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男30年女25年,多地上調(diào)醫(yī)保最低繳費(fèi)年限標(biāo)準(zhǔn),什么信號(hào)?專家:主要影響兩類人

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2022-07-12 13:45:11

每經(jīng)編輯 盧祥勇    

近期,多省相繼統(tǒng)一并上調(diào)省內(nèi)醫(yī)保最低繳費(fèi)年限標(biāo)準(zhǔn),引起了社會(huì)廣泛關(guān)注。

比如根據(jù)山東、廣東等出臺(tái)的醫(yī)保新政策,將在未來幾年后將醫(yī)保最低繳費(fèi)年限提高到男職工滿30年、女職工滿25年,參保者必須達(dá)到上述繳費(fèi)年限方可享受醫(yī)保退休待遇。

提高醫(yī)保繳費(fèi)年限是不是因?yàn)獒t(yī)?!皼]錢”了?退休時(shí)繳費(fèi)年限不夠怎么辦?

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多地上調(diào)最低繳費(fèi)年限

6月22日,由廣東省稅務(wù)局等多部門聯(lián)合制定的《廣東省基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系省內(nèi)轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)規(guī)定,到2030年1月1日,全省累計(jì)繳費(fèi)年限將統(tǒng)一為 男職工30年,女職工25年;其中未達(dá)規(guī)定的地市,從2022年要開始逐年均衡調(diào)整。

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此外,2021年底,山東省醫(yī)療保障局、山東省財(cái)政廳、國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)與待遇支付有關(guān)問題的通知》,全省統(tǒng)一職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)最低繳費(fèi)年限。參保職工享受退休人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇累計(jì)最低繳費(fèi)年限按《關(guān)于建立醫(yī)療保障待遇清單制度的實(shí)施意見》(魯醫(yī)保發(fā)〔2021〕43號(hào))規(guī)定執(zhí)行, 男職工為30年、女職工為25年,未達(dá)規(guī)定年限的統(tǒng)籌地區(qū),2025年底前過渡到位。

為什么要提高醫(yī)保最低繳費(fèi)年限到男30年、女25年呢?

根據(jù)社保法規(guī)定,參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人,達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)達(dá)到國家規(guī)定年限的,退休后不再繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),按照國家規(guī)定享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇;未達(dá)到國家規(guī)定年限的,可以繳費(fèi)至國家規(guī)定年限。

此前,2021年1月19日國家醫(yī)保局發(fā)布的《關(guān)于建立醫(yī)療保障待遇清單制度的意見》(醫(yī)保發(fā)〔2021〕5號(hào)),要求各統(tǒng)籌地區(qū)逐步規(guī)范繳費(fèi)年限政策。2021年6月16日,國家醫(yī)保局又發(fā)布《貫徹落實(shí)醫(yī)療保障待遇清單制度三年行動(dòng)方案(2021-2023年)》(醫(yī)保辦發(fā)〔2021〕32號(hào)),提出利用3年左右時(shí)間,落實(shí)醫(yī)療保障待遇清單制度,基本實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)醫(yī)療保障制度設(shè)置、政策標(biāo)準(zhǔn)、基金支付范圍等規(guī)范統(tǒng)一。

在此之前,多個(gè)省份的省內(nèi)最低繳費(fèi)年限不統(tǒng)一,有的地區(qū)滿10年或15年即可,比如廣州,目前按10年(2014年前參保)或15年(2014年后參保)執(zhí)行;有的地區(qū)男要滿25年,女滿20年,比如北京;有的地區(qū)要男滿30年,女滿25年,比如重慶。

上述文件發(fā)布后,河北、遼寧、山東、廣東等地上調(diào)了最低繳費(fèi)年限,統(tǒng)一上調(diào)為男性30年,女性25年。

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圖片來源:攝圖網(wǎng)_500988701

“男職工滿30年,女職工滿25年”的最低繳費(fèi)年限比目前多地執(zhí)行的繳費(fèi)年限要長,地方上制定了相應(yīng)的過渡政策。

山東煙臺(tái)市醫(yī)保局在相關(guān)政策解釋中稱,男職工30年、女職工25年,與該市現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相比,男、女職工最低繳費(fèi)年限均增加了5年,本著平穩(wěn)過渡的原則,煙臺(tái)市確定自2026年1月1日后退休的人員,需要職工醫(yī)保最低繳費(fèi)年限男職工達(dá)30年、女職工達(dá)25年,方可按規(guī)定享受退休人員醫(yī)保待遇,2025年12月31日前仍執(zhí)行男職工25年、女職工20年的最低繳費(fèi)年限規(guī)定。

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醫(yī)?;鹑卞X了嗎?

不少網(wǎng)友關(guān)心,之所以提高醫(yī)保最低繳費(fèi)年限,是因?yàn)獒t(yī)保基金缺錢了?

據(jù)中新網(wǎng)報(bào)道,中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員王震表示,提高最低繳費(fèi)年限,是完善我國醫(yī)療保障制度的必然要求,也是在落實(shí)《關(guān)于建立醫(yī)療保障待遇清單制度的意見》,以提升醫(yī)保公平性。原來各地繳費(fèi)年限不統(tǒng)一,未來要全國一盤棋,全國要形成統(tǒng)一的政策框架。

王震表示,把提高醫(yī)保最低繳費(fèi)年限歸結(jié)于醫(yī)療保險(xiǎn)基金錢不夠花了,其實(shí)并非如此, 就算全國醫(yī)?;鹨环皱X不收也夠花兩年的 ,雖然結(jié)構(gòu)性上存在一些問題,但是總量是不缺的。

  

國家醫(yī)保局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,截至2021年底,全國基本醫(yī)療保險(xiǎn)(以下簡稱基本醫(yī)保)參保人數(shù)136297萬人,參保率穩(wěn)定在95%以上。2021年,全國基本醫(yī)療保險(xiǎn)(含生育保險(xiǎn))基金總收入28727.58億元,比上年增長15.6%;全國基本醫(yī)療保險(xiǎn)(含生育保險(xiǎn))基金總支出24043.10億元,比上年增長14.3%; 全國基本醫(yī)療保險(xiǎn)(含生育保險(xiǎn))基金當(dāng)期結(jié)存4684.48億元,累計(jì)結(jié)存36156.30億元 ,其中,職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)(以下簡稱職工醫(yī)保)個(gè)人賬戶累計(jì)結(jié)存11753.98億元。

3.6萬多億的累計(jì)結(jié)存,總體上比較充裕。

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2012-2021年居民醫(yī)?;鹗罩闆r?單位:億元 數(shù)據(jù)來源:國家醫(yī)保局

另在今年5月,針對(duì)輿論關(guān)注較多的新冠病毒核酸檢測(cè)費(fèi)用等問題,國家醫(yī)保局有關(guān)司負(fù)責(zé)人作出回應(yīng)。按照《國務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加快推進(jìn)新冠病毒核酸檢測(cè)的實(shí)施意見》,所需費(fèi)用由各地政府承擔(dān)。因此,目前各地均由財(cái)政部門對(duì)常態(tài)化核酸檢測(cè)提供了資金支持。

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不滿最低繳納年限該怎么辦?

醫(yī)保最低繳費(fèi)年限男30年、女25年,一些人覺得要達(dá)到這個(gè)年限比較難,如果到退休年齡不滿最低繳費(fèi)年限該怎么辦?要一直繳費(fèi)嗎?

  

從各地政策來看,到退休年齡繳費(fèi)不滿最低年限,是允許一次性補(bǔ)繳的。

  

其中,廣東明確,可按規(guī)定選擇按月或一次性繳費(fèi)至規(guī)定年限。選擇一次性繳費(fèi)的人員,以辦理一次性繳費(fèi)時(shí)退休后待遇享受地上上年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員月平均工資為繳費(fèi)基數(shù),按退休后待遇享受地職工醫(yī)保用人單位費(fèi)率繳納至規(guī)定的繳費(fèi)年限。一次性繳費(fèi)的人員,繳費(fèi)達(dá)規(guī)定年限后,享受退休人員醫(yī)療保障待遇。

  

對(duì)退休時(shí)未達(dá)到最低繳費(fèi)年限的,山東明確了兩種解決辦法:一是可按規(guī)定一次性繳費(fèi)后,享受退休人員基本醫(yī)保待遇。二是可繼續(xù)按月正常繳費(fèi)至最低繳費(fèi)年限,期間按在職人員享受基本醫(yī)保待遇。

據(jù)第一財(cái)經(jīng)報(bào)道,中國政法大學(xué)政治與公共管理學(xué)院副教授廖藏宜表示,提高最低繳費(fèi)年限主要影響兩類人群, 一是快要達(dá)到或是已經(jīng)達(dá)到過去最低繳費(fèi)年限的 ,即將享受退休醫(yī)保待遇的人群,按照新政策他們將繼續(xù)繳費(fèi); 二是低收入和收入不穩(wěn)定的靈活就業(yè)人群 ,他們參加醫(yī)保后想盡一切辦法繳夠了最低繳費(fèi)年限,提高年限之后會(huì)增加他們的負(fù)擔(dān)。對(duì)于大部分年輕人和收入較高的人群來說,提高繳費(fèi)年限影響不大。

編輯|盧祥勇 杜恒峰

校對(duì)|王月龍

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每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合自中新網(wǎng)、第一財(cái)經(jīng)、界面新聞

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