管控趨緊，貨車滯留高速 交通運(yùn)輸部：不能層層加碼、一刀切

每經(jīng)記者 楊煜  彭斐  黃鑫磊  吳澤鵬    每經(jīng)編輯 梁梟    

“各位卡哥卡弟上午好，我現(xiàn)在在蘇州工業(yè)園區(qū)收費(fèi)站這邊來(lái)送貨的，健康碼突然變黃了，收到信息說(shuō)我3月28號(hào)去過(guò)嘉興，完成三天兩次核酸檢測(cè)自動(dòng)轉(zhuǎn)為綠碼，沒(méi)去過(guò)高中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，不帶星，不知道蘇州哪個(gè)出口處可以做核酸檢測(cè)，哪位卡哥知道說(shuō)一下，謝謝。”

4月9日中午12點(diǎn)，貨車司機(jī)武師傅在一個(gè)名為“卡友地帶”的APP上發(fā)帖尋求幫助。當(dāng)晚8時(shí)許，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者聯(lián)系上武師傅，他告訴記者，因?yàn)橹疤K州陽(yáng)澄湖收費(fèi)站關(guān)閉，附近的服務(wù)區(qū)又拒絕自己入內(nèi)做核酸檢測(cè)，他已經(jīng)離開(kāi)蘇州，到杭州了。

連日來(lái)，受新冠疫情影響，長(zhǎng)三角省市以及周邊山東等省對(duì)高速公路加強(qiáng)管控措施，部分收費(fèi)站出入口、服務(wù)區(qū)等關(guān)閉，不少貨車司機(jī)受到影響。4月7日，交通運(yùn)輸部召開(kāi)物流保障協(xié)調(diào)工作機(jī)制會(huì)議指出，要依法依規(guī)制定通行管控措施，不得層層加碼、一刀切，確保通行管控政策統(tǒng)一。

長(zhǎng)三角多地高速收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)關(guān)閉，貨車司機(jī)沒(méi)法下高速

因新冠疫情蔓延，江浙滬均采取了關(guān)閉高速公路出口及收費(fèi)站等相關(guān)舉措。

據(jù)上海發(fā)布的相關(guān)規(guī)定，4月1日3時(shí)至4月5日3時(shí)，黃浦江以西的閔行區(qū)、徐匯區(qū)、嘉定區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域及毗鄰區(qū)域，所有高速公路收費(fèi)站臨時(shí)關(guān)閉，過(guò)江隧橋暫停通行；3月28日5時(shí)至4月5日3時(shí)，嘉定區(qū)G2京滬、G15朱橋，青浦S26滬常等9個(gè)環(huán)滬高速道口出滬方向?qū)嵤┙煌ü苤?，離滬車輛所載駕乘人員需持48小時(shí)內(nèi)的核酸陰性證明。

據(jù)現(xiàn)代快報(bào)報(bào)道，截至4月2日，江蘇高速共有158個(gè)收費(fèi)站和36個(gè)服務(wù)區(qū)關(guān)閉。以拒絕武師傅下高速的蘇州為例，該市關(guān)閉了包括G2京滬高速、G15沈海高速、G1521常嘉高速等多個(gè)收費(fèi)站雙向出口，G15沈海高速沙溪服務(wù)區(qū)、G1521常嘉高速澄湖服務(wù)區(qū)等均被雙向關(guān)閉。

武師傅說(shuō)，4月7日晚10時(shí)許，陽(yáng)澄湖服務(wù)區(qū)關(guān)閉，收費(fèi)站出口的核酸檢測(cè)點(diǎn)也撤掉了，他不得不在高速上過(guò)了一夜，晚餐只是一碗泡面。而和自己一樣在高速應(yīng)急車道上過(guò)夜的還有不少司機(jī)，沒(méi)法下高速的大貨車排了長(zhǎng)長(zhǎng)一路。

武師傅表示，只要再做一次核酸，顯示為陰性后就能下高速完成交貨。但4月8日和4月9日，他趕去的高速核酸檢測(cè)點(diǎn)在得知自己是“黃碼”后，均拒絕給他做核酸檢測(cè)。這樣一來(lái)，武師傅就“陷入了死循環(huán)”。

無(wú)奈之下，4月9日下午，武師傅只好把車開(kāi)到杭州下沙。杭州下沙收費(fèi)站給他做完核酸檢測(cè)后允許他下高速。隨后，杭州交警又帶著他來(lái)到“黃紅碼專用停車場(chǎng)”隔離，場(chǎng)地人員對(duì)貨車消毒后還給了他一份豐盛的盒飯，“有紅燒豬蹄，有小青菜炒香菇，還有一個(gè)洋蔥炒肉。”武師傅說(shuō)，這讓他頗為感動(dòng)。

據(jù)悉，從今日（4月10日）10時(shí)起，杭州關(guān)閉13個(gè)高速公路收費(fèi)站，涉及繞城高速、繞城西復(fù)線、杭金衢高速等。而最新消息顯示，從4月9日20時(shí)起，義烏對(duì)杭金衢高速上溪出口，甬金高速義亭出口、佛堂出口等六個(gè)出口采取暫時(shí)關(guān)閉措施。

冀、魯、粵等省加強(qiáng)高速管控

除江浙滬外，河北、山東、廣東等地對(duì)高速公路和貨車司機(jī)的管控也在加強(qiáng)。

據(jù)河北高速公路出行信息服務(wù)網(wǎng)，截至4月9日18時(shí)，邯鄲、承德、廊坊等市周邊多座收費(fèi)站雙向關(guān)閉，涉及路段包括青蘭高速、京港澳高速、首都環(huán)線高速等。而多條路段因疫情防控導(dǎo)致車輛通行緩慢，在大廣高速、西柏坡高速、京德高速等路段上，均有長(zhǎng)達(dá)約1公里的車輛隊(duì)伍在緩慢通行。

據(jù)貨車寶不完全統(tǒng)計(jì)，河北省多地收費(fèi)站均要求貨車司機(jī)提供48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性結(jié)果才能通過(guò)，對(duì)行程卡帶星或者來(lái)自中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的人員則一律勸返。邯鄲交通稱，4月8日起，邯鄲市主城區(qū)（環(huán)城高速公路以內(nèi)）及周邊進(jìn)行封控管理，封控時(shí)間暫定3天，過(guò)境車輛一律繞行。

來(lái)自高速路況網(wǎng)的信息顯示，在4月8日晚間至4月9日凌晨，山東省內(nèi)臨淄、臨淄東、鄒平西等高速公路臨時(shí)關(guān)閉。與此同時(shí)，多數(shù)收費(fèi)站因防疫管制關(guān)閉造成車輛行駛緩慢，許多高速公路服務(wù)區(qū)也處于臨時(shí)關(guān)閉狀態(tài)。

4月9日上午，山東高速集團(tuán)相關(guān)工作人員對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，目前山東省暫時(shí)性關(guān)閉的高速公路出入口，大部分是因?yàn)橐咔楣芸卦颍鶕?jù)各地交警部門具體通知，針對(duì)所有過(guò)境車輛。下午4時(shí)許，山東高速智慧出行公眾號(hào)實(shí)時(shí)路況顯示，山東省內(nèi)高速的管制情況多出現(xiàn)在與周邊省份相鄰區(qū)域，包括日照、臨沂、菏澤等區(qū)域，此外在濱州、淄博、濟(jì)寧等工業(yè)集中地市也有管制情況。

據(jù)了解，廣東省內(nèi)暫未出現(xiàn)因防疫而大面積封閉高速的情況，但連日來(lái)，廣東各地對(duì)貨車司機(jī)的健康管理亦有加強(qiáng)趨勢(shì)，多地相繼發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)貨車司機(jī)健康管理的緊急通告。

4月5日以后，廣州、珠海、中山等地已相繼發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)貨車司機(jī)健康管理的通告。多地還要求省外貨車司機(jī)達(dá)后在高速公路出口（服務(wù)區(qū)、交通站場(chǎng)等）進(jìn)行核酸采樣后才能放行，另須持粵康碼綠碼和24小時(shí)核酸檢測(cè)陰性結(jié)果才能進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，相關(guān)政策均要求省外貨車司機(jī)及司乘人員提前24小時(shí)向目的地作業(yè)場(chǎng)所主動(dòng)報(bào)備車輛車牌號(hào)、計(jì)劃抵達(dá)時(shí)間、近14天旅居史，以及全部司乘人員姓名、身份證號(hào)、電話號(hào)碼等情況，并由作業(yè)場(chǎng)所向?qū)俚卮澹ㄉ鐓^(qū)）“三人小組”報(bào)告。其中，珠海、肇慶、清遠(yuǎn)、中山等地要求所有抵達(dá)的貨車（不分省內(nèi)外）均需提前報(bào)備。

貨車司機(jī)成防疫重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象

在此之前，由于各地防疫政策不統(tǒng)一、部分地區(qū)一刀切、高速管制導(dǎo)致?lián)矶碌纫蛩?，影響了貨車司機(jī)的積極性。

實(shí)際上，由于大貨車司機(jī)行駛距離長(zhǎng)、經(jīng)過(guò)的地方多，幾乎每個(gè)大貨車司機(jī)的行程卡都會(huì)帶星。這也意味著，他們是城市防疫的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象之一。

據(jù)一位來(lái)自安徽的貨車司機(jī)李師傅介紹，貨車司機(jī)排隊(duì)下高速后，要先認(rèn)定通行證，接著做抗原檢測(cè)和核酸采樣，之后當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T會(huì)給貨車車門貼上封條。裝卸貨期間，封條全程不能撕開(kāi)，貨車司機(jī)的吃喝都在車上，直至重新上高速駛離。這種時(shí)候，只能“希望你別拉肚子”，李師傅開(kāi)玩笑說(shuō)。

有的貨車司機(jī)因?yàn)檗k不下來(lái)通行證而被勸返，不過(guò)，要受檢查的貨車排成長(zhǎng)龍，他們可能要堵上幾個(gè)小時(shí)才能掉頭。貨車寶工作人員也向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示：“由于貨車司機(jī)都是從外地來(lái)的，而且很多人都已年長(zhǎng)，無(wú)法向年輕人一樣靈活搜尋送貨地的最新交通信息，導(dǎo)致下不了高速，甚至因?yàn)樨涇嚨舨涣祟^，許多貨車一起等在高速口。”

李師傅說(shuō)，有的貨車司機(jī)因?yàn)樵诼飞隙碌臅r(shí)間太久，干脆在家待著。他自己則是擔(dān)心家里人被隔離或感染，已經(jīng)一個(gè)月沒(méi)敢回家了，整天吃喝都在車?yán)?，外賣也不敢點(diǎn)，一直想等著疫情結(jié)束了才回去。

另外，許多貨車司機(jī)為了節(jié)省時(shí)間，習(xí)慣在車上完成大部分活動(dòng)，裝載的貨物貼了封條，從裝貨到卸貨，司機(jī)全程不能下車。連日來(lái)，全國(guó)多地，尤其是江浙滬地區(qū)紛紛收緊對(duì)貨車的防疫檢查，通行證成為貨車司機(jī)能順暢通行的必要憑證之一，而申報(bào)通行證又需要核酸證明，可司機(jī)由于防疫要求可能幾天都無(wú)法下車，也就無(wú)法做核酸證明。

李師傅告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，在大型貨車上，常常安裝有一種特別的裝置“滴水剎”。這種裝置會(huì)通過(guò)噴水給剎車系統(tǒng)降溫，以免剎車轂溫度過(guò)高而削弱剎車效果。據(jù)李師傅說(shuō)，他看到有同行在高速路上被困了好幾天，要靠滴水剎的水解渴。

各地出臺(tái)服務(wù)“卡友”措施，交通運(yùn)輸部要求“一斷三不斷”

早前，寧波、杭州等地主管部門就已經(jīng)關(guān)注到貨車司機(jī)疫情防控的問(wèn)題，并出臺(tái)了相關(guān)政策。

4月5日，寧波出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好貨車司機(jī)疫情防控工作的通知》，加強(qiáng)來(lái)甬返甬貨車司機(jī)關(guān)心關(guān)愛(ài)服務(wù)，有序保暢通。包括落實(shí)精準(zhǔn)管控、保障運(yùn)輸暢通、增設(shè)專門核酸采樣點(diǎn)、保障貨車司機(jī)停車休息等。

其中，寧波要求高速卡口提高對(duì)貨車司機(jī)核酸檢測(cè)證明等查驗(yàn)效率；不簡(jiǎn)單以車籍地、戶籍地作為限制通行的條件；嚴(yán)禁擅自阻斷高速公路、普通國(guó)省道干線公路、農(nóng)村公路，嚴(yán)禁防控措施簡(jiǎn)單化、一刀切；及時(shí)協(xié)調(diào)解決停車難、住宿難等問(wèn)題，不得無(wú)故拒絕貨車司機(jī)住宿就餐等。

4月6日，杭州出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)杭州市關(guān)心關(guān)愛(ài)貨車司機(jī)十條舉措的通知》，要求屬地政府為貨車司機(jī)全天候免費(fèi)提供熱水；正餐時(shí)間，為滯留的貨車司機(jī)免費(fèi)提供餐食，有條件的優(yōu)先安排貨車停車場(chǎng)地，提供休息、熱水、熱餐、淋浴等服務(wù)。

同時(shí)，杭州對(duì)貨運(yùn)司機(jī)推出“輕微違章首錯(cuò)免罰”和“違章處理預(yù)約制”服務(wù)；對(duì)合法裝載國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱的運(yùn)輸專用車輛，落實(shí)高速公路通行費(fèi)65折優(yōu)惠政策；給予小微貨運(yùn)企業(yè)2022年防疫、消殺支出不超過(guò)50%補(bǔ)貼。

4月7日，交通運(yùn)輸部召開(kāi)物流保障協(xié)調(diào)工作機(jī)制會(huì)議。會(huì)議指出，部分地區(qū)政策落實(shí)不到位、層層加碼的問(wèn)題仍然存在，長(zhǎng)三角等部分涉疫地區(qū)物流運(yùn)行不暢問(wèn)題較為突出。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要立即部署落實(shí)務(wù)實(shí)有效舉措，確保“一斷三不斷”（“一斷”是指堅(jiān)決阻斷病毒傳播渠道；“三不斷”是公路交通網(wǎng)絡(luò)不斷、應(yīng)急運(yùn)輸綠色通道不斷、必要的群眾生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸通道不斷）。

交通運(yùn)輸部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，嚴(yán)禁在高速公路主線和服務(wù)區(qū)設(shè)置防疫檢測(cè)點(diǎn)，嚴(yán)禁擅自關(guān)停高速公路服務(wù)區(qū)，確保全國(guó)交通運(yùn)輸干線暢通。要依法依規(guī)制定通行管控措施，不得層層加碼、一刀切，確保通行管控政策統(tǒng)一。

在交通運(yùn)輸部召開(kāi)物流保障協(xié)調(diào)工作機(jī)制會(huì)議后，江蘇、山東等省份也改變了此前對(duì)貨車的管控，并迅速出臺(tái)措施加大對(duì)貨車司機(jī)的服務(wù)措施。

4月7日晚，“江蘇交通”官方微信發(fā)布《江蘇高速公路設(shè)置首批6對(duì)上海港集卡車輛專用服務(wù)區(qū)》，稱從當(dāng)天起，江蘇高速公路第一批6對(duì)集卡專用服務(wù)區(qū)正式投入使用。集卡專用服務(wù)區(qū)為集卡車輛司乘人員提供餐飲、如廁、核酸檢測(cè)等服務(wù)。非集卡專用服務(wù)區(qū)結(jié)合實(shí)際設(shè)置了專用貫穿通道，用于誤入服務(wù)區(qū)的集卡車輛的通行。

4月8日下午，山東省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)司家軍介紹稱，為方便企業(yè)和司機(jī)申請(qǐng)辦證，省交通運(yùn)輸廳聯(lián)合省公安廳開(kāi)通了通行證全程網(wǎng)辦電子證件平臺(tái)渠道。山東全省各市《重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證》已累計(jì)辦理44萬(wàn)余張，其中電子通行證16.6萬(wàn)余張，目前單日網(wǎng)上辦理已超過(guò)2.35萬(wàn)張，占辦理總量的80%以上。

4月9日下午，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從廣東省交通運(yùn)輸廳獲悉，廣東交通運(yùn)輸部門大幅增加了應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備，其中省級(jí)道路貨運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力規(guī)模在原有基礎(chǔ)上增加了50%，應(yīng)急貨車總數(shù)達(dá)到1650輛，涵蓋各類普通貨車、冷藏貨車和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛。

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