美國保護女性墮胎權(quán)是怎么被推翻的？

2022年6月24日是載入美國司法史冊的一天。美國最高法院以5-4的投票結(jié)果，在當(dāng)天推翻了1973年羅伊訴韋德案的歷史性裁決，終結(jié)美國長達49年憲法保障墮胎權(quán)的解釋。

最高法院的裁決引起美國國內(nèi)和國外領(lǐng)導(dǎo)人的震驚, 其引發(fā)的效應(yīng)被形容為政治大地震，進一步加深美國社會的分歧。不少美國民眾質(zhì)疑，“最高法院的解讀意味著憲法限制婦女墮胎，卻不禁止民眾持有像AR-15步槍一樣的殺傷性武器？” 

拜登總統(tǒng)6月24日當(dāng)天表示，最高法院的投票結(jié)果是個“悲劇般的錯誤”，最高院的裁決不該是最后結(jié)果，“國會需要行動，你的選票意味著最后發(fā)言權(quán)，這還沒結(jié)束”。圍繞著墮胎權(quán)的博弈將延伸到美國各州，特別是今年11月將舉行的中期選舉， “這個秋天，羅伊在選票上。”

事實上，墮胎權(quán)和同性婚姻權(quán)因為美國的宗教背景，始終是高度政治性的議題，多年來因為不同突發(fā)事件常常能夠左右選舉結(jié)果。隨著解釋被引用了將近半個世紀，羅伊訴韋德案在美國大部分民眾心中是不會被動搖的憲法解釋，但美國民眾忽略了反墮胎團體數(shù)十年深耕地方政治，早已一步步改變了這個議題影響政治的方式。

這次最高法院的裁決就是反墮胎團體多年游說和運作的結(jié)果，自2010年起，保守宗教團體和共和黨政治人物占據(jù)州級議會通過大量反墮胎法案，接著進一步擴大影響，特朗普擔(dān)任總統(tǒng)時任命了三名反墮胎的保守派大法官，最后逆轉(zhuǎn)了憲法對墮胎權(quán)益的保障解釋。

根據(jù)民調(diào)，美國大部分民眾并不希望原本的墮胎保障權(quán)被推翻，最高法院的投票結(jié)果順勢被民主黨當(dāng)作能為拜登下滑的支持率和高通貨膨脹率解套的新選舉焦點。在共和黨層面，盡管表面慶祝這個結(jié)果，但包括特朗普在內(nèi)的部分共和黨政治人物已經(jīng)在為裁決可能給11月選舉帶來的影響感到擔(dān)憂。

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圍繞墮胎權(quán)的拉鋸戰(zhàn)

美國兩黨一度在墮胎議題上沒有太多分歧，1973年憲法墮胎保障解釋通過后的前15年期間，共和黨政治人物傾向支持該解釋，但是隨著兩黨競爭日趨激烈，共和黨為了增加席次，開始在特定議題和激進團體合作。

自1973年以來，兩黨在墮胎議題上最大的表態(tài)區(qū)別反映在對外援助的“墨西哥城政策”上，這一政策約束那些由美國政府資助的外國組織不得推廣墮胎，在1984年由里根總統(tǒng)簽署行政命令開始執(zhí)行，1993年克林頓總統(tǒng)上臺后被取消，2000年小布什上臺后又被恢復(fù)執(zhí)行，2009年被奧巴馬取消，2017年再被特朗普執(zhí)行。2021年1月28日拜登一上臺，又取消了這一政策。

真正影響美國本土墮胎權(quán)的是2010年中期選舉，共和黨席卷州級議會選舉，民主黨從掌握27州減少到16州，共和黨從掌握14州增加到25州；反墮胎組織“美國生命聯(lián)合會”前主席約瑟特指出，2010年之后四年內(nèi)美國通過70個州級別的墮胎限制法案是直接參考該組織的草案，2010年是反墮胎運動的分水嶺。特朗普上任后，更進一步推動相關(guān)政策，其中包括任命約瑟特擔(dān)任美國衛(wèi)生和公共服務(wù)部助理部長。

對整個運動造成更深遠影響的是特朗普在2016年向投入反墮胎數(shù)十年的瑪喬麗·丹南費爾瑟（Marjorie Dannenfelser）承諾，當(dāng)選后會任命一位支持反墮胎的大法官，因此 丹南費爾瑟被認為是這次裁決的幕后推手之一 。她在裁決通過后表示，這個裁決是50年耕耘的結(jié)果， 就跟其他特定議題團體一樣，“成功與否充滿不確定性”，但是“每次失敗之后，整個推動力量總會變得更強大”。

這次投票反墮胎的五名大法官包括特朗普任總統(tǒng)時任命的艾米·康尼·巴雷特（Amy Coney Barrett）、布雷特·卡瓦諾（Brett Kavanaugh）和尼爾·戈薩奇（Neil Gorsuch），小布什任命的塞繆爾·阿利托（Samuel Alito），以及老布什總統(tǒng)任命的克拉倫斯·托馬斯（Clarence Thomas）。

這次判決在5月初早有征兆。當(dāng)時大法官塞繆爾·阿利托（Samuel Alito）起草的意見遭到泄漏，他在草稿中指出，1992年確認憲法保障墮胎權(quán)的決定是錯誤的，應(yīng)該被推翻，“規(guī)范墮胎的權(quán)利應(yīng)該還給人民和他們選出來的代表…… 我們認為憲法沒有賦予墮胎的權(quán)利。”另外一位反對墮胎的大法官托馬斯，則不避諱自己反墮胎的立場，公開表示羅伊訴韋德案應(yīng)該被推翻，而且同性婚姻的合法性應(yīng)該被列為下個挑戰(zhàn)目標。

支持墮胎的共和黨籍緬因州參議員蘇珊·柯林斯（Susan Collins）和西弗吉尼亞州參議員喬·曼欽（Joe Manchin ）在裁決通過后遭到網(wǎng)暴，他們在大法官任命表決時支持了特朗普任命的兩名大法官。他們二人分別指出，在任命表決前，卡瓦諾和戈薩奇兩位大法官都向他們承諾將會尊重長期判例，不會逆轉(zhuǎn)行之有年的憲法解釋。他們對兩位大法官在判決表決中的表現(xiàn)感到失望。眾議院議長佩洛西也在裁決通過后指出，卡瓦諾和戈薩奇在聽證會上欺騙了國會議員。

擁護墮胎權(quán)利團體成員西塞爾·理查德（Cecile Richards）指出，很多女性近來很不解地問著美國到底怎么了，其實問題“不在宗教、道德或未出生的嬰兒，而是政治……共和黨想假裝這是關(guān)于其他議題，但其實是關(guān)于控制，這就是政治”。

第一夫人吉爾·拜登在社交媒體上指出，“近50年中，女性擁有為自己身體做決定的權(quán)利，今天這個權(quán)利被偷走了……我們不應(yīng)該沉默……我們要繼續(xù)奮斗，為了自己的女兒、孫女和自己，直到我們能再次自己決定自己的未來。“

美國社會進一步撕裂

根據(jù)為女性爭取墮胎權(quán)益多年的醫(yī)療組織古特馬赫研究所(Guttmacher Institute)，美國近30年來墮胎率一路下滑，直到2020年出現(xiàn)比2017年8%的增長，目前超過一半墮胎是通過藥物執(zhí)行。其中，超過90%的墮胎在懷孕13周內(nèi)執(zhí)行，目前每年約有5.4萬到6.3萬次墮胎是超過15周的胎兒。

在最高法院判決公布之后，美國南方和中西部州立即跟進通過或執(zhí)行相關(guān)法令， 至少一半的州將禁止墮胎。俄克拉荷馬州和得克薩斯州都已經(jīng)陸續(xù)禁止或限制墮胎；至少八個州——阿拉巴馬州、亞利桑那州、阿肯色州、肯塔基州、密蘇里州、南達科卡州、威斯康星州和西弗吉尼亞州——在最高法院宣布裁決后就立即停止診所進行墮胎手術(shù)。

其中，最嚴格的是南方的阿拉巴馬州，該州已經(jīng)在2019年通過嚴格的墮胎法案，無論婦女是什么原因懷孕，即使是遭到強奸，都禁止在任何懷孕期間選擇墮胎。該州在1951年通過的法律條文將墮胎列為犯罪，除了母親在緊急情況面臨生命危險需要引產(chǎn)，墮胎需被判處12個月以上的有期徒刑。

相較之下，支持個人選擇的美國西岸加州、俄勒岡州和華盛頓州在裁決后發(fā)表聯(lián)合聲明，承諾將捍衛(wèi)民眾墮胎和取得避孕藥的權(quán)利。加州州長加文·紐瑟姆（Gavin Newsom）指出，墮胎在加州是合法的，而且“會持續(xù)下去”，他剛簽署了法案讓加州成為全美國女性的避風(fēng)港，同時加州也不會和任何試圖起訴提供或接受墮胎行為的州政府合作。

拜登在裁決后強調(diào)，司法部將為選擇前往其他州墮胎的婦女辯護，衛(wèi)生部也會確保墮胎藥供應(yīng)。

不少美國國內(nèi)意見領(lǐng)袖對這個裁決結(jié)果表達了憤怒，美國籃球明星勒布朗·詹姆斯在社交媒體指出，這個裁決關(guān)乎“權(quán)力和控制”。美國男子和女子籃球職業(yè)聯(lián)盟發(fā)表聲明指出，他們相信女性有權(quán)為自己的健康和未來做決定，“自由應(yīng)該被保護。”

其他國家領(lǐng)導(dǎo)人也加入譴責(zé)美國最高法院的決定。法國總統(tǒng)馬克龍發(fā)表聲明指出，墮胎是婦女的基本權(quán)利，一定要受到保護，我和那些墮胎自由被最高法院傷害的女性站在一起。加拿大總理特魯多也表示，來自美國的消息“太恐怖了”， 我的心和那些數(shù)百萬失去墮胎權(quán)的美國婦女在一起，“我無法想象你們現(xiàn)在心里的恐懼和憤怒。” 盧森堡首相格扎維埃·貝泰爾 （Xavier Bettel） 指出，這個裁決是反女性、反選擇、完全不是支持生命，女性反而會因此面臨生命危險。

由于距離中期選舉仍有四個月，民主黨選戰(zhàn)分析師漢克·申科夫（Hank Sheinkopf）認為目前還無法判斷墮胎權(quán)利保障議題究竟會如何影響選民。在民主黨支持者多的州將會激發(fā)投票率，但是同樣的刺激也會出現(xiàn)在支持共和黨的保守州，“關(guān)鍵在搖擺州，如密歇根州、佐治亞州和內(nèi)華達州，這些共和黨和民主黨選民各占一半的州。”

在最高法院裁決公布之前，調(diào)查顯示選民主要關(guān)心的議題是高犯罪率和高通脹率。研究女性投票行為的加州大學(xué)爾灣分校社會社會學(xué)教授克雷齊默爾（Kelsy Kretschmer）指出，目前很難判斷墮胎保障議題具體能如何幫助民主黨。她指出，“一大部分的白人女性選民原本就是保守的、參與‘支持生命’運動的……如果民主黨失去一半白人女性選票，基本上就無法拿到女性多數(shù)選票。”

為了彰顯企業(yè)在墮胎議題的立場，迪士尼、臉書的母公司Meta 陸續(xù)宣布，將為女性員工承擔(dān)前往其他州墮胎的費用。

《財經(jīng)》記者 蔡婷貽  

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