每日經(jīng)濟新聞 2022-07-14 22:53:06
◎圍繞全面深化改革開放、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,提請全國人大常委會審議關(guān)稅法草案、增值稅法草案、金融穩(wěn)定法草案、鐵路法修訂草案。
每經(jīng)記者 李可愚 每經(jīng)編輯 陳旭
7月14日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)國務(wù)院2022年度立法工作計劃的通知》(以下簡稱《工作計劃》)。
《工作計劃》明確,2022年擬提請全國人大常委會審議的法律案共16件;擬制定、修訂的行政法規(guī)共16件。
具體來看,圍繞全面深化改革開放、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,提請全國人大常委會審議關(guān)稅法草案、增值稅法草案、金融穩(wěn)定法草案、鐵路法修訂草案。制定城市公共交通條例、國務(wù)院關(guān)于反走私綜合治理的若干規(guī)定,修訂商用密碼管理條例、專利法實施細則。
圍繞堅持依法行政、加強政府自身建設(shè),提請全國人大常委會審議治安管理處罰法修訂草案、行政復議法修訂草案。預(yù)備提請全國人大常委會審議機關(guān)運行保障法草案、人民警察法修訂草案、海關(guān)法修訂草案、統(tǒng)計法修正草案。
圍繞在發(fā)展中保障和改善民生、增進民生福祉,提請全國人大常委會審議學前教育法草案、學位法草案、社會救助法草案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對法草案、傳染病防治法修訂草案、國境衛(wèi)生檢疫法修訂草案。制定社會保險經(jīng)辦條例、生物技術(shù)研究開發(fā)安全管理條例、生物醫(yī)學新技術(shù)臨床研究和轉(zhuǎn)化應(yīng)用管理條例,修訂人體器官移植條例。
圍繞加強生態(tài)環(huán)境保護、建設(shè)美麗中國,提請全國人大常委會審議能源法草案、礦產(chǎn)資源法修訂草案。制定生態(tài)保護補償條例、碳排放權(quán)交易管理暫行條例,修訂放射性同位素與射線裝置安全和防護條例。
《工作計劃》強調(diào),起草部門要緊緊抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵,遵循立法程序,嚴守立法權(quán)限,深入調(diào)查研究,總結(jié)實踐經(jīng)驗,廣泛聽取意見,認真做好向社會公開征求意見工作。送審稿涉及其他部門的職責或者與其他部門關(guān)系緊密的,應(yīng)當與有關(guān)部門充分協(xié)商;涉及部門職責分工、行政許可、財政支持、稅收優(yōu)惠政策的,應(yīng)當征得機構(gòu)編制、審改、財政、稅務(wù)等相關(guān)部門同意。起草過程中遇到意見分歧的,應(yīng)當主動溝通協(xié)調(diào),難以解決的重大意見分歧應(yīng)當及時按程序請示匯報。
對于改革發(fā)展穩(wěn)定急需的重大立法項目,必要時成立立法工作專班,協(xié)調(diào)推動立法進程,集中力量攻堅,確保按時完成起草任務(wù)。送審稿涉及重大體制改革、重要改革事項的,應(yīng)當按照中央已經(jīng)確定的改革方案對有關(guān)內(nèi)容進行修改完善后再報送。起草部門要按時向國務(wù)院報送送審稿、說明和有關(guān)材料,為審查、審議等工作預(yù)留合理時間。報送送審稿前,起草部門應(yīng)當與司法部做好溝通,如實說明征求各方意見、公開征求意見、協(xié)調(diào)重大分歧、落實改革方案以及設(shè)定行政許可、行政強制、行政處罰等情況。
封面圖片來源:新華社
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