每日經(jīng)濟新聞 2022-07-05 00:14:33
前段時間,城叔在成都發(fā)起了一項針對家庭托育需求的問卷調(diào)查,以線上線下相結(jié)合的方式邀請家長講述“需求強而入托率低”的原因。截至7月4日,有效問卷近兩百份。樣本數(shù)量有限,但已經(jīng)能從中窺見當下托育的問題所在。
每經(jīng)記者 吳林靜 三鋤 每經(jīng)編輯 楊歡
圖片來源:廣州日報
7月1日,北京啟動托育劵發(fā)放活動,匯集80家已備案托育機構(gòu),面向全市嬰幼兒家庭發(fā)放一千元托育券。不只是北京,這樣的舉措在廣東深圳、山東濟南、四川成都、湖北武漢……等多地已有先例。
圖片來源:北京日報
根據(jù)國家衛(wèi)健委的數(shù)據(jù),2021年全國有0至3歲的嬰幼兒4200萬左右,其中1/3的家庭有比較強烈的托育服務(wù)需求,但實際入托僅5.5%左右。
整體數(shù)據(jù)上看,需求很大,但實際送托很少。影響送托行為的,既有供給的數(shù)量,也有供給的質(zhì)量。
國家“十四五”規(guī)劃明確提出解決供給數(shù)量少的問題,到2025年,每千人的托位數(shù)要從目前的1.8個提高到4.5個,全國要提供600萬個托位數(shù)。近兩年,從國家到地方陸續(xù)出臺相關(guān)政策,鼓勵多方主體舉辦托育園所。
但建好托位,距離家長實際送托,還有一段距離要走,這便是要提升供給質(zhì)量,從而讓家長放心送托,真正解決家長帶娃難題。
前段時間,城叔在成都發(fā)起了一項針對家庭托育需求的問卷調(diào)查,以線上線下相結(jié)合的方式邀請家長講述“需求強而入托率低”的原因。
截至7月4日,有效問卷近兩百份。樣本數(shù)量有限,但已經(jīng)能從中窺見當下托育的問題所在。
簡要說明下調(diào)查問卷的基本情況。
樣本家庭中,一胎家庭占比近80%,二胎家庭近20%,孩子的年齡主要集中在1.5-2歲,占比約37%;家中有0-3歲寶寶的家庭占比74%,其余26%的樣本家庭寶寶已入園或入學。
調(diào)查問卷結(jié)果顯示,在寶寶0-3歲階段,有70.59%的家庭沒有送托,已經(jīng)送托的比例為26.89%,已經(jīng)報名還未入學的占比2.52%。
結(jié)合一些研究論文來看,“七成未送托”這個比例是目前的常規(guī)水平。
2022年4月發(fā)表的《職場母親對0~3歲嬰幼兒的照護現(xiàn)狀及其托育意愿》,以吉林省延邊地區(qū)的家庭為調(diào)查對象,623個樣本家庭,80%以上的職場媽媽在寶寶0~2歲階段,不愿托育,在寶寶2~3歲階段,仍有半數(shù)以上的媽媽不愿托育。
9月1日開學,托育機構(gòu)(上)和幼兒園(下)的生源對比圖 圖片來源:調(diào)查問卷家庭提供
不送托,孩子誰來帶?
其實,回答這個問題,不需要做問卷。祖輩祖父輩參與下一代子女的養(yǎng)育,在我國有著深厚的文化傳統(tǒng)和生活土壤。費孝通在《鄉(xiāng)土中國》中就提到,家庭總是最基本的撫育社群,夫婦和孩子聚居于一處有著兩性和撫育上的需要。
不過既然做了問卷調(diào)查,對比已送托和未送托家庭,城叔也發(fā)現(xiàn)了一些有趣的變化。
已送托樣本家庭,雙職工家庭占比為61.23%;未送托家庭中,雙職工家庭占比為69.76%。相差不太大。
托育讓父母可以分配到工作上的時間會更充裕一些。統(tǒng)計父母“外地上班”的情況,媽媽統(tǒng)一為“零”,但已送托家庭中加班的媽媽占比更多,比未送托的高出5個百分點;爸爸普遍存在“外出打獵”的情況,已送托的家庭比未送托的家庭高出了18個百分點。
托育還給予了老一輩更多的生活空間。
未送托家庭中,日常照顧寶寶的人員由媽媽、外婆、奶奶組成,各自占比也比較平均,分別為55.29%、55.29%和47.06%。
對比之下,已送托家庭中,外婆和奶奶的角色相對被弱化。爸爸的功能上升,占比48.57%,成為第二大照護主力,僅次于媽媽。而且媽媽的功能也進一步得到強化,占比高達80%。
問卷調(diào)查結(jié)果顯示,這些沒有送托的家庭其實對“托育”這件事的知曉程度并不低,從未聽說過的只有8.82%,獲取渠道以朋友聊天(72.55%)、托育機構(gòu)宣傳(58.82%)為主,媒體宣傳(35.29%)、鄰居的口碑傳播(20.00%)為輔,而社區(qū)宣傳(17.65%)和政府文件(9.80%)在托育普及方面較為薄弱。
當問卷給予一次重新選擇的機會時,未送托的樣本家庭中,有9.73%的家庭堅定地選擇了“不會”送托,有48.67%的樣本家庭認為“可以考慮”,41.59%的樣本家庭直接選擇“送托”,成為托育的潛在需求者。
知道托育但沒有送托、可以送托但要考慮,讓家長們猶豫再三的原因是什么?歸納來看,主要是三個方面。
首先是距離不合適。
未送托家庭反饋,家周圍步行15分鐘范圍內(nèi)有托育機構(gòu),但覺得不好的占比11.5%;15分鐘步行范圍內(nèi)沒有托育機構(gòu),但其實有托育需求的占比8.85%;比較理想的托育機構(gòu)在15分鐘步行范圍之外的占7.96%。
這三個數(shù)據(jù)結(jié)果,反映出托育機構(gòu)的分布、質(zhì)量,都與真實的托育需求之間存在不匹配的現(xiàn)象。
其實,在已送托的家庭中,“離家距離”的問題依舊沒有得到很好地解決——步行15分鐘以上的比例占到了42.86%,步行30分鐘以上的占比5.71%。
有11.76%的家庭考察過家附近的托育機構(gòu),但要么質(zhì)量不及預期,要么費用偏高。35.29%的家庭明確表達了“希望距離能更近一些”的心聲。當已送托家庭給托育機構(gòu)提意見時,“離家距離”的提及率排名第三。
其次是費用不合理。
未送托家庭對托育費用的預期值集中分布在1000-3000元。根據(jù)已送托家庭反饋,實際托育費用集中在2500-3500元,占比37.14%,還有14.29%的家庭托育費用在6000元以上。
事實上,有23.53%的已送托家庭反饋,自己每天“舍近求遠”送托,并不是因為家附近沒有托育機構(gòu),而是“價格偏貴”的原因。在已送托家庭給托育機構(gòu)提的意見中,“費用”的提及率排名第一。
現(xiàn)實收費情況與家庭的預期、經(jīng)濟可承受力存在著一定的差距。
然后是“不放心”。
“不放心”是一種主觀的評價,深層次的原因是家庭與托育模式、托育機構(gòu)沒有建立起基本的信任。
問卷設(shè)置了一道主觀題,由樣本家庭填寫“您認為舉辦托育機構(gòu)最重要的是什么”,可以明顯看出已送托和未送托兩個群體關(guān)注點的不同。
未送托家庭對“安全”的關(guān)注度頗高,提及率為43%。其次是對教師基本品德的關(guān)注,在“有責任心、有愛心、細心、認真負責、耐心、良心、用心、放心、愛護孩子、規(guī)范專業(yè)、有資質(zhì)”等方面提出了具體的要求。此外還有“環(huán)境要干凈”“公開透明”“理念要好”“離家近”“課程設(shè)計”以及“穩(wěn)定,不要跑路”等需求偏好。
面對軟萌的幼崽,家長們的擔心千篇一律。不久前,演員馬麗在節(jié)目中也談到了送托顧慮,因為孩子只有兩歲,她覺得“太小了,什么都還不會”,所以她也不想太早把孩子送到園所,“擔心受欺負。”
相比之下,已送托家庭對“安全”的提及率大幅降低。在與目前托育場所建立起基本的信任后,已送托家庭更關(guān)注托育機構(gòu)在教師素質(zhì)、課程設(shè)置、時間設(shè)置、離家距離等方面的短板。
圖片來源:金羊網(wǎng)
從已送托的家庭來看,他們對托育這項服務(wù)已經(jīng)非常依賴,“非常需要”占比高達82.86%,其余均為“一般需要”。
這些家庭認為,托育減輕了家庭照護人的養(yǎng)育負擔,也讓孩子得到科學的照護,還能解決雙職工家庭的煩惱、幫助孩子順利過渡到幼兒園。
當然,送托以后這些家庭認為托育機構(gòu)也有可以改進的地方。“非常滿意”的只有17.14%,大多數(shù)為“比較滿意”,占比54.29%,認為“一般”的占比25.71%,“不滿意”的比較少,占比2.86%。
滿意的地方在于師資水平與穩(wěn)定性(74.29%)、衛(wèi)生與安全(60%)、環(huán)境設(shè)施(54.29%)、課程設(shè)置(48.57%)。不滿意的地方,費用排名第一(45.71%),環(huán)境設(shè)施排名第二(40%),離家距離排名第三(31.43%)。
從問卷調(diào)查的結(jié)果來看,很多家庭其實是有送托意愿和需求的,但囿于費用、距離這些硬性指標,再加上傳統(tǒng)祖輩養(yǎng)育模式的觀念與周邊沒有理想托育機構(gòu)的現(xiàn)狀相輔相成,影響了家長們的實際送托行為。
眼下,從國家到地方都在推進托育服務(wù)體系的建立健全,從短期來看,是解決勞動力人口的急難愁盼,從中期來看,是營造消費場景拉動內(nèi)需,從長期來看,是在提升城市的人口經(jīng)濟承載能力。摸清需求,提升質(zhì)量,匹配供需,營造托育的氛圍與環(huán)境,讓想托的托得起,讓能托的托得好。
發(fā)放問卷時,城叔遇到一位老人,她用推車推著2歲半的小外孫在小區(qū)附近遛彎兒。當聽說有托育服務(wù)的時候,老人說:“如果價格合適,地方也讓人放心,我當然愿意送托了。自從女兒懷孕以后,我都快三年沒回過老家了。”
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