國務(wù)院：開展提升高水平醫(yī)院臨床研究和成果轉(zhuǎn)化能力試點 對濫用賦碼的要依法依規(guī)嚴肅查處

每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 陳星    

國務(wù)院總理李克強6月29日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定開展提升高水平醫(yī)院臨床研究和成果轉(zhuǎn)化能力試點，促進提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。

會議指出，要在高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展中，依靠改革創(chuàng)新提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，更好保障群眾健康。

醫(yī)生在手術(shù)室內(nèi)準備迎接新生兒  圖片來源：新華社記者 才揚 攝

增加臨床和轉(zhuǎn)化研究經(jīng)費

會議決定，選擇部分高水平醫(yī)院開展提升臨床研究和成果轉(zhuǎn)化能力試點，在落實科研自主權(quán)、薪酬激勵、科技成果所有權(quán)和收益使用分配、科研儀器設(shè)備采購等5方面，采取與支持高校、科研院所創(chuàng)新的同等政策，特別是增加臨床和轉(zhuǎn)化研究經(jīng)費，簡化科研和經(jīng)費管理審批、報表等。

醫(yī)藥戰(zhàn)略營銷專家史立臣接受《每日經(jīng)濟新聞》記者電話采訪時表示，醫(yī)院開展臨床研究和成果轉(zhuǎn)化的難度要高于高校和科研院所。一方面是醫(yī)院拿項目比較難，沒有項目就沒有資金支持。另一方面，醫(yī)院平時有大量的醫(yī)療救治任務(wù)，專門從事科研和成果轉(zhuǎn)化的人才隊伍也相對稀缺。 

“但不可否認的是，大量臨床醫(yī)療經(jīng)驗的積累和創(chuàng)新是在醫(yī)院中產(chǎn)生的。”史立臣表示，如果給予臨床研究和成果轉(zhuǎn)化政策和資金層面的支持，對于提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平具有促進作用。

北京協(xié)和醫(yī)院副院長吳文銘曾在公開演講時表示，醫(yī)院首先需要對“研究型病房”和“研究型醫(yī)院”進行基本定位，醫(yī)務(wù)人員是提供醫(yī)療服務(wù)還是做科研的問題需要提前搞清楚，但研究型病房是研究型醫(yī)院的雛形。 

中國醫(yī)學創(chuàng)新聯(lián)盟執(zhí)行秘書長張寧則認為，醫(yī)學科技成果轉(zhuǎn)化大有可為，但需要龐大的系統(tǒng)支撐。對于醫(yī)生而言，發(fā)現(xiàn)臨床痛點沒有問題，但最后想把科研成果真正落地很難，基本上把樣品做出來就達到了極限。因此，需要醫(yī)院外的龐大系統(tǒng)支撐，包括整個產(chǎn)品的臨床、注冊到市場等。

對濫用賦碼的要依法依規(guī)嚴肅查處

國務(wù)院常務(wù)會議提出，要保障群眾看病就醫(yī)基本需求，對急危重癥等患者醫(yī)療機構(gòu)不得推諉拒絕。保障群眾合法權(quán)益，依法保護個人信息，對濫用賦碼的要依法依規(guī)嚴肅查處。 

會議還指出，高水平醫(yī)院要瞄準國際先進提高服務(wù)水平，發(fā)揮優(yōu)勢帶動基層醫(yī)院和整體醫(yī)療服務(wù)能力提升，讓更多群眾受益。

近日，河南“紅碼”事件引發(fā)社會關(guān)注。“清風鄭州”6月22日通報顯示，此次事件中共有1317名村鎮(zhèn)銀行儲戶被賦紅碼，其中446人系入鄭掃場所碼被賦紅碼，871人系未在鄭但通過掃他人發(fā)送的鄭州場所碼被賦紅碼。

史立臣表示，健康碼是疫情防控系統(tǒng)的重要一環(huán)，其存在目的只能是疫情防控。濫用健康碼不僅是個別地方政府官員亂作為的問題，也會給群眾合法權(quán)益造成侵害。“國務(wù)院常務(wù)會議專門提及濫用賦碼的問題，說明國家已經(jīng)充分重視，相信后續(xù)會有更多的規(guī)范舉措。” 

記者注意到，近日，國家衛(wèi)生健康委疾控局副局長、一級巡視員雷正龍在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會上明確表示，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制明確了健康碼的使用管理，運行保障和信息安全等各項規(guī)定，要求各地根據(jù)不同疫情風險等級對相關(guān)人員精準賦碼，不得“一刀切”“碼上加碼”。明確要求嚴格健康碼功能定位，不得擅自擴大應(yīng)用范圍，絕不允許因疫情防控之外的因素對群眾進行健康碼賦碼變碼。

全國人大代表、廣州醫(yī)科大學附屬市八醫(yī)院感染病中心首席專家蔡衛(wèi)平則表示，目前各地健康碼不統(tǒng)一、不互認，信息也不聯(lián)通，已經(jīng)出現(xiàn)了一些健康碼被濫用的現(xiàn)象。從長遠來看，健康碼應(yīng)該收歸國家統(tǒng)一管理。

封面圖片來源：新華社