央行談河南村鎮(zhèn)銀行事件：我國(guó)99%的銀行業(yè)資產(chǎn)處在安全邊界內(nèi)

每經(jīng)記者 肖世清    每經(jīng)編輯 廖丹    

7月13日下午，國(guó)新辦就2022年上半年金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)情況舉行發(fā)布會(huì)。

針對(duì)河南等地區(qū)出現(xiàn)的銀行風(fēng)險(xiǎn)事件，央行金融穩(wěn)定局局長(zhǎng)孫天琦在發(fā)布會(huì)上表示：“河南村鎮(zhèn)銀行風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生以來，人民銀行積極配合地方政府和監(jiān)管部門穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)，指導(dǎo)分支機(jī)構(gòu)履行維護(hù)區(qū)域金融穩(wěn)定的責(zé)任，做好流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和應(yīng)急保障。整體看，我國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)收斂，總體可控，99%的銀行業(yè)資產(chǎn)處在安全邊界內(nèi)。”

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，本次發(fā)布會(huì)上，央行多位相關(guān)負(fù)責(zé)人還介紹了數(shù)字貨幣研發(fā)進(jìn)展、結(jié)構(gòu)性貨幣政策實(shí)施效果、金融風(fēng)險(xiǎn)處置工作計(jì)劃等。

我國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)總體可控

發(fā)布會(huì)上，孫天琦表示，河南村鎮(zhèn)銀行風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生以來，人民銀行積極配合地方政府和監(jiān)管部門穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)，指導(dǎo)分支機(jī)構(gòu)履行維護(hù)區(qū)域金融穩(wěn)定的責(zé)任，做好流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和應(yīng)急保障。整體看，我國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)收斂，總體可控，99%的銀行業(yè)資產(chǎn)處在安全邊界內(nèi)。

孫天琦進(jìn)一步解釋稱，截至2021年末，我國(guó)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)345萬億元，占整個(gè)金融業(yè)總資產(chǎn)的90%。銀行穩(wěn)則金融穩(wěn)，2021年四季度央行評(píng)級(jí)結(jié)果顯示，高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)量占銀行業(yè)參評(píng)機(jī)構(gòu)的7%，但是資產(chǎn)規(guī)模僅占銀行業(yè)參評(píng)機(jī)構(gòu)的1%。

談及下半年金融風(fēng)險(xiǎn)處置工作計(jì)劃，孫天琦表示，面對(duì)當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，金融管理部門必須對(duì)各類金融風(fēng)險(xiǎn)保持高度警惕，進(jìn)一步打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的提前量，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

具體看來，一是進(jìn)一步提高微觀審慎監(jiān)管有效性，持續(xù)強(qiáng)化金融業(yè)行為監(jiān)管，以及消費(fèi)者和投資者保護(hù)工作；二是分類施策，持續(xù)化解重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)；三是對(duì)人民群眾深惡痛絕的各類非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)現(xiàn)要早、認(rèn)定要準(zhǔn)、下手要堅(jiān)決；四是繼續(xù)通過地方政府專項(xiàng)債等方式多渠道補(bǔ)充中小銀行資本，完善公司治理，持續(xù)壓降高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)數(shù)量，力爭(zhēng)“十四五”期末全國(guó)高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)數(shù)量壓降至200家以內(nèi)。

支持重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)

今年以來，人民銀行推出了一系列結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，例如科技創(chuàng)新再貸款，普惠養(yǎng)老專項(xiàng)再貸款，交通物流專項(xiàng)再貸款，加大了對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持。

央行貨幣政策司司長(zhǎng)鄒瀾表示，總的來看，結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具“聚焦重點(diǎn)、合理適度、有進(jìn)有退”，同時(shí)，建立了“金融機(jī)構(gòu)獨(dú)立放貸、臺(tái)賬管理，人民銀行事后報(bào)銷、總量限額，相關(guān)部門明確用途、隨機(jī)抽查”的工作機(jī)制，有利于激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)向普惠金融、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域精準(zhǔn)傾斜的效果。

據(jù)鄒瀾介紹，截至目前，碳減排支持工具累計(jì)發(fā)放1827億元，支持銀行發(fā)放碳減排領(lǐng)域貸款3045億元，帶動(dòng)減少碳排放超過6000萬噸。煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款已經(jīng)累計(jì)支持銀行向企業(yè)發(fā)放低成本貸款439億元。今年創(chuàng)設(shè)的三項(xiàng)新工具按季發(fā)放，將于今年7月首次申請(qǐng)，目前人民銀行正在有序推動(dòng)相關(guān)工作。

對(duì)于下階段此項(xiàng)工作的安排計(jì)劃，鄒瀾稱，人民銀行將持續(xù)發(fā)揮好各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的雙重功能，更加有效支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。

推進(jìn)數(shù)字人民幣試點(diǎn)測(cè)試

隨著數(shù)字貨幣試點(diǎn)地區(qū)和試點(diǎn)場(chǎng)景的不斷擴(kuò)大，近年來公眾對(duì)于數(shù)字人民幣的參與熱情持續(xù)升溫。此次發(fā)布會(huì)上，鄒瀾也介紹了數(shù)字人民幣研發(fā)近況。

鄒瀾表示，今年上半年，人民銀行繼續(xù)按照“十四五”規(guī)劃要求，扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)數(shù)字人民幣試點(diǎn)測(cè)試。

一是圓滿完成了北京冬奧會(huì)的場(chǎng)景試點(diǎn)，使數(shù)字人民幣作為科技名片在北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)上完成了精彩亮相。二是穩(wěn)步擴(kuò)大試點(diǎn)測(cè)試范圍。經(jīng)報(bào)國(guó)務(wù)院同意，數(shù)字人民幣試點(diǎn)從原來的“10+1”試點(diǎn)地區(qū)拓展到15個(gè)省市的23個(gè)地區(qū)，深圳市、蘇州市、雄安新區(qū)、成都市4個(gè)地方取消了白名單限制，吸收興業(yè)銀行作為新的指定運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。三是持續(xù)創(chuàng)新特色應(yīng)用場(chǎng)景，延伸數(shù)字人民幣服務(wù)觸角。四是積極參與國(guó)際交流合作，拓展數(shù)字人民幣“朋友圈”。

“下一步，人民銀行將穩(wěn)妥有序擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，加強(qiáng)場(chǎng)景建設(shè)和應(yīng)用創(chuàng)新，開展重大問題研究，深化國(guó)際交流合作。”鄒瀾稱。

封面圖片來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞 視覺中國(guó)圖