現(xiàn)有政策，上海的出艙、出院人員“居家健康監(jiān)測后3個月內(nèi)不納入社區(qū)篩查”。上海疫情高峰期出現(xiàn)在4月下旬到5月上旬，按此推算，這部分求職者大約在7月底到8月中旬才能用上核酸碼，真正做到“陽性無痕”。有求職者表示，希望技術層面的障礙能進一步消除。

上海人大：不得以曾患傳染性疾病

為由拒絕錄用員工

據(jù)上觀新聞，7月21日上午，上海市十五屆人大常委會第42次會議表決通過了《上海市人民代表大會常務委員會關于進一步做好當前促進就業(yè)工作的決定》（以下簡稱《決定》）?！稕Q定》明確， 任何用人單位不得因勞動者患傳染性疾病而解除其勞動合同，在招用人員時不得以曾患傳染性疾病為由拒絕錄用。

上海市人大常委會法工委表示，2022年以來，受新冠肺炎疫情影響，上海就業(yè) 工作面臨前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)，第二季度本市平均城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率達12.5%。為此，有必要制定促進就業(yè)相關法律性問題決定，更好地動員社會各方共同做好當前穩(wěn)就業(yè)工作。

上海市人大社會建設委主任委員閻祖強說，市人大常委會在“防疫情、穩(wěn)經(jīng)濟、保安全”大走訪大排查調(diào)研中了解到，全市各區(qū)、各相關部門和單位在落實國家和本市有關穩(wěn)市場主體穩(wěn)就業(yè)政策措施過程中，均希望進一步明確政府、企業(yè)、社會各方在促進就業(yè)方面的法定責任。同時，據(jù)市教委、市總工會、部分市人大代表和12345市民服務熱線等方面反映，近期有關應屆高校畢業(yè)生就業(yè)困難，以及疫情導致就業(yè)困難人員失業(yè)等方面的訴求大幅增加，企業(yè)勞資糾紛矛盾也明顯增多。鑒于此, 有必要制定出臺相關法律性問題決定。

《決定》共12條，堅持就業(yè)是最大的民生，把穩(wěn)定和擴大就業(yè)放在更加突出的位置，圍繞進一步增強全社會促進就業(yè)的共識和合力，高效統(tǒng)籌疫情防控和穩(wěn)經(jīng)濟、促就業(yè)、惠民生各項工作。

《決定》明確政府、企業(yè)、社會各方責任。明確市、區(qū)政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在穩(wěn)定和擴大就業(yè)方面的責任，強調(diào)區(qū)政府承擔所轄行政區(qū)域內(nèi)穩(wěn)定和擴大就業(yè)的第一責任，要求相關政府部門按照各自職責共同做好相關工作。明確工會等社會團體應當引導職工和用人單位共克時艱，穩(wěn)定工作崗位。支持市場主體落實穩(wěn)就業(yè)責任，明確國有企業(yè)應當發(fā)揮吸納就業(yè)的引領示范作用，充分發(fā)揮中小微企業(yè)吸納就業(yè)的主渠道作用。

同時，圍繞保障應屆高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)、支持自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)、擴大開發(fā)公益性崗位、加大企業(yè)人才儲備力度、完善人才落戶政策、提升公共就業(yè)服務能級等，《決定》明確了相關方面的責任。比如支持企業(yè)面向本市應屆高校畢業(yè)生等重點群體，加大人才儲備力度。上海市政府有關部門應當持續(xù)優(yōu)化居住證、戶籍政策及安居政策，吸引和留住各類人才在本市就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

根據(jù)《決定》，在有關緩繳社會保險費、住房公積金，以及減費讓利、就業(yè)補貼、貸款擔保貼費、各類房屋租金減免等各類援企穩(wěn)崗紓困政策期限屆滿后，市、區(qū)政府及有關部門應當根據(jù)本市實際，采取相應的扶持措施。

最近，新冠肺炎康復者在求職過程中因被歧視找不到工作受到關注。 在7月11日舉行的上海市新冠肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會上，上海市政府新聞辦方面表示，關注到相關情況。 上海各部門、各單位都應該按照法律法規(guī)相關要求，一視同仁地對待新冠陽性康復者，不得歧視。 此次立法明確公平就業(yè)和糾紛化解相關要求?！稕Q定》明確， 全社會應當共同維護公平就業(yè)環(huán)境。任何用人單位不得因勞動者患傳染性疾病而解除其勞動合同，在招用人員時不得以曾患傳染性疾病為由拒絕錄用，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。同時明確人民法院、勞動人事爭議仲裁機構、工會組織、調(diào)解組織等應當依法、及時、妥善處理涉疫情的勞動爭議糾紛。

《決定》明確，政府有關部門可以通過行政審批綠色通道、容缺后補等方式支持吸納就業(yè)容量大的企業(yè)高效辦理政務服務事項，探索建立因疫情不可抗力因素造成失信的豁免制度。支持浦東新區(qū)在穩(wěn)定和擴大就業(yè)方面先行先試，將浦東新區(qū)在優(yōu)化營商環(huán)境、便利市場主體準入等方面的改革經(jīng)驗及時向全市復制推廣；發(fā)揮企業(yè)預重整或者破產(chǎn)重整、和解等制度的作用，促進穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)。

促進就業(yè)完成得好不好，成為考核領導干部的重要依據(jù)。此次立法明確，市、區(qū)政府應當強化對下一級政府及有關部門促進就業(yè)工作成效的考核，并將考核結果作為年度績效考核和領導干部綜合考核評價的重要依據(jù)；要求市、區(qū)相關部門加強對落實主要就業(yè)指標和政策措施情況的專項監(jiān)督和檢查，重點督導法規(guī)政策落地、重點群體就業(yè)、資金保障落實等。

編輯| 程鵬 蓋源源?

校對|段煉

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)_501204882

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