A股環(huán)境風險榜丨沒有看起來那么“綠”，2021年A股環(huán)境風險榜發(fā)布，730家上市公司拉響警報

有一種"綠"，是上市公司向往追求的綠。 也有一種"綠"，是企業(yè)處心積慮制造的綠。 當企業(yè)開始踐行守護綠水青山的理念，逐步落實“雙碳目標”，市場火熱追求ESG概念，綠色低碳正逐漸成為企業(yè)發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)和新標尺，環(huán)境風險自然不可小覷。 在4月22日——世界地球日到來之際，《每日經(jīng)濟新聞》特別推出2021年A股上市公司環(huán)境風險榜，深度剖析A股企業(yè)去年環(huán)境風險。透過持續(xù)的數(shù)據(jù)挖掘與積累，記者發(fā)現(xiàn)，不少作為業(yè)內(nèi)領軍企業(yè)的A股上市公司在環(huán)境表現(xiàn)上卻不那么“綠”。 A股綠色報告項目數(shù)據(jù)顯示，2021年，4000多家A股上市公司中，730家上市公司出現(xiàn)自身或旗下參控股、分公司暴露環(huán)境風險，產(chǎn)生2700多條環(huán)境監(jiān)管記錄，其中有超2300份環(huán)保罰單，罰沒款數(shù)額總計約3.04億元。 2021年2月起，每日經(jīng)濟新聞聯(lián)合環(huán)保NGO公眾環(huán)境研究中心（蔚藍地圖），依據(jù)權威環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)，篩選監(jiān)控上市公司及其旗下公司（包括分公司、參股公司和控股公司）的環(huán)境表現(xiàn)，并加以科學評估模型分析，推出了A股全覆蓋、數(shù)據(jù)多維度、信息嚴核查的中國首份A股上市公司環(huán)境風險榜，目前仍在持續(xù)動態(tài)更新。 “我們試圖通過這份直觀的榜單，將龐雜而專業(yè)的環(huán)境風險數(shù)據(jù)量化為通俗易懂的數(shù)字與排名。我們期待更多普通投資者和公眾能夠穿透信息迷霧，看到A股上市公司綠色低碳發(fā)展的污點與亮點。我們也期待越來越多的企業(yè)，尤其是作為公眾公司的上市公司，從環(huán)境風險的點滴努力開始，踐行綠色低碳，并履行環(huán)境信披責任。”A股綠色報告項目發(fā)起人、《每日經(jīng)濟新聞》公司頻道主編岳琦表示。 A股上市公司環(huán)境風險榜TOP50?2021年?行業(yè)地域分布 沒那么“綠”的A股：730家公司一年累計超2300份環(huán)保罰單 從環(huán)保罰單到環(huán)境犯罪，回顧2021年，懲處環(huán)境違法行為的力度未減。生態(tài)環(huán)境部顯示，2021年1-12月，全國共下達環(huán)境行政處罰決定書13.28萬份，罰沒款數(shù)額總計116.87億元。相較2020年——全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)下達環(huán)境行政處罰決定書12.61萬份，罰沒款總計82.36億元人民幣，數(shù)據(jù)明顯上升。 十幾萬份的環(huán)保罰單，涉及多少家A股上市公司？有哪些企業(yè)在刻意“漂綠”？又有哪些公司生態(tài)環(huán)境保護不盡如人意？ 收錄了A股上市公司及其旗下參股、控股、分公司各類環(huán)境監(jiān)管記錄的A股綠色報告項目統(tǒng)計顯示，2021年，4000多家A股上市公司中，730家上市公司出現(xiàn)自身或旗下參控股、分公司暴露環(huán)境風險，產(chǎn)生2700多條環(huán)境監(jiān)管記錄，其中有超2300份環(huán)保罰單，罰沒款數(shù)額總計約3.04億元。 這些公司顯現(xiàn)的環(huán)境風險程度不一。其中，上市公司中國建筑累計環(huán)境風險值（注1）超3000分，排名2021年A股環(huán)境風險榜第一，而上市公司仙琚制藥的年度環(huán)境風險值為0.03，排在榜末——第730名。 與超3000分的環(huán)境風險值對應的是，中國建筑旗下各類公司一年以來收到的幾百份環(huán)保罰單。 按中國建筑自行披露的數(shù)據(jù)，2021年內(nèi)，中國建筑下屬子企業(yè)因施工噪聲、揚塵、污水及固廢等環(huán)境問題受到行政處罰的施工項目數(shù)量共206個，涉及罰款金額合計約776.5萬元。 A股綠色報告項目則顯示，中國建筑下屬子公司收到的環(huán)保罰單中，多數(shù)與噪音、揚塵污染相關，并不乏屢罰屢犯情況。而從短期來看，中國建筑的環(huán)境風險未顯降低趨勢，今年1月-3月，中國建筑自身和下屬子公司已再度累計十多筆生態(tài)環(huán)境相關處罰。 榜單上環(huán)境風險值最低的上市公司仙琚制藥則是因參股公司在線監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示超標而登上2021年A股環(huán)境風險榜，因此環(huán)境風險值僅為0.03。 在榜首、榜尾相差3000多分的環(huán)境風險值之間，剩余728家上市公司暴露的環(huán)境風險程度也呈現(xiàn)不同態(tài)勢。其中過半數(shù)量的上市公司一年累計環(huán)境風險值在37.49以下，但榜單上排名前十位的上市公司，環(huán)境風險值飛速提升，與其余上市公司拉開差距。值得注意的是，排名前十的上市公司中，除正邦科技外，其余上市公司市值均在600億元以上（注為4月18日收盤價數(shù)據(jù)）。 整體而言，市值在100億元及以下的上市公司上榜最多，達357家，但平均累計環(huán)境風險值最低；另一方面，市值在1000億元以上的上市公司為59家，但平均累計環(huán)境風險值最高。 從行業(yè)分布上看，2021年煤炭、建筑裝飾、農(nóng)林牧漁、鋼鐵、房地產(chǎn)行業(yè)上榜企業(yè)的行業(yè)平均累計環(huán)境風險值較高。 板塊分布方面，2021年暴露環(huán)境風險的上市公司中，641家主板上市，77家為創(chuàng)業(yè)板上市公司，剩余11家科創(chuàng)板上市及1家北交所上市公司。 值得注意的是，隨著環(huán)境信披制度的改革，有環(huán)境問題“前科”的上市公司正面臨企業(yè)環(huán)境信息披露合規(guī)新要求。今年2月8日開始實施的《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》（下稱“《管理辦法》”）相關規(guī)定顯示，納入披露主體范圍包括部分上市公司和發(fā)債企業(yè)，而這些企業(yè)主要是2021年因生態(tài)環(huán)境違法行為被追究相應法律責任的主體。 2021年A股環(huán)境風險榜·TOP50 從環(huán)保處罰到環(huán)境犯罪：上市公司在這些環(huán)境問題上出了錯 “接群眾投訴、中央環(huán)保督查、被生態(tài)環(huán)境部部長抓現(xiàn)行……”對于“假綠”、“不綠”的公司而言，隨著環(huán)保監(jiān)管政策不斷趨嚴，環(huán)境風險無處不在。 規(guī)模龐大、合規(guī)要求高的上市公司也難以避免環(huán)境風險。而在各類環(huán)保問題中，上市公司都應關注哪些？對此，A股綠色報告項目將不同環(huán)境違法行為分類成了：水、大氣、固廢、重金屬、噪聲、核與輻射、節(jié)能減排、其他、生態(tài)（林草）等幾大類目。2021年A股環(huán)境風險數(shù)據(jù)顯示，上市公司們最常出大氣相關問題。 僅因大氣問題，2021年一年內(nèi)，上市公司及其旗下企業(yè)就收到超900份處罰及責改。隨之而來的不僅有罰款，還有警告、查封扣押、實施停產(chǎn)整治等處罰手段。 2021年，在大氣方面受罰金額累計最多的上市公司莫過于河鋼股份。 一場生態(tài)環(huán)境部部長對于重污染天氣應急響應落實情況的暗訪檢查，讓去年3月份的唐山鋼企各類環(huán)境違法行為暴露在陽光之下。 其中，河鋼股份控股的唐山中厚板材有限公司（以下簡稱“中厚板公司”）被發(fā)現(xiàn)未落實重污染天氣Ⅱ級應急響應和秋冬季大氣污染管控要求、通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物、在線監(jiān)測數(shù)據(jù)超過大氣污染物排放標準等情況，由此累計數(shù)筆100萬元的環(huán)保罰單。 河鋼股份2021年半年報顯示，僅去年上半年，中厚板公司共收到環(huán)保處罰36筆，共罰款1975萬元。 罰款之外，今年年初，一場特別的集中宣判展現(xiàn)在大眾面前。包括唐山中厚板材有限公司在內(nèi)的4家公司的47名被告人，因犯污染環(huán)境罪，于2022年1月27日被判刑并處罰金。 史上最嚴的《環(huán)保法》“牙齒”顯現(xiàn)。實際上，從環(huán)境信披合規(guī)風險到環(huán)保涉刑風險，均是上市公司應關注的問題。 2021年，與大氣處罰相關的上市公司不僅集中在鋼鐵行業(yè)中，煤炭、建筑裝飾、房地產(chǎn)行業(yè)的上市公司收到的大氣類環(huán)保罰單及責令改正也較多。此外，銀行類上市公司因投資項目因素，也累計不少大氣罰單。 在大氣問題之外，與水相關的環(huán)保問題給一些上市公司帶來了不少動輒幾百萬元的大額罰單。這些罰款不少來源于按日連續(xù)處罰。 國中水務或是2021年最熟悉這類處罰的上市公司了。這家環(huán)保企業(yè)在近兩年來收到了不止一筆按日連續(xù)處罰的罰單，均與水問題相關。其中，最大的一筆罰款高達900萬元，來源于國中水務旗下的國中(秦皇島)污水處理有限公司，這家污水處理公司因存在拒不改正水污染超標排放的行為被罰。 污水處理廠因排污超標被罰的情況并不罕見，而在污水處理廠之外，涉及水污染問題的上市公司主要集中于建筑裝飾和農(nóng)林牧漁行業(yè)。其中，農(nóng)林牧漁行業(yè)上市公司多因旗下企業(yè)養(yǎng)殖廢水超標。建筑裝飾行業(yè)上市公司則多因工程項目出現(xiàn)水污染情況。 噪音則是一些上市公司下屬子公司難以改正的“頑疾”。數(shù)量繁多的噪聲罰單和責令改正多集中在建筑裝飾和房地產(chǎn)行業(yè)，代表公司分別為中國建筑和綠地控股——兩家行業(yè)巨頭均在2021年出現(xiàn)多家下屬企業(yè)在施工時噪音超標的情況。盡管噪聲罰單金額都較微小，平均處罰金額在1.5萬元左右。但去年年底，《中華人民共和國噪聲污染防治法》（以下簡稱“新噪聲法”）通過，并即將于今年6月5日起施行。新噪聲法對各類噪聲污染分而治之，加大了處罰力度。其中對于排放噪聲造成嚴重污染，被責令改正拒不改正的，生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負有噪聲污染防治監(jiān)督管理職責的部門可以查封、扣押排放噪聲的場所、設施、設備、工具和物品。 此外，在A股綠色報告項目所列的“其他”這一環(huán)境問題類別里，主要是涉及上市公司未批先建、未驗先投等與環(huán)境影響評價相關的違法行為，這些環(huán)評問題又集中出現(xiàn)在建筑裝飾、農(nóng)林牧漁、石油石化行業(yè)上市公司的下屬企業(yè)中。 而除上述所提及的大氣、水、噪聲、環(huán)評這四大類環(huán)境違法行為外，上市公司及其下屬子公司還常常同時觸發(fā)多個不同類型的環(huán)保問題，為企業(yè)帶來多方面的環(huán)境風險。 沒當好的綠色“先鋒隊”，這些A股行業(yè)領軍者頻登環(huán)境風險榜 綠色低碳發(fā)展理念深入各行各業(yè)，對于經(jīng)濟領域的優(yōu)秀代表——上市公司來說，即便是身處高污染、高碳排放行業(yè)的上市公司，也有不少喊出綠色轉型、低碳發(fā)展的口號。但實際情況如何？哪些行業(yè)的上市公司依舊面臨“不夠綠”的挑戰(zhàn)？ 登上2021年A股環(huán)境風險榜上市企業(yè)行業(yè)分布（僅列示累計環(huán)境風險值大于1000的行業(yè)） 以申萬行業(yè)分類為標準，730家登上環(huán)境風險榜的企業(yè)分布于31個行業(yè)中。一年下來，累計環(huán)境風險值最高的行業(yè)不出意料地“花落”建筑裝飾行業(yè)，共有47家行業(yè)內(nèi)上市公司上榜，占A股建筑裝飾公司數(shù)量的30.32%。不過，盡管行業(yè)整體累計環(huán)境風險值最高，但47家上榜企業(yè)各自排名差異較大，其中有5家排在2021年A股環(huán)境風險榜前十，分別為中國建筑（排名第一）、中國中鐵、中國鐵建、中國中冶、中國電建。 在上榜公司數(shù)量上，基礎化工行業(yè)“一騎絕塵”，以73家——10%的數(shù)量占比，成為暴露環(huán)境風險的行業(yè)“重災區(qū)”。 但另一方面，基礎化工行業(yè)范圍廣闊，上市公司數(shù)量眾多，按申萬行業(yè)分類，A股中便有367家該行業(yè)的上市公司。2021年基礎化工行業(yè)上榜企業(yè)僅占A股該行業(yè)公司數(shù)的19.89%。 與之相反的是煤炭行業(yè)，只有22家公司上榜，但這一數(shù)字已囊括了A股近6成的煤企。此外，這22家煤炭上市公司累計一年的環(huán)境風險值已超過73家基礎化工上榜企業(yè)累計的數(shù)字。 煤炭不“綠”的形象早已深入人心。而作為行業(yè)內(nèi)的領軍企業(yè)，此次上榜的22家煤企在煤炭由“黑”變“綠”的過程中，尚未能發(fā)揮較好的帶頭作用。2021年一年內(nèi)這22家煤炭上市公司共產(chǎn)生了160多筆環(huán)保罰單，涉及大氣、水、固廢、其他多類環(huán)境違法行為，累計被罰金額超3700萬元。其中，排名煤炭行業(yè)第一的上市公司為中煤能源，2021年該企業(yè)累計環(huán)境風險值達1455.06分。中煤能源2021年年報顯示，去年，其公司所屬重點排污單位受到生態(tài)環(huán)境主管部門環(huán)保行政處罰15次，處罰總金額367.5萬元，其中單次處罰金額10萬元及以上的為9次、合計321.6萬元。 與煤炭行業(yè)環(huán)境高風險情況類似的是其下游電力行業(yè)。以申萬二級行業(yè)劃分2021為標準，730家公司分布于115個細分行業(yè)，其中有5.2%的企業(yè)集中于電力行業(yè)，所占份額高居所有細分行業(yè)的榜首，上榜的電力行業(yè)上市公司占該行業(yè)總比高達40%，也就是說，10家電力行業(yè)上市公司中，就有4家在2021年出現(xiàn)過環(huán)境問題。 煤炭及電力環(huán)境風險暴露背后，伴隨著雙碳目標下我國能源轉型，在以煤為主體能源的基礎上推進能源低碳轉型的過程中，存在著不斷攀升的用能需求與環(huán)境約束之間的矛盾。 不過，比電力行業(yè)上市公司上榜比例更高的細分行業(yè)也不少，其中，行業(yè)中過半都上榜的行業(yè)有8個。 榜單規(guī)則：科學模型動態(tài)發(fā)布，A股環(huán)境風險榜持續(xù)更新 需要說明的是，作為長期深耕上市公司領域的財經(jīng)專業(yè)媒體，每日經(jīng)濟新聞致力于推動資本市場及上市公司健康發(fā)展。自2020年9月以來，每日經(jīng)濟新聞聯(lián)合環(huán)保NGO公眾環(huán)境研究中心（蔚藍地圖）推出了“A股綠色周報”。 在每期“A股綠色周報”所核查和收錄的數(shù)據(jù)基礎上，我們篩選出監(jiān)管記錄發(fā)布時間在2021年的環(huán)境行政處罰、監(jiān)測時間為2021年的污染源自動監(jiān)測顯示超標等數(shù)據(jù)。這意味著，榜單研究對象覆蓋中國數(shù)千家A股上市公司，并囊括了A股上市公司所關聯(lián)的數(shù)萬家公司（包括上市公司分公司、控股子公司和參股公司）的環(huán)境風險情況。 由于榜單數(shù)據(jù)來源于31個省市區(qū)、337個地級市政府發(fā)布的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境排放和污染源監(jiān)管記錄等權威數(shù)據(jù)，面對龐大的數(shù)據(jù)來源和多樣的數(shù)據(jù)信息，數(shù)據(jù)收錄不可避免地具有一定的滯后性。因此，定期發(fā)布的A股上市公司環(huán)境風險榜采用不斷累計數(shù)據(jù)的方式進行，本期排名僅代表根據(jù)截至目前所收錄到的已發(fā)布的環(huán)境風險信息而得出的上市公司環(huán)境風險情況排名。 該榜單不斷累積新收錄數(shù)據(jù)，動態(tài)更新上市公司環(huán)境風險排名，旨在通過這樣一份經(jīng)過嚴謹事實核查和科學評估模型的動態(tài)榜單，幫助上市公司及投資者更清晰地了解公司整體環(huán)境風險狀況，并為上市公司動態(tài)跟蹤環(huán)境投資成效和提升綠色發(fā)展水平提供參考。 為更合理地體現(xiàn)以上市公司為評價主體的環(huán)境風險，項目組精準核查并分類定義了上市公司與關聯(lián)公司之間的股權關系和權益類型。榜單根據(jù)上市公司對旗下公司不同權益類型，分別予以不同折算系數(shù)來計算上市公司關聯(lián)企業(yè)環(huán)境風險對上市公司的賦分影響。 榜單以公眾環(huán)境研究中心開發(fā)的動態(tài)環(huán)境信用評價系統(tǒng)為基礎，將經(jīng)過進一步核查的數(shù)據(jù)進行環(huán)境風險賦分；同時根據(jù)上市公司對環(huán)境風險事件的反饋、披露、處置情況進行折算賦分，上市公司及其旗下企業(yè)可以對環(huán)境風險問題及時進行反饋說明或持續(xù)披露環(huán)境信息，從而對環(huán)境風險進行修復。項目組希望由此鼓勵上市公司增強信息透明度、加大環(huán)境風險處置力度。 注1：環(huán)境風險值計算方法詳見“榜單規(guī)則” A股環(huán)境風險榜詳細數(shù)據(jù)查詢及可視化互動專題，請點擊鏈接或掃描二維碼查看。