國辦多舉措推動外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)

每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 王可然    

5月26日，據(jù)中國政府網(wǎng)消息，近日，國務院辦公廳印發(fā)《關于推動外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的意見》（以下簡稱《意見》），深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，幫扶外貿(mào)企業(yè)應對困難挑戰(zhàn)，實現(xiàn)進出口保穩(wěn)提質(zhì)任務目標，助力穩(wěn)經(jīng)濟穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。

《意見》提出，盡快出臺便利跨境電商出口退換貨的政策，適時開展試點。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，今年全國兩會《政府工作報告》明確提出“擴大高水平對外開放，推動外貿(mào)外資平穩(wěn)發(fā)展”，將“保穩(wěn)提質(zhì)”作為進出口發(fā)展的預期目標。

商務部研究院區(qū)域經(jīng)濟研究中心主任張建平接受《每日經(jīng)濟新聞》記者電話采訪時表示，盡管受疫情短期沖擊，但我國外貿(mào)實現(xiàn)“保穩(wěn)提質(zhì)”預期目標還是有底氣的。首先，作為我國外貿(mào)重要出口基地，長三角和珠三角疫情防控已取得明顯成效；其次，中國作為全球最大制造業(yè)中心，供應鏈體系健全，產(chǎn)業(yè)集聚效應和規(guī)模效應具有顯著優(yōu)勢。

數(shù)據(jù)來源：海關總署 前瞻產(chǎn)業(yè)研究院網(wǎng)經(jīng)社 楊靖制圖

保障外貿(mào)供應鏈穩(wěn)定

《意見》提出，各地方建立重點外貿(mào)企業(yè)服務保障制度，主動服務，及時掌握和解決外貿(mào)企業(yè)的困難問題。涉疫地區(qū)（中高風險地區(qū)所在縣級行政區(qū)域）所在省份，在做好疫情防控的同時，確定重點外貿(mào)企業(yè)名錄和相關物流企業(yè)、人員名錄，對生產(chǎn)、物流、用工予以保障，盡快幫助受疫情影響的外貿(mào)企業(yè)復工達產(chǎn)，保障外貿(mào)供應鏈穩(wěn)定。

在促進外貿(mào)貨物運輸保通保暢方面，《意見》指出，將外貿(mào)貨物納入重要物資范圍，全力保障貨運物流運輸暢通，有運輸需求的外貿(mào)企業(yè)，可按有關規(guī)定申領重點物資運輸車輛通行證。有力有序疏通?？崭鄣燃柽\，提高作業(yè)和通關效率。各地要積極優(yōu)化作業(yè)流程，進一步壓縮國際班輪等泊時間，不得層層加碼，出臺影響國際集裝箱班輪靠港作業(yè)效率的措施。

5月26日，商務部新聞發(fā)言人高峰在新聞發(fā)布會上就全力保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定回答媒體提問時表示，海運方面，將持續(xù)推動擴大國際班輪公司直客對接的業(yè)務規(guī)模，盡可能滿足中小微外貿(mào)企業(yè)用艙需要，指導各地幫助企業(yè)及時提離集裝箱，提升貨物中轉(zhuǎn)效率。鐵路方面，加強與國際貨運班列沿線國家溝通協(xié)調(diào)，同步提高鐵路口岸通關及作業(yè)效率。航空方面，用好航空貨運運力，保障重要零部件、裝備和產(chǎn)品運輸。

張建平接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時指出，當前，外貿(mào)流通領域產(chǎn)生的不暢或者是堵點，主要和全國多地防疫抗疫采取的特別管理措施有關。隨著疫情得到控制，一旦恢復到全面復工復產(chǎn)階段，流通運輸不暢的問題就會緩解。

跨境電商迎新機遇

《意見》提出，加快中國進出口商品交易會（廣交會）等展會數(shù)字化、智能化建設，加強與跨境電商平臺等聯(lián)動互促，積極應用虛擬現(xiàn)實（VR）、增強現(xiàn)實（AR）、大數(shù)據(jù)等技術，優(yōu)化云上展廳、虛擬展臺等展覽新模式，智能對接供采，便利企業(yè)成交。

《意見》要求，各地方、重點行業(yè)協(xié)會優(yōu)化創(chuàng)新線上辦展模式，聚焦重點國別、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色區(qū)域打造國別展、專業(yè)展、特色展，幫助企業(yè)用好線上渠道獲取更多訂單。各地方積極利用外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金等相關資金，支持中小微企業(yè)以“境內(nèi)線上對口談、境外線下商品展”等方式參加境外展會。商協(xié)會、貿(mào)促機構、駐外機構、海外中資企業(yè)協(xié)會積極幫助組展企業(yè)和參展企業(yè)對接海外買家。

記者注意到，自新冠疫情暴發(fā)以來，圍繞“云端”辦展，線上簽約，國內(nèi)已經(jīng)開展了豐富的實踐。

數(shù)據(jù)顯示，今年4月在線上辦展的第131屆廣交會，境內(nèi)外參展企業(yè)約2.55萬家，按16大類商品設置50個展區(qū)。企業(yè)上傳展品超290萬件。

中國對外貿(mào)易中心副主任徐兵表示，第131屆廣交會線上平臺運行平穩(wěn)順暢，共有228個國家和地區(qū)的53.6萬境外采購商注冊觀展，較第129屆增長48%，較第130屆增長41.8%，采購商注冊觀展人數(shù)創(chuàng)歷史新高。

同時，《意見》也明確提出，盡快出臺便利跨境電商出口退換貨的政策，適時開展試點。針對跨境電商行業(yè)特點，加強政策指導，支持符合條件的跨境電商相關企業(yè)申報高新技術企業(yè)。

張建平對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，我國跨境電商進出口5年增長近10倍，而且還在高速發(fā)展。從國家角度來看，我們設立了跨境電商綜合示范城市，鼓勵建設海外倉等。未來，數(shù)字貿(mào)易會發(fā)揮引領作用，電商平臺企業(yè)數(shù)量會越來越多。