管控趨緊，貨車滯留高速 交通運輸部：不能層層加碼、一刀切

每經(jīng)記者 楊煜  彭斐  黃鑫磊  吳澤鵬    每經(jīng)編輯 梁梟    

“各位卡哥卡弟上午好，我現(xiàn)在在蘇州工業(yè)園區(qū)收費站這邊來送貨的，健康碼突然變黃了，收到信息說我3月28號去過嘉興，完成三天兩次核酸檢測自動轉(zhuǎn)為綠碼，沒去過高中風險區(qū)，不帶星，不知道蘇州哪個出口處可以做核酸檢測，哪位卡哥知道說一下，謝謝。”

4月9日中午12點，貨車司機武師傅在一個名為“卡友地帶”的APP上發(fā)帖尋求幫助。當晚8時許，《每日經(jīng)濟新聞》記者聯(lián)系上武師傅，他告訴記者，因為之前蘇州陽澄湖收費站關閉，附近的服務區(qū)又拒絕自己入內(nèi)做核酸檢測，他已經(jīng)離開蘇州，到杭州了。

連日來，受新冠疫情影響，長三角省市以及周邊山東等省對高速公路加強管控措施，部分收費站出入口、服務區(qū)等關閉，不少貨車司機受到影響。4月7日，交通運輸部召開物流保障協(xié)調(diào)工作機制會議指出，要依法依規(guī)制定通行管控措施，不得層層加碼、一刀切，確保通行管控政策統(tǒng)一。

長三角多地高速收費站、服務區(qū)關閉，貨車司機沒法下高速

因新冠疫情蔓延，江浙滬均采取了關閉高速公路出口及收費站等相關舉措。

據(jù)上海發(fā)布的相關規(guī)定，4月1日3時至4月5日3時，黃浦江以西的閔行區(qū)、徐匯區(qū)、嘉定區(qū)等重點區(qū)域及毗鄰區(qū)域，所有高速公路收費站臨時關閉，過江隧橋暫停通行；3月28日5時至4月5日3時，嘉定區(qū)G2京滬、G15朱橋，青浦S26滬常等9個環(huán)滬高速道口出滬方向?qū)嵤┙煌ü苤?，離滬車輛所載駕乘人員需持48小時內(nèi)的核酸陰性證明。

據(jù)現(xiàn)代快報報道，截至4月2日，江蘇高速共有158個收費站和36個服務區(qū)關閉。以拒絕武師傅下高速的蘇州為例，該市關閉了包括G2京滬高速、G15沈海高速、G1521常嘉高速等多個收費站雙向出口，G15沈海高速沙溪服務區(qū)、G1521常嘉高速澄湖服務區(qū)等均被雙向關閉。

武師傅說，4月7日晚10時許，陽澄湖服務區(qū)關閉，收費站出口的核酸檢測點也撤掉了，他不得不在高速上過了一夜，晚餐只是一碗泡面。而和自己一樣在高速應急車道上過夜的還有不少司機，沒法下高速的大貨車排了長長一路。

武師傅表示，只要再做一次核酸，顯示為陰性后就能下高速完成交貨。但4月8日和4月9日，他趕去的高速核酸檢測點在得知自己是“黃碼”后，均拒絕給他做核酸檢測。這樣一來，武師傅就“陷入了死循環(huán)”。

無奈之下，4月9日下午，武師傅只好把車開到杭州下沙。杭州下沙收費站給他做完核酸檢測后允許他下高速。隨后，杭州交警又帶著他來到“黃紅碼專用停車場”隔離，場地人員對貨車消毒后還給了他一份豐盛的盒飯，“有紅燒豬蹄，有小青菜炒香菇，還有一個洋蔥炒肉。”武師傅說，這讓他頗為感動。

據(jù)悉，從今日（4月10日）10時起，杭州關閉13個高速公路收費站，涉及繞城高速、繞城西復線、杭金衢高速等。而最新消息顯示，從4月9日20時起，義烏對杭金衢高速上溪出口，甬金高速義亭出口、佛堂出口等六個出口采取暫時關閉措施。

冀、魯、粵等省加強高速管控

除江浙滬外，河北、山東、廣東等地對高速公路和貨車司機的管控也在加強。

據(jù)河北高速公路出行信息服務網(wǎng)，截至4月9日18時，邯鄲、承德、廊坊等市周邊多座收費站雙向關閉，涉及路段包括青蘭高速、京港澳高速、首都環(huán)線高速等。而多條路段因疫情防控導致車輛通行緩慢，在大廣高速、西柏坡高速、京德高速等路段上，均有長達約1公里的車輛隊伍在緩慢通行。

據(jù)貨車寶不完全統(tǒng)計，河北省多地收費站均要求貨車司機提供48小時內(nèi)核酸檢測陰性結果才能通過，對行程卡帶星或者來自中高風險地區(qū)的人員則一律勸返。邯鄲交通稱，4月8日起，邯鄲市主城區(qū)（環(huán)城高速公路以內(nèi)）及周邊進行封控管理，封控時間暫定3天，過境車輛一律繞行。

來自高速路況網(wǎng)的信息顯示，在4月8日晚間至4月9日凌晨，山東省內(nèi)臨淄、臨淄東、鄒平西等高速公路臨時關閉。與此同時，多數(shù)收費站因防疫管制關閉造成車輛行駛緩慢，許多高速公路服務區(qū)也處于臨時關閉狀態(tài)。

4月9日上午，山東高速集團相關工作人員對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，目前山東省暫時性關閉的高速公路出入口，大部分是因為疫情管控原因，根據(jù)各地交警部門具體通知，針對所有過境車輛。下午4時許，山東高速智慧出行公眾號實時路況顯示，山東省內(nèi)高速的管制情況多出現(xiàn)在與周邊省份相鄰區(qū)域，包括日照、臨沂、菏澤等區(qū)域，此外在濱州、淄博、濟寧等工業(yè)集中地市也有管制情況。

據(jù)了解，廣東省內(nèi)暫未出現(xiàn)因防疫而大面積封閉高速的情況，但連日來，廣東各地對貨車司機的健康管理亦有加強趨勢，多地相繼發(fā)布關于加強貨車司機健康管理的緊急通告。

4月5日以后，廣州、珠海、中山等地已相繼發(fā)布關于加強貨車司機健康管理的通告。多地還要求省外貨車司機達后在高速公路出口（服務區(qū)、交通站場等）進行核酸采樣后才能放行，另須持粵康碼綠碼和24小時核酸檢測陰性結果才能進入作業(yè)場所。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，相關政策均要求省外貨車司機及司乘人員提前24小時向目的地作業(yè)場所主動報備車輛車牌號、計劃抵達時間、近14天旅居史，以及全部司乘人員姓名、身份證號、電話號碼等情況，并由作業(yè)場所向?qū)俚卮澹ㄉ鐓^(qū)）“三人小組”報告。其中，珠海、肇慶、清遠、中山等地要求所有抵達的貨車（不分省內(nèi)外）均需提前報備。

貨車司機成防疫重點關注對象

在此之前，由于各地防疫政策不統(tǒng)一、部分地區(qū)一刀切、高速管制導致?lián)矶碌纫蛩?，影響了貨車司機的積極性。

實際上，由于大貨車司機行駛距離長、經(jīng)過的地方多，幾乎每個大貨車司機的行程卡都會帶星。這也意味著，他們是城市防疫的重點關注對象之一。

據(jù)一位來自安徽的貨車司機李師傅介紹，貨車司機排隊下高速后，要先認定通行證，接著做抗原檢測和核酸采樣，之后當?shù)毓ぷ魅藛T會給貨車車門貼上封條。裝卸貨期間，封條全程不能撕開，貨車司機的吃喝都在車上，直至重新上高速駛離。這種時候，只能“希望你別拉肚子”，李師傅開玩笑說。

有的貨車司機因為辦不下來通行證而被勸返，不過，要受檢查的貨車排成長龍，他們可能要堵上幾個小時才能掉頭。貨車寶工作人員也向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示：“由于貨車司機都是從外地來的，而且很多人都已年長，無法向年輕人一樣靈活搜尋送貨地的最新交通信息，導致下不了高速，甚至因為貨車掉不了頭，許多貨車一起等在高速口。”

李師傅說，有的貨車司機因為在路上堵的時間太久，干脆在家待著。他自己則是擔心家里人被隔離或感染，已經(jīng)一個月沒敢回家了，整天吃喝都在車里，外賣也不敢點，一直想等著疫情結束了才回去。

另外，許多貨車司機為了節(jié)省時間，習慣在車上完成大部分活動，裝載的貨物貼了封條，從裝貨到卸貨，司機全程不能下車。連日來，全國多地，尤其是江浙滬地區(qū)紛紛收緊對貨車的防疫檢查，通行證成為貨車司機能順暢通行的必要憑證之一，而申報通行證又需要核酸證明，可司機由于防疫要求可能幾天都無法下車，也就無法做核酸證明。

李師傅告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，在大型貨車上，常常安裝有一種特別的裝置“滴水剎”。這種裝置會通過噴水給剎車系統(tǒng)降溫，以免剎車轂溫度過高而削弱剎車效果。據(jù)李師傅說，他看到有同行在高速路上被困了好幾天，要靠滴水剎的水解渴。

各地出臺服務“卡友”措施，交通運輸部要求“一斷三不斷”

早前，寧波、杭州等地主管部門就已經(jīng)關注到貨車司機疫情防控的問題，并出臺了相關政策。

4月5日，寧波出臺《關于進一步做好貨車司機疫情防控工作的通知》，加強來甬返甬貨車司機關心關愛服務，有序保暢通。包括落實精準管控、保障運輸暢通、增設專門核酸采樣點、保障貨車司機停車休息等。

其中，寧波要求高速卡口提高對貨車司機核酸檢測證明等查驗效率；不簡單以車籍地、戶籍地作為限制通行的條件；嚴禁擅自阻斷高速公路、普通國省道干線公路、農(nóng)村公路，嚴禁防控措施簡單化、一刀切；及時協(xié)調(diào)解決停車難、住宿難等問題，不得無故拒絕貨車司機住宿就餐等。

4月6日，杭州出臺《關于印發(fā)杭州市關心關愛貨車司機十條舉措的通知》，要求屬地政府為貨車司機全天候免費提供熱水；正餐時間，為滯留的貨車司機免費提供餐食，有條件的優(yōu)先安排貨車停車場地，提供休息、熱水、熱餐、淋浴等服務。

同時，杭州對貨運司機推出“輕微違章首錯免罰”和“違章處理預約制”服務；對合法裝載國際標準集裝箱的運輸專用車輛，落實高速公路通行費65折優(yōu)惠政策；給予小微貨運企業(yè)2022年防疫、消殺支出不超過50%補貼。

4月7日，交通運輸部召開物流保障協(xié)調(diào)工作機制會議。會議指出，部分地區(qū)政策落實不到位、層層加碼的問題仍然存在，長三角等部分涉疫地區(qū)物流運行不暢問題較為突出。

會議強調(diào)，要立即部署落實務實有效舉措，確保“一斷三不斷”（“一斷”是指堅決阻斷病毒傳播渠道；“三不斷”是公路交通網(wǎng)絡不斷、應急運輸綠色通道不斷、必要的群眾生產(chǎn)生活物資運輸通道不斷）。

交通運輸部相關負責人表示，嚴禁在高速公路主線和服務區(qū)設置防疫檢測點，嚴禁擅自關停高速公路服務區(qū)，確保全國交通運輸干線暢通。要依法依規(guī)制定通行管控措施，不得層層加碼、一刀切，確保通行管控政策統(tǒng)一。

在交通運輸部召開物流保障協(xié)調(diào)工作機制會議后，江蘇、山東等省份也改變了此前對貨車的管控，并迅速出臺措施加大對貨車司機的服務措施。

4月7日晚，“江蘇交通”官方微信發(fā)布《江蘇高速公路設置首批6對上海港集卡車輛專用服務區(qū)》，稱從當天起，江蘇高速公路第一批6對集卡專用服務區(qū)正式投入使用。集卡專用服務區(qū)為集卡車輛司乘人員提供餐飲、如廁、核酸檢測等服務。非集卡專用服務區(qū)結合實際設置了專用貫穿通道，用于誤入服務區(qū)的集卡車輛的通行。

4月8日下午，山東省交通運輸廳副廳長司家軍介紹稱，為方便企業(yè)和司機申請辦證，省交通運輸廳聯(lián)合省公安廳開通了通行證全程網(wǎng)辦電子證件平臺渠道。山東全省各市《重點物資運輸車輛通行證》已累計辦理44萬余張，其中電子通行證16.6萬余張，目前單日網(wǎng)上辦理已超過2.35萬張，占辦理總量的80%以上。

4月9日下午，《每日經(jīng)濟新聞》記者從廣東省交通運輸廳獲悉，廣東交通運輸部門大幅增加了應急運力儲備，其中省級道路貨運應急運力規(guī)模在原有基礎上增加了50%，應急貨車總數(shù)達到1650輛，涵蓋各類普通貨車、冷藏貨車和危險貨物運輸車輛。

封面圖片來源：視覺中國VCG111362961497，圖文無關