天然氣吃緊，“環(huán)保先鋒”德國(guó)重啟煤炭發(fā)電，歐盟欲用補(bǔ)貼鼓勵(lì)削減用量

每經(jīng)記者 李孟林    每經(jīng)編輯 高涵    

俄羅斯向歐洲輸送天然氣的大動(dòng)脈“北溪1號(hào)”因常規(guī)維護(hù)停氣，再次撥動(dòng)歐洲國(guó)家對(duì)天然氣供應(yīng)的敏感神經(jīng)。

據(jù)路透社報(bào)道，歐盟方面即將出臺(tái)一份鼓勵(lì)成員國(guó)減少天然氣使用的方案，在今冬取暖季前盡可能多地存儲(chǔ)天然氣。一向被視為全球能源轉(zhuǎn)型先鋒的德國(guó)，也無(wú)奈暫時(shí)重啟即將淘汰的煤炭和石油發(fā)電廠，以解燃眉之急。

重啟煤炭“痛苦但必要”

當(dāng)前，德國(guó)已經(jīng)處于天然氣緊急計(jì)劃的第二級(jí)“警戒”級(jí)別，醞釀已久的重啟和增加煤炭與石油發(fā)電廠產(chǎn)能的計(jì)劃終于靴子落地。

據(jù)央視新聞報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月13日，德國(guó)聯(lián)邦內(nèi)閣通過了一項(xiàng)新的決議，表示煤炭和石油可用于發(fā)電，允許電網(wǎng)儲(chǔ)備系統(tǒng)的發(fā)電廠在有限的時(shí)間內(nèi)重返電力市場(chǎng)，直至2023年4月30日。部分原定將從2022年10月31日起關(guān)閉的燃煤發(fā)電廠也將被并入到電網(wǎng)儲(chǔ)備系統(tǒng)中，允許繼續(xù)運(yùn)營(yíng)。

德國(guó)政府此舉旨在減少天然氣發(fā)電，確保能源供應(yīng)安全。據(jù)路透社報(bào)道，粗略估算，該措施能節(jié)約德國(guó)天然氣消耗量的1%。如有必要，德國(guó)政府可能在10月份允許污染更為嚴(yán)重的褐煤發(fā)電廠重啟。

在啟用煤炭和石油發(fā)電的同一天，德國(guó)決定停止從俄羅斯進(jìn)口石油和煤炭。當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月13日，德國(guó)國(guó)務(wù)秘書約爾格·庫(kù)奇斯表示，德國(guó)將從8月1日開始停止進(jìn)口俄羅斯煤炭，從12月31日開始停止進(jìn)口俄羅斯石油。

按照德國(guó)政府此前的計(jì)劃，德國(guó)已經(jīng)將全面淘汰煤炭的時(shí)間提前8年至2030年。此番重啟煤炭發(fā)電或?qū)⑼{到這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

來自重視環(huán)保的綠黨的德國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)哈貝克也無(wú)奈地承認(rèn)，重啟煤炭發(fā)電是一個(gè)“痛苦但必要”的決定。7月11日，哈貝克曾經(jīng)表示，很難說“北溪1號(hào)”天然氣管道在21日完成維護(hù)后，俄羅斯是否會(huì)恢復(fù)天然氣供應(yīng)。

除德國(guó)外，捷克、荷蘭、奧地利等國(guó)都已決定取消對(duì)煤電的限制，法國(guó)則寄希望于核電。

圖片來源：視覺中國(guó)-VCG31N1395041540

歐盟計(jì)劃“勒緊腰帶”

據(jù)路透社報(bào)道，歐盟委員會(huì)即將在7月20日公布一項(xiàng)鼓勵(lì)成員國(guó)減少天然氣使用量的計(jì)劃，以應(yīng)對(duì)俄羅斯進(jìn)一步削減天然氣出口量的可能性，保障今年冬天的天然氣儲(chǔ)備。

計(jì)劃草案內(nèi)容顯示，歐盟將建議成員國(guó)為減少天然氣用量的企業(yè)提供金錢激勵(lì)，以國(guó)家補(bǔ)貼的形式鼓勵(lì)工業(yè)和發(fā)電廠使用其他能源，同時(shí)將發(fā)起宣傳攻勢(shì)，呼吁民眾減少使用空調(diào)和取暖設(shè)備。

鼓勵(lì)措施包括用拍賣或投標(biāo)的方式為減少天然氣用量的企業(yè)用戶提供資金補(bǔ)償。此外，各國(guó)政府還應(yīng)當(dāng)制定在天然氣供應(yīng)危機(jī)的情況下，各個(gè)行業(yè)強(qiáng)制停工的先后順序。這一順序?qū)⒕C合考慮行業(yè)的重要性及其對(duì)供應(yīng)鏈的影響。

家庭用氣屬于歐盟法律的優(yōu)先保護(hù)對(duì)象，因此不到萬(wàn)不得已不會(huì)受天然氣配額的影響。但如果出現(xiàn)嚴(yán)重短缺，各國(guó)可以對(duì)辦公室、購(gòu)物中心等民用設(shè)施的取暖和空調(diào)溫度采取強(qiáng)制設(shè)限措施。

“在儲(chǔ)備天然氣的關(guān)鍵時(shí)刻，歐盟層面及早采取集體行動(dòng)，可以降低在冬季時(shí)削減需求的可能性，屆時(shí)削減需求將會(huì)更痛苦，”草案寫道。該草案在計(jì)劃正式公布前仍可能修改。

歐盟規(guī)定天然氣存儲(chǔ)設(shè)施的存儲(chǔ)量必須在11月前達(dá)到存儲(chǔ)能力的80%，目前的水平為62%，還差一大截。

草案數(shù)據(jù)顯示，在俄烏沖突爆發(fā)前，俄羅斯供應(yīng)在歐盟天然氣進(jìn)口量中占比高達(dá)40%。目前，這一占比已經(jīng)下降至2016年至2021年平均年進(jìn)口量的30%以下。

7月11日，北溪天然氣管道公司11日起暫時(shí)關(guān)閉公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)的“北溪1號(hào)”兩條天然氣管道支線，進(jìn)行常規(guī)維護(hù)，預(yù)計(jì)停氣維護(hù)時(shí)間為10天。但歐盟各國(guó)擔(dān)心由于俄烏沖突的影響，停氣時(shí)間可能會(huì)延長(zhǎng)。

封面圖片來源：視覺中國(guó)-VCG31N1395041540