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A股綠色周報(bào)|44家上市公司暴露環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 天山股份子公司再收環(huán)保罰單

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2022-07-09 11:09:30

◎根據(jù)2022年6月第五周收集到的數(shù)據(jù),《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn),共有44家上市公司在近期暴露了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

◎本期,12家上市公司新登環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜。其中包括7月5日剛剛公告再次延期回復(fù)年報(bào)問詢函的*ST景谷。

每經(jīng)記者 宋可嘉    每經(jīng)編輯 張海妮    

天山股份(SZ000877,股價(jià)12.24元,市值1060.4億元)子公司被罰45萬元,*ST景谷(SH600265,股價(jià)12.99元,市值16.86億元)新登環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜……2022年6月第五周哪些上市公司的環(huán)境保護(hù)與信披責(zé)任亮起了紅燈?且看A股綠色周報(bào)第81期。

每日經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)合環(huán)保領(lǐng)域知名NGO公眾環(huán)境研究中心(IPE),自2020年9月起,基于31個(gè)省市區(qū)、337個(gè)地級(jí)市政府發(fā)布的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境排放和污染源監(jiān)管記錄等權(quán)威數(shù)據(jù)來源,每周收集剖析中國數(shù)千家上市公司及其旗下數(shù)萬家公司(包括分公司、參股公司和控股公司)的環(huán)境信息數(shù)據(jù),發(fā)布“A股綠色周報(bào)”,旨在借助環(huán)境數(shù)據(jù)庫及專業(yè)解析、傳播能力,讓資本市場(chǎng)的上市公司經(jīng)營活動(dòng)中的環(huán)境信息更加陽光透明。

根據(jù)2022年6月第五周收集到的數(shù)據(jù),《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn),共有44家上市公司在近期暴露了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。其中,19家屬于國資控制企業(yè),9家為千億市值企業(yè)。

一周綠鑒:*ST景谷新登環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜

在企業(yè)管理能力、財(cái)務(wù)狀況、行業(yè)競爭等因素之外,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)日漸成為上市公司重要的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)之一。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)關(guān)乎企業(yè)發(fā)展,也關(guān)乎企業(yè)形象。

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜涉及上市公司分布情況(6月第五周)

總體來看,2022年6月第五周,生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法違規(guī)等負(fù)面信息共關(guān)聯(lián)到44家上市公司。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn),44家上市公司背后有多達(dá)788.08萬戶的股東,投資標(biāo)的登上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜,將可能使他們面臨投資風(fēng)險(xiǎn)。

本期,12家上市公司新登環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜。其中包括7月5日剛剛公告再次延期回復(fù)年報(bào)問詢函的*ST景谷。

此次,*ST景谷因子公司景谷永恒木業(yè)有限公司(以下簡稱景谷永恒)暴露環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)而登榜。

事件源起于2021年9月8日,彼時(shí)云南省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法檢查組的行政執(zhí)法人員對(duì)景谷永恒進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,景谷永恒被發(fā)現(xiàn)年產(chǎn)5萬立方米生態(tài)板建設(shè)項(xiàng)目未按要求開展竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。

行政處罰決定書顯示,景谷永恒曾兩次提出聽證,分別提及關(guān)于變更處罰主體和減輕或免于處罰,但普洱市生態(tài)環(huán)境局景谷分局認(rèn)定:景谷永恒現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)年產(chǎn)5萬立方米生態(tài)板建設(shè)項(xiàng)目未按要求開展竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收違法事實(shí)存在。由此,該公司被責(zé)令按要求開展竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收,并被罰款25萬元。

子公司暴露環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),上市公司自身則面臨退市風(fēng)險(xiǎn)。這家主要從事林化產(chǎn)品加工和人造板制造,木材采運(yùn)及林業(yè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)等業(yè)務(wù)的上市公司,2020年年度經(jīng)審計(jì)的凈利潤為負(fù)值且營業(yè)收入低于人民幣1億元,在2020年年度報(bào)告披露后公司股票便被實(shí)施“退市風(fēng)險(xiǎn)警示”處理。盡管*ST景谷2021年年報(bào)顯示,其2021年?duì)I業(yè)收入超過1億元,即有望“摘星”。但隨后*ST景谷便收到了上交所的年報(bào)問詢函,其中涉及*ST景谷營業(yè)收入的確認(rèn)問題。

在收到問詢函后,*ST景谷多次公告將延期回復(fù),今年7月5日,*ST景谷公告,其對(duì)問詢函的回復(fù)要再度延期。

環(huán)境信披觀察:6家上市公司應(yīng)履行環(huán)境信息依法披露要求

隨著綠色環(huán)保理念越發(fā)受到重視,更加嚴(yán)格的強(qiáng)制性環(huán)境信息披露要求加速落地——2021年,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《環(huán)境信息依法披露制度改革方案》,并印發(fā)《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)等配套文件。而自今年2月8日起,《管理辦法》正式施行,其中明確規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法、及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地披露環(huán)境信息,披露的環(huán)境信息應(yīng)當(dāng)簡明清晰、通俗易懂,不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。

此外,根據(jù)《管理辦法》和《企業(yè)環(huán)境信息依法披露格式準(zhǔn)則》,對(duì)于生態(tài)環(huán)境行政許可變更、行政處罰、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)仁袌?chǎng)關(guān)注度高、時(shí)效性強(qiáng)的信息,要求企業(yè)以臨時(shí)環(huán)境信息依法披露報(bào)告形式及時(shí)披露。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照準(zhǔn)則編制年度環(huán)境信息依法披露報(bào)告和臨時(shí)環(huán)境信息依法披露報(bào)告,并上傳至企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統(tǒng)。

目前,多地已經(jīng)公開2022年度企業(yè)環(huán)境信息依法披露名單,下一步,將加快企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統(tǒng)建設(shè)。A股綠色報(bào)告項(xiàng)目關(guān)注到,本期收錄的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管記錄,涉及被納入“2022年度環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單”的公司。

6家被納入“2022年度環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單”公司因環(huán)境問題受到處罰

其中,上市公司中國船舶(SH600150,股價(jià)18.76元,市值839.03億元)合并報(bào)表范圍內(nèi)的中船澄西船舶修造有限公司被納入2022年度環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單。

A股綠色報(bào)告項(xiàng)目收錄到的數(shù)據(jù)顯示,中船澄西船舶修造有限公司于2022年6月16日,因“2022年4月18日?qǐng)?zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該公司原鋼結(jié)構(gòu)件涂裝房東側(cè)新增3座涂裝房(面漆、中漆、底漆房)未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),未經(jīng)環(huán)保主管部門審批,配套的治理設(shè)施未通過環(huán)保‘三同時(shí)’竣工驗(yàn)收。”被無錫市江陰生態(tài)環(huán)境局罰款:人民幣41萬元。處罰文號(hào)為:錫澄環(huán)罰督書字〔2022〕第070號(hào)。

此外,中船澄西船舶修造有限公司還于2022年6月16日,因“2022年4月19日?qǐng)?zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該公司實(shí)際設(shè)置廢氣排放口數(shù)量不符合排污許可證規(guī)定。經(jīng)查實(shí),該公司已申領(lǐng)排污許可證,排污許可證載明廢氣排放口為DA001-DA026,共26個(gè)廢氣排放口。2021年1月該公司將原C5涂裝房(DA016、DA017)2個(gè)廢氣排放口合并為1個(gè)廢氣排放口、C1涂裝房(DA020、DA021)2個(gè)廢氣排放口合并為1個(gè)廢氣排放口,3間鋼結(jié)構(gòu)涂裝房的3個(gè)廢氣排放口未在排污許可證中載明,現(xiàn)實(shí)際廢氣排放口數(shù)量為27個(gè),廢氣排放口數(shù)量不符合排污許可證規(guī)定。”被無錫市江陰生態(tài)環(huán)境局罰款4.88萬元。處罰文號(hào)為:錫澄環(huán)罰督書字〔2022〕第073號(hào)。

在中國船舶之外,西寧特鋼(SH600117,股價(jià)3.59元,市值37.52億元)合并報(bào)表范圍內(nèi)的青海江倉能源發(fā)展有限責(zé)任公司、聯(lián)化科技(SZ002250,股價(jià)16.64元,市值153.63億元)合并報(bào)表范圍內(nèi)的遼寧天予化工有限公司、吉華集團(tuán)(SH603980,股價(jià)5.17元,市值36.19億元)合并報(bào)表范圍內(nèi)的杭州創(chuàng)麗聚氨酯有限公司、華陽股份(SH600348,股價(jià)13.84元,市值332.85億元)合并報(bào)表范圍內(nèi)的陽煤集團(tuán)壽陽景福煤業(yè)有限公司、科順股份(SZ300737,股價(jià)12.09元,市值142.77億元)合并報(bào)表范圍內(nèi)的南通科順建筑新材料有限公司也被納入2022年度環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單。

近期,這些被納入名單的公司也分別收到了環(huán)保罰單。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,上述文章及圖表內(nèi)提及的處罰情況,中國船舶、華陽股份、西寧特鋼、聯(lián)化科技、吉華集團(tuán)、科順股份均尚未在公告中披露,而對(duì)于披露情況、披露管理機(jī)制等問題,“A股綠色報(bào)告”項(xiàng)目記者于7月7日下午向上述6家上市公司均發(fā)送了采訪郵件。

其中,中國船舶、聯(lián)化科技于7月8日在電話中表示收到采訪郵件;華陽股份則于7月8日回復(fù)郵件稱,有關(guān)情況將盡快核實(shí)并予以答復(fù);西寧特鋼接電話人員在7月8日表示,接受采訪的話會(huì)進(jìn)行回復(fù);科順股份接電話人員在7月8日表示,采訪郵件還在確認(rèn)中;吉華集團(tuán)接電話人員則于7月8日表示,不接受采訪。

截至發(fā)稿,記者均未收到上述上市公司關(guān)于采訪問題的回復(fù)。

環(huán)保處罰:子公司又收環(huán)保罰單 千億水泥龍頭天山股份再登榜

2022年6月第五周,數(shù)據(jù)庫收集到48家關(guān)聯(lián)企業(yè)收到與生態(tài)環(huán)境相關(guān)的行政處罰決定書、責(zé)令改正違法行為決定書以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)失信記分決定書等,涉及44家上市公司。

上市公司及其控股企業(yè)因環(huán)境違規(guī)違法被罰款金額前十

本期收錄數(shù)據(jù)顯示,上市公司及其控股企業(yè)受到的環(huán)境處罰中,上市公司天山股份子公司宜興天山水泥有限責(zé)任公司錄得本期最高處罰金額——45萬元。

具體而言,2022年4月14日?qǐng)?zhí)法人員查閱在線監(jiān)控歷史數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)宜興天山水泥有限責(zé)任公司5000噸水泥窯于2022年4月13日17時(shí)煙塵、氮氧化物、二氧化硫小時(shí)數(shù)據(jù)多次超過國家排放標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)此,宜興天山水泥有限責(zé)任公司曾陳述申辯稱,公司5000t/d生產(chǎn)線2022年3月6日按計(jì)劃停窯檢修,于2022年4月13日12:55點(diǎn)火烘窯,4月15日2:20投料,并分別在相應(yīng)平臺(tái)及系統(tǒng)進(jìn)行了標(biāo)記、備注和數(shù)據(jù)審核。而《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 水泥工業(yè)》第10.2.1.2條將“水泥窯冷點(diǎn)火時(shí)36小時(shí)、熱點(diǎn)火時(shí)8小時(shí)、停窯8小時(shí)內(nèi)窯尾二氧化硫和氮氧化物排放濃度不視為違反許可排放濃度限值”。此外,行政處罰決定書顯示,宜興天山水泥有限責(zé)任公司表示煙塵超標(biāo)的原因是檢修更換了大量澆注料和耐火磚,在點(diǎn)火升溫時(shí)產(chǎn)生大量水氣,當(dāng)氣溫達(dá)到一定溫度時(shí),水氣自然揮發(fā)煙塵數(shù)據(jù)恢復(fù)正常,未對(duì)環(huán)境造成負(fù)面影響,懇請(qǐng)撤銷處罰。

生態(tài)環(huán)境局則認(rèn)為,該公司煙塵超標(biāo)排放違法事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分,應(yīng)予以行政處罰;二氧化硫、氮氧化物超標(biāo)數(shù)據(jù)屬于規(guī)定的豁免情形,該公司在規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行了標(biāo)記,不予行政處罰。無錫市生態(tài)環(huán)境局部分采納了陳述申辯意見,減少對(duì)應(yīng)處罰金額。

宜興天山水泥有限責(zé)任公司已不是首次暴露環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),在今年3月的檢查中,該公司就因被發(fā)現(xiàn)在線監(jiān)控裝置煙塵儀長期不正常運(yùn)行,屬環(huán)境違法行為,被處以了5.96萬元罰款。

此外,去年宜興天山水泥有限責(zé)任公司還因港口未按規(guī)定采取揚(yáng)塵防治措施,被罰款1萬元。天山股份2021年年報(bào)也對(duì)此進(jìn)行過披露。

除了宜興天山水泥有限責(zé)任公司,本期收錄數(shù)據(jù)顯示,天山股份旗下的江蘇溧陽南方水泥有限公司也暴露了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),該公司近期因噪聲超標(biāo)排放,被限制生產(chǎn)。

另一方面,水泥龍頭股天山股份在今年首次披露了環(huán)境、社會(huì)及管治(ESG)報(bào)告。

天山股份提及“綠色化轉(zhuǎn)型”,稱生產(chǎn)綠色化轉(zhuǎn)型是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基石,并表示天山股份積極探索生產(chǎn)過程中的綠色化、智能化改造,維護(hù)項(xiàng)目周邊生態(tài)環(huán)境,踐行綠色發(fā)展的社會(huì)責(zé)任。但今年以來,天山股份旗下已有多家公司收到環(huán)保罰單。

在上述公司之外,近年隨著ESG(環(huán)境、社會(huì)責(zé)任及管治)投資理念逐步升溫,投資者越來越注重企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。上市公司財(cái)務(wù)投資和戰(zhàn)略投資的環(huán)境責(zé)任也應(yīng)受到重視,因此直接或間接參股企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)被納入A股綠色報(bào)告項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫。

輝豐股份(SZ002496,股價(jià)2.83元,市值42.66億元)因參股的鹽城新宇輝豐環(huán)??萍加邢薰径巧檄h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜。

處罰信息顯示,鹽城新宇輝豐環(huán)??萍加邢薰就ㄟ^不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施的方式排放水污染物、未如實(shí)記錄危險(xiǎn)廢物信息,由此被責(zé)令改正,并被罰款六十一萬七千元。

需要說明的是,環(huán)境信息數(shù)據(jù)的公開均有賴于環(huán)境監(jiān)管信息公開水平的不斷提升。從2008年《環(huán)境信息公開辦法(試行)》到新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第五章專章確立“信息公開與公眾參與”,信息公開從制度建設(shè)上得到保障。

相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利。各級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境信息、完善公眾參與程序,為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)提供便利。公眾環(huán)境研究中心(IPE)及自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)(NRDC)編寫的《2018-2019年度120城市污染源監(jiān)管信息公開指數(shù)(PITI)報(bào)告》也指出,環(huán)境信息以“公開為常態(tài)、不公開為例外”逐漸成為政府和社會(huì)公眾公認(rèn)的原則。

如對(duì)本項(xiàng)目環(huán)境數(shù)據(jù)存在疑問,或需就榜單涉及環(huán)境問題進(jìn)行溝通反饋,請(qǐng)聯(lián)系蔚藍(lán)地圖。

(實(shí)習(xí)生張鈺惠、雷晴嵐、胡濟(jì)釗對(duì)本文亦有貢獻(xiàn),本期部分制圖工具為鏑數(shù)圖表)

A股環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜詳細(xì)數(shù)據(jù)查詢及可視化互動(dòng)專題,請(qǐng)點(diǎn)擊鏈接或掃描二維碼查看。

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天山股份(SZ000877,股價(jià)12.24元,市值1060.4億元)子公司被罰45萬元,*ST景谷(SH600265,股價(jià)12.99元,市值16.86億元)新登環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜……2022年6月第五周哪些上市公司的環(huán)境保護(hù)與信披責(zé)任亮起了紅燈?且看A股綠色周報(bào)第81期。 每日經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)合環(huán)保領(lǐng)域知名NGO公眾環(huán)境研究中心(IPE),自2020年9月起,基于31個(gè)省市區(qū)、337個(gè)地級(jí)市政府發(fā)布的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境排放和污染源監(jiān)管記錄等權(quán)威數(shù)據(jù)來源,每周收集剖析中國數(shù)千家上市公司及其旗下數(shù)萬家公司(包括分公司、參股公司和控股公司)的環(huán)境信息數(shù)據(jù),發(fā)布“A股綠色周報(bào)”,旨在借助環(huán)境數(shù)據(jù)庫及專業(yè)解析、傳播能力,讓資本市場(chǎng)的上市公司經(jīng)營活動(dòng)中的環(huán)境信息更加陽光透明。 根據(jù)2022年6月第五周收集到的數(shù)據(jù),《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn),共有44家上市公司在近期暴露了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。其中,19家屬于國資控制企業(yè),9家為千億市值企業(yè)。 一周綠鑒:*ST景谷新登環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜 在企業(yè)管理能力、財(cái)務(wù)狀況、行業(yè)競爭等因素之外,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)日漸成為上市公司重要的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)之一。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)關(guān)乎企業(yè)發(fā)展,也關(guān)乎企業(yè)形象。 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜涉及上市公司分布情況(6月第五周) 總體來看,2022年6月第五周,生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法違規(guī)等負(fù)面信息共關(guān)聯(lián)到44家上市公司。 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn),44家上市公司背后有多達(dá)788.08萬戶的股東,投資標(biāo)的登上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜,將可能使他們面臨投資風(fēng)險(xiǎn)。 本期,12家上市公司新登環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜。其中包括7月5日剛剛公告再次延期回復(fù)年報(bào)問詢函的*ST景谷。 此次,*ST景谷因子公司景谷永恒木業(yè)有限公司(以下簡稱景谷永恒)暴露環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)而登榜。 事件源起于2021年9月8日,彼時(shí)云南省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法檢查組的行政執(zhí)法人員對(duì)景谷永恒進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,景谷永恒被發(fā)現(xiàn)年產(chǎn)5萬立方米生態(tài)板建設(shè)項(xiàng)目未按要求開展竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。 行政處罰決定書顯示,景谷永恒曾兩次提出聽證,分別提及關(guān)于變更處罰主體和減輕或免于處罰,但普洱市生態(tài)環(huán)境局景谷分局認(rèn)定:景谷永恒現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)年產(chǎn)5萬立方米生態(tài)板建設(shè)項(xiàng)目未按要求開展竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收違法事實(shí)存在。由此,該公司被責(zé)令按要求開展竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收,并被罰款25萬元。 子公司暴露環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),上市公司自身則面臨退市風(fēng)險(xiǎn)。這家主要從事林化產(chǎn)品加工和人造板制造,木材采運(yùn)及林業(yè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)等業(yè)務(wù)的上市公司,2020年年度經(jīng)審計(jì)的凈利潤為負(fù)值且營業(yè)收入低于人民幣1億元,在2020年年度報(bào)告披露后公司股票便被實(shí)施“退市風(fēng)險(xiǎn)警示”處理。盡管*ST景谷2021年年報(bào)顯示,其2021年?duì)I業(yè)收入超過1億元,即有望“摘星”。但隨后*ST景谷便收到了上交所的年報(bào)問詢函,其中涉及*ST景谷營業(yè)收入的確認(rèn)問題。 在收到問詢函后,*ST景谷多次公告將延期回復(fù),今年7月5日,*ST景谷公告,其對(duì)問詢函的回復(fù)要再度延期。 環(huán)境信披觀察:6家上市公司應(yīng)履行環(huán)境信息依法披露要求 隨著綠色環(huán)保理念越發(fā)受到重視,更加嚴(yán)格的強(qiáng)制性環(huán)境信息披露要求加速落地——2021年,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《環(huán)境信息依法披露制度改革方案》,并印發(fā)《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)等配套文件。而自今年2月8日起,《管理辦法》正式施行,其中明確規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法、及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地披露環(huán)境信息,披露的環(huán)境信息應(yīng)當(dāng)簡明清晰、通俗易懂,不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。 此外,根據(jù)《管理辦法》和《企業(yè)環(huán)境信息依法披露格式準(zhǔn)則》,對(duì)于生態(tài)環(huán)境行政許可變更、行政處罰、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)仁袌?chǎng)關(guān)注度高、時(shí)效性強(qiáng)的信息,要求企業(yè)以臨時(shí)環(huán)境信息依法披露報(bào)告形式及時(shí)披露。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照準(zhǔn)則編制年度環(huán)境信息依法披露報(bào)告和臨時(shí)環(huán)境信息依法披露報(bào)告,并上傳至企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統(tǒng)。 目前,多地已經(jīng)公開2022年度企業(yè)環(huán)境信息依法披露名單,下一步,將加快企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統(tǒng)建設(shè)。A股綠色報(bào)告項(xiàng)目關(guān)注到,本期收錄的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管記錄,涉及被納入“2022年度環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單”的公司。 6家被納入“2022年度環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單”公司因環(huán)境問題受到處罰 其中,上市公司中國船舶(SH600150,股價(jià)18.76元,市值839.03億元)合并報(bào)表范圍內(nèi)的中船澄西船舶修造有限公司被納入2022年度環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單。 A股綠色報(bào)告項(xiàng)目收錄到的數(shù)據(jù)顯示,中船澄西船舶修造有限公司于2022年6月16日,因“2022年4月18日?qǐng)?zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該公司原鋼結(jié)構(gòu)件涂裝房東側(cè)新增3座涂裝房(面漆、中漆、底漆房)未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),未經(jīng)環(huán)保主管部門審批,配套的治理設(shè)施未通過環(huán)?!瑫r(shí)’竣工驗(yàn)收?!北粺o錫市江陰生態(tài)環(huán)境局罰款:人民幣41萬元。處罰文號(hào)為:錫澄環(huán)罰督書字〔2022〕第070號(hào)。 此外,中船澄西船舶修造有限公司還于2022年6月16日,因“2022年4月19日?qǐng)?zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該公司實(shí)際設(shè)置廢氣排放口數(shù)量不符合排污許可證規(guī)定。經(jīng)查實(shí),該公司已申領(lǐng)排污許可證,排污許可證載明廢氣排放口為DA001-DA026,共26個(gè)廢氣排放口。2021年1月該公司將原C5涂裝房(DA016、DA017)2個(gè)廢氣排放口合并為1個(gè)廢氣排放口、C1涂裝房(DA020、DA021)2個(gè)廢氣排放口合并為1個(gè)廢氣排放口,3間鋼結(jié)構(gòu)涂裝房的3個(gè)廢氣排放口未在排污許可證中載明,現(xiàn)實(shí)際廢氣排放口數(shù)量為27個(gè),廢氣排放口數(shù)量不符合排污許可證規(guī)定?!北粺o錫市江陰生態(tài)環(huán)境局罰款4.88萬元。處罰文號(hào)為:錫澄環(huán)罰督書字〔2022〕第073號(hào)。 在中國船舶之外,西寧特鋼(SH600117,股價(jià)3.59元,市值37.52億元)合并報(bào)表范圍內(nèi)的青海江倉能源發(fā)展有限責(zé)任公司、聯(lián)化科技(SZ002250,股價(jià)16.64元,市值153.63億元)合并報(bào)表范圍內(nèi)的遼寧天予化工有限公司、吉華集團(tuán)(SH603980,股價(jià)5.17元,市值36.19億元)合并報(bào)表范圍內(nèi)的杭州創(chuàng)麗聚氨酯有限公司、華陽股份(SH600348,股價(jià)13.84元,市值332.85億元)合并報(bào)表范圍內(nèi)的陽煤集團(tuán)壽陽景福煤業(yè)有限公司、科順股份(SZ300737,股價(jià)12.09元,市值142.77億元)合并報(bào)表范圍內(nèi)的南通科順建筑新材料有限公司也被納入2022年度環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單。 近期,這些被納入名單的公司也分別收到了環(huán)保罰單。 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,上述文章及圖表內(nèi)提及的處罰情況,中國船舶、華陽股份、西寧特鋼、聯(lián)化科技、吉華集團(tuán)、科順股份均尚未在公告中披露,而對(duì)于披露情況、披露管理機(jī)制等問題,“A股綠色報(bào)告”項(xiàng)目記者于7月7日下午向上述6家上市公司均發(fā)送了采訪郵件。 其中,中國船舶、聯(lián)化科技于7月8日在電話中表示收到采訪郵件;華陽股份則于7月8日回復(fù)郵件稱,有關(guān)情況將盡快核實(shí)并予以答復(fù);西寧特鋼接電話人員在7月8日表示,接受采訪的話會(huì)進(jìn)行回復(fù);科順股份接電話人員在7月8日表示,采訪郵件還在確認(rèn)中;吉華集團(tuán)接電話人員則于7月8日表示,不接受采訪。 截至發(fā)稿,記者均未收到上述上市公司關(guān)于采訪問題的回復(fù)。 環(huán)保處罰:子公司又收環(huán)保罰單千億水泥龍頭天山股份再登榜 2022年6月第五周,數(shù)據(jù)庫收集到48家關(guān)聯(lián)企業(yè)收到與生態(tài)環(huán)境相關(guān)的行政處罰決定書、責(zé)令改正違法行為決定書以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)失信記分決定書等,涉及44家上市公司。 上市公司及其控股企業(yè)因環(huán)境違規(guī)違法被罰款金額前十 本期收錄數(shù)據(jù)顯示,上市公司及其控股企業(yè)受到的環(huán)境處罰中,上市公司天山股份子公司宜興天山水泥有限責(zé)任公司錄得本期最高處罰金額——45萬元。 具體而言,2022年4月14日?qǐng)?zhí)法人員查閱在線監(jiān)控歷史數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)宜興天山水泥有限責(zé)任公司5000噸水泥窯于2022年4月13日17時(shí)煙塵、氮氧化物、二氧化硫小時(shí)數(shù)據(jù)多次超過國家排放標(biāo)準(zhǔn)。 對(duì)此,宜興天山水泥有限責(zé)任公司曾陳述申辯稱,公司5000t/d生產(chǎn)線2022年3月6日按計(jì)劃停窯檢修,于2022年4月13日12:55點(diǎn)火烘窯,4月15日2:20投料,并分別在相應(yīng)平臺(tái)及系統(tǒng)進(jìn)行了標(biāo)記、備注和數(shù)據(jù)審核。而《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范水泥工業(yè)》第10.2.1.2條將“水泥窯冷點(diǎn)火時(shí)36小時(shí)、熱點(diǎn)火時(shí)8小時(shí)、停窯8小時(shí)內(nèi)窯尾二氧化硫和氮氧化物排放濃度不視為違反許可排放濃度限值”。此外,行政處罰決定書顯示,宜興天山水泥有限責(zé)任公司表示煙塵超標(biāo)的原因是檢修更換了大量澆注料和耐火磚,在點(diǎn)火升溫時(shí)產(chǎn)生大量水氣,當(dāng)氣溫達(dá)到一定溫度時(shí),水氣自然揮發(fā)煙塵數(shù)據(jù)恢復(fù)正常,未對(duì)環(huán)境造成負(fù)面影響,懇請(qǐng)撤銷處罰。 生態(tài)環(huán)境局則認(rèn)為,該公司煙塵超標(biāo)排放違法事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分,應(yīng)予以行政處罰;二氧化硫、氮氧化物超標(biāo)數(shù)據(jù)屬于規(guī)定的豁免情形,該公司在規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行了標(biāo)記,不予行政處罰。無錫市生態(tài)環(huán)境局部分采納了陳述申辯意見,減少對(duì)應(yīng)處罰金額。 宜興天山水泥有限責(zé)任公司已不是首次暴露環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),在今年3月的檢查中,該公司就因被發(fā)現(xiàn)在線監(jiān)控裝置煙塵儀長期不正常運(yùn)行,屬環(huán)境違法行為,被處以了5.96萬元罰款。 此外,去年宜興天山水泥有限責(zé)任公司還因港口未按規(guī)定采取揚(yáng)塵防治措施,被罰款1萬元。天山股份2021年年報(bào)也對(duì)此進(jìn)行過披露。 除了宜興天山水泥有限責(zé)任公司,本期收錄數(shù)據(jù)顯示,天山股份旗下的江蘇溧陽南方水泥有限公司也暴露了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),該公司近期因噪聲超標(biāo)排放,被限制生產(chǎn)。 另一方面,水泥龍頭股天山股份在今年首次披露了環(huán)境、社會(huì)及管治(ESG)報(bào)告。 天山股份提及“綠色化轉(zhuǎn)型”,稱生產(chǎn)綠色化轉(zhuǎn)型是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基石,并表示天山股份積極探索生產(chǎn)過程中的綠色化、智能化改造,維護(hù)項(xiàng)目周邊生態(tài)環(huán)境,踐行綠色發(fā)展的社會(huì)責(zé)任。但今年以來,天山股份旗下已有多家公司收到環(huán)保罰單。 在上述公司之外,近年隨著ESG(環(huán)境、社會(huì)責(zé)任及管治)投資理念逐步升溫,投資者越來越注重企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。上市公司財(cái)務(wù)投資和戰(zhàn)略投資的環(huán)境責(zé)任也應(yīng)受到重視,因此直接或間接參股企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)被納入A股綠色報(bào)告項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫。 輝豐股份(SZ002496,股價(jià)2.83元,市值42.66億元)因參股的鹽城新宇輝豐環(huán)??萍加邢薰径巧檄h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜。 處罰信息顯示,鹽城新宇輝豐環(huán)??萍加邢薰就ㄟ^不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施的方式排放水污染物、未如實(shí)記錄危險(xiǎn)廢物信息,由此被責(zé)令改正,并被罰款六十一萬七千元。 需要說明的是,環(huán)境信息數(shù)據(jù)的公開均有賴于環(huán)境監(jiān)管信息公開水平的不斷提升。從2008年《環(huán)境信息公開辦法(試行)》到新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第五章專章確立“信息公開與公眾參與”,信息公開從制度建設(shè)上得到保障。 相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利。各級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境信息、完善公眾參與程序,為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)提供便利。公眾環(huán)境研究中心(IPE)及自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)(NRDC)編寫的《2018-2019年度120城市污染源監(jiān)管信息公開指數(shù)(PITI)報(bào)告》也指出,環(huán)境信息以“公開為常態(tài)、不公開為例外”逐漸成為政府和社會(huì)公眾公認(rèn)的原則。 如對(duì)本項(xiàng)目環(huán)境數(shù)據(jù)存在疑問,或需就榜單涉及環(huán)境問題進(jìn)行溝通反饋,請(qǐng)聯(lián)系蔚藍(lán)地圖。 (實(shí)習(xí)生張鈺惠、雷晴嵐、胡濟(jì)釗對(duì)本文亦有貢獻(xiàn),本期部分制圖工具為鏑數(shù)圖表) A股環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜詳細(xì)數(shù)據(jù)查詢及可視化互動(dòng)專題,請(qǐng)點(diǎn)擊鏈接或掃描二維碼查看。
A股綠色周報(bào) 行政處罰

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