上海感染+5982，兩天內(nèi)感染超1萬(wàn)例！910萬(wàn)人核酸檢測(cè)、超千萬(wàn)人抗原篩查，均發(fā)現(xiàn)異常人員！有券商員工留守單位超15天

每經(jīng)編輯 段煉    

據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委，29日0—24時(shí)，31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)報(bào)告新增新冠肺炎本土確診病例1565例，新增本土無(wú)癥狀感染者本土7090例。

其中，上海新增本土確診病例326例，新增本土無(wú)癥狀感染者5656例。而28日0—24時(shí)，上海新增本土新冠肺炎確診病例96例，本土無(wú)癥狀感染者4381例。也就是說(shuō)，上海兩天內(nèi)新增感染超過(guò)1萬(wàn)例。

圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)

上海新增326+5656

910萬(wàn)人核酸檢測(cè)，超千萬(wàn)人抗原篩查

據(jù)上海發(fā)布，2022年3月29日0—24時(shí)，新增本土新冠肺炎確診病例326例和無(wú)癥狀感染者5656例，其中18例確診病例為此前無(wú)癥狀感染者轉(zhuǎn)歸，17例確診病例和5131例無(wú)癥狀感染者在隔離管控中發(fā)現(xiàn)，其余在相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)人群排查中發(fā)現(xiàn)。新增境外輸入性新冠肺炎確診病例3例和無(wú)癥狀感染者2例，均在閉環(huán)管控中發(fā)現(xiàn)。

從3月28日5時(shí)起，上海對(duì)黃浦江以東、以南及毗鄰區(qū)域?qū)嵤┝朔饪?，開(kāi)展核酸篩查。其間，共組織采樣人員約1.7萬(wàn)人、設(shè)置臨時(shí)采樣點(diǎn)6300個(gè)，全天候開(kāi)展檢測(cè)。截至目前，在浦東、浦南及毗鄰區(qū)域共完成910萬(wàn)人的核酸檢測(cè)，在浦西區(qū)域的非重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展抗原篩查，共篩查1087萬(wàn)人，均發(fā)現(xiàn)一定數(shù)量的檢測(cè)結(jié)果異常人員，為盡快切斷病毒傳播、遏制疫情擴(kuò)散蔓延勢(shì)頭起到了重要作用。

今天，黃浦江以東、以南及毗鄰區(qū)域還將實(shí)施第二次核酸篩查，請(qǐng)廣大市民繼續(xù)配合篩查，根據(jù)社區(qū)工作者的組織安排，做到分批、有序、保持距離，要戴口罩、不聚集。封控期間，確有應(yīng)急就醫(yī)等緊急需求的市民，可聯(lián)系所在居（村）委會(huì)、街鎮(zhèn)或家庭醫(yī)生給予協(xié)助。

根據(jù)上海市疫情防控辦的要求，從今天起上海將開(kāi)展為期一個(gè)月的重點(diǎn)場(chǎng)所預(yù)防性消毒專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

上海市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委副主任金晨介紹，重點(diǎn)場(chǎng)所分10類(lèi)，都是人群聚集比較多的場(chǎng)所，將開(kāi)展整體的系統(tǒng)性的消殺。一是辦公樓宇，包括辦公大樓、園區(qū)等等。二是建筑工地，包括工地的工人宿舍、食堂和廁所。三是公共場(chǎng)所，比如各類(lèi)公園、開(kāi)放式綠地，公共廁所以及公共空間當(dāng)中的座椅、欄桿等。四是交通工具，包含交通樞紐、公交站點(diǎn)、地鐵站點(diǎn)、公交車(chē)、出租車(chē)。五是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。六是大型商場(chǎng)。七是社區(qū)，包括住宅小區(qū)、比較集中式的租賃用房、沿街小型商鋪。八是學(xué)校，包括各類(lèi)幼兒園、學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。九是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。十是居民家庭內(nèi)部的消毒工作。

上海司法局：?jiǎn)T工被隔離工資照發(fā)

造謠最高可判10年

據(jù)上海發(fā)布，針對(duì)當(dāng)前疫情防控中市民較為關(guān)心的法律問(wèn)題，上海市司法局經(jīng)過(guò)研究梳理，圍繞哄抬物價(jià)，合同履行中的“不可抗力”，疫情期間的勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)急征用的依據(jù)與程序，造謠傳謠的法律責(zé)任等方面的問(wèn)題，形成了有關(guān)問(wèn)答指引。當(dāng)前疫情防控處于最關(guān)鍵的階段，建議廣大市民嚴(yán)格遵守法律法規(guī)規(guī)定，主動(dòng)配合政府及其相關(guān)部門(mén)采取的疫情防控措施，眾志成城，共克時(shí)艱。

問(wèn)：疫情防控期間，部分經(jīng)營(yíng)者趁機(jī)漲價(jià)，是否構(gòu)成哄抬價(jià)格違法行為？

答：在疫情防控期間，部分經(jīng)營(yíng)者對(duì)人民群眾維持基本生活所必需的糧油肉蛋菜奶等民生商品，與抗擊疫情關(guān)系最為密切的口罩、抗病毒藥品、消毒殺菌用品、相關(guān)醫(yī)療器械等防疫用品，以及生產(chǎn)上述商品所需的相關(guān)原輔材料等，趁機(jī)漲價(jià)，不僅嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)秩序，損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，還制造或加劇了恐慌性需求，破壞社會(huì)秩序，嚴(yán)重影響疫情防控工作平穩(wěn)開(kāi)展。

根據(jù)上海市市場(chǎng)監(jiān)管局、上海市發(fā)展改革委發(fā)布的《關(guān)于疫情防控期間認(rèn)定哄抬價(jià)格違法行為的指導(dǎo)意見(jiàn)》，經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，構(gòu)成《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十四條規(guī)定的哄抬價(jià)格行為：（一）捏造、散布漲價(jià)信息，大幅度提高價(jià)格的；（二）生產(chǎn)成本或進(jìn)貨成本沒(méi)有發(fā)生明顯變化，以牟取暴利為目的，大幅度提高價(jià)格的；（三）在一些地區(qū)或行業(yè)率先大幅度提高價(jià)格的；（四）囤積居奇，導(dǎo)致商品供不應(yīng)求而出現(xiàn)價(jià)格大幅度上漲的；（五）利用其他手段哄抬價(jià)格，推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)快、過(guò)高上漲的。

問(wèn)：哄抬價(jià)格違法行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么法律責(zé)任？

答：1、行政責(zé)任。依據(jù)《價(jià)格法》《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)哄抬價(jià)格，推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)快、過(guò)高上漲的違法行為，由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)較重的處50萬(wàn)元以上300萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

2、刑事責(zé)任。根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部印發(fā)的《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見(jiàn)》（法發(fā)〔2020〕7號(hào)），在疫情防控期間，違反國(guó)家有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、價(jià)格管理等規(guī)定，囤積居奇，哄抬疫情防控急需的口罩、護(hù)目鏡、防護(hù)服、消毒液等防護(hù)用品、藥品或者其他涉及民生的物品價(jià)格，牟取暴利，違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的，以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

問(wèn)：受疫情影響，很多合同無(wú)法正常履行，疫情能否認(rèn)定為“不可抗力”，是否意味著合同都可以不履行了？

答：《民法典》規(guī)定，不可抗力是不能預(yù)見(jiàn)、不能避免且不能克服的客觀情況。

新冠肺炎疫情作為突發(fā)公共衛(wèi)生事件，符合不可抗力的基本特征。2020年疫情期間，全國(guó)人大法工委表示，新冠肺炎疫情對(duì)于因此不能履行合同的當(dāng)事人來(lái)說(shuō)，屬于不可抗力。

《民法典》第五百九十條規(guī)定：“當(dāng)事人一方因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任，但是法律另有規(guī)定的除外。因不可抗力不能履行合同的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對(duì)方，以減輕可能給對(duì)方造成的損失，并應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)提供證明。當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不免除其違約責(zé)任?！?/span>

問(wèn)：對(duì)因隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察或者其他隔離管控措施，不能提供正常勞動(dòng)的企業(yè)職工，工資如何支付？勞動(dòng)合同到期如何處理？

答：根據(jù)人力資源社會(huì)保障部辦公廳《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的通知》（人社廳明電〔2020〕5號(hào)），新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的企業(yè)職工，企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付職工在此期間的工作報(bào)酬，并不得依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四十條、四十一條與職工解除勞動(dòng)合同。在此期間，勞動(dòng)合同到期的，分別順延至職工醫(yī)療期期滿(mǎn)、醫(yī)學(xué)觀察期期滿(mǎn)、隔離期期滿(mǎn)或者政府采取的緊急措施結(jié)束。

問(wèn)：居家辦公期間工資如何支付？

答：根據(jù)人力資源社會(huì)保障部 中華全國(guó)總工會(huì) 中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)/中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì) 中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見(jiàn)》（人社部發(fā)〔2020〕8號(hào)），對(duì)因受疫情影響職工不能按期到崗或企業(yè)不能開(kāi)工生產(chǎn)的，要指導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)與職工溝通，有條件的企業(yè)可安排職工通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)等靈活的工作方式在家上班完成工作任務(wù)；對(duì)不具備遠(yuǎn)程辦公條件的企業(yè)，與職工協(xié)商優(yōu)先使用帶薪年休假、企業(yè)自設(shè)福利假等各類(lèi)假。要指導(dǎo)企業(yè)工會(huì)積極動(dòng)員職工與企業(yè)同舟共濟(jì)，在兼顧企業(yè)和勞動(dòng)者雙方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，幫助企業(yè)盡可能減少受疫情影響帶來(lái)的損失。

在受疫情影響的延遲復(fù)工或未返崗期間，對(duì)用完各類(lèi)休假仍不能提供正常勞動(dòng)或其他不能提供正常勞動(dòng)的職工，指導(dǎo)企業(yè)參照國(guó)家關(guān)于停工、停產(chǎn)期間工資支付相關(guān)規(guī)定與職工協(xié)商，在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的按照勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資；超過(guò)一個(gè)工資支付周期的按有關(guān)規(guī)定發(fā)放生活費(fèi)。

根據(jù)全國(guó)總工會(huì)辦公廳下發(fā)的《關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控期間支持企業(yè)安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)和勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作的通知》（工發(fā)電〔2020〕4號(hào)），對(duì)于企業(yè)安排以靈活方式在家上班的職工，按照正常工作期間的工資收入支付工資。

鼓勵(lì)企業(yè)與職工樹(shù)立同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱的理念，通過(guò)調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系，盡可能協(xié)商解決有關(guān)工資待遇問(wèn)題。

問(wèn)：在疫情防控的關(guān)鍵時(shí)刻，卻總有一些人試圖編造、散布各種引發(fā)焦慮、恐慌的謠言，擾亂社會(huì)公共秩序，需要承擔(dān)哪些法律責(zé)任？

答：1、造謠傳謠擾亂公共秩序的，應(yīng)承擔(dān)行政責(zé)任。根據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定，散布謠言，謊報(bào)疫情的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

2、造謠傳謠情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部印發(fā)的《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見(jiàn)》（法發(fā)〔2020〕7號(hào)），造謠傳謠情節(jié)嚴(yán)重的，可能構(gòu)成以下犯罪：（1）編造、故意傳播虛假信息罪。編造虛假的疫情信息，在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播，或者明知是虛假疫情信息，故意在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的，以編造、故意傳播虛假信息罪定罪處罰，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑。（2）尋釁滋事罪。編造虛假信息，或者明知是編造的虛假信息，在信息網(wǎng)絡(luò)上散布，或者組織、指使人員在信息網(wǎng)絡(luò)上散布，起哄鬧事，造成公共秩序嚴(yán)重混亂的，以尋釁滋事罪定罪處罰，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制；糾集他人多次實(shí)施該類(lèi)行為，嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的，處五年以上十年以下有期徒刑，可以并處罰金。

3、造謠傳謠侵犯他人合法權(quán)益的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。《民法典》明確民事主體的人格權(quán)受法律保護(hù)。編造、散播謠言或者對(duì)他人進(jìn)行侮辱、誹謗，侵害他人名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等人格權(quán)的行為，均需依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

疫情下的上海金融從業(yè)者：

有人機(jī)房打地鋪，有人留守超15天

連夜從機(jī)房中搬出電腦、趕在封控前午夜趕往單位、在辦公室內(nèi)支起折疊床……近日，上海金融從業(yè)者的“封控生活”一度在朋友圈刷屏。

據(jù)中新經(jīng)緯，華鑫證券信息技術(shù)部張林方負(fù)責(zé)部門(mén)員工的留守安排，他告訴記者，公司實(shí)行AB輪崗制，每周一換，但有些同事因?yàn)樾^(qū)封閉等原因無(wú)法到崗，待換班的同事就繼續(xù)頂上，受封控影響，也有員工在單位留守天數(shù)超15天，雖然現(xiàn)場(chǎng)工作的人少了，“但感覺(jué)團(tuán)隊(duì)精神更強(qiáng)了”。

記者發(fā)現(xiàn)，在這波“金融抗疫錄”里，有漏夜奔赴單位的人，也有三小時(shí)內(nèi)搶購(gòu)248斤水果的后勤保障團(tuán)隊(duì)，數(shù)字化技術(shù)也在其中“大顯身手”。

28日5時(shí)起，金融機(jī)構(gòu)云集的浦東開(kāi)始實(shí)行封控。為保障投資者交易正常開(kāi)展，有人連夜趕到單位，有人出門(mén)隨身帶著工作電腦，他們?cè)诎察o下來(lái)的上?！盃?zhēng)分奪秒”，只為了在正式封控之前趕到公司保障工作。

華鑫證券運(yùn)營(yíng)管理中心副總經(jīng)理徐素萍即是其中的一位。她向記者回憶了27號(hào)那晚的行程：晚上八點(diǎn)半突然接到上海封區(qū)管控的通知后，先馬上電話聯(lián)系同事，協(xié)調(diào)總經(jīng)理安排部門(mén)要留守的員工，然后又去采購(gòu)蔬菜大米等生活必需品，給兩位80余歲但子女遠(yuǎn)在國(guó)外的舅舅舅媽送上門(mén)，然后快速收拾好行李和電腦設(shè)備，忙完這些后開(kāi)著車(chē)從浦東到位于浦西的公司時(shí)，已經(jīng)接近午夜12點(diǎn)了。

“我跟我們部門(mén)總經(jīng)理按應(yīng)急預(yù)案是輪流上班，本來(lái)我是28號(hào)早上現(xiàn)場(chǎng)上班一周，但一接到通知，我就跟領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)我一定在正式封控前趕到單位?！毙焖仄颊f(shuō)。

“為什么要堅(jiān)持來(lái)呢？”面對(duì)記者的這個(gè)提問(wèn)，徐素萍用了一個(gè)詞：心定。

“我們領(lǐng)導(dǎo)1小時(shí)內(nèi)已趕到單位，也跟我講可以不用過(guò)來(lái)了，因?yàn)樗牢乙贿^(guò)來(lái)就是至少留守10天，但我覺(jué)得在家里心不定，現(xiàn)在家里人也有人照料，我在這里就會(huì)心定，這里安全，吃喝也有人各種愛(ài)心投喂，過(guò)來(lái)工作上放心。”徐素萍說(shuō)，之前就應(yīng)急預(yù)案已經(jīng)演練過(guò)多次，所以適應(yīng)起來(lái)基本沒(méi)什么問(wèn)題了。

東方證券駐守人員在機(jī)房打地鋪 來(lái)源：受訪機(jī)構(gòu)供圖 （中新經(jīng)緯）

據(jù)中新經(jīng)緯，東方證券、萬(wàn)家基金、華鑫證券、中銀證券、浦發(fā)銀行等多家金融機(jī)構(gòu)亦告訴記者，自3月以來(lái)，公司各部門(mén)早就開(kāi)啟了應(yīng)急預(yù)案，最小化現(xiàn)場(chǎng)辦公，AB輪崗、7*24輪流值班等。

180名新冠患者成為隔離點(diǎn)志愿者

據(jù)中國(guó)青年報(bào)，“護(hù)士，我來(lái)幫你！”“我也來(lái)搭把手?！苯?，上海市世博展覽館臨時(shí)集中隔離收治點(diǎn)內(nèi)，上演著醫(yī)患互助的場(chǎng)景。記者從仁濟(jì)醫(yī)院隔離收治點(diǎn)醫(yī)療隊(duì)獲悉，在醫(yī)療隊(duì)負(fù)責(zé)的病區(qū)內(nèi)，有一支由180名患者組成的志愿者團(tuán)隊(duì)，與醫(yī)護(hù)人員一起戰(zhàn)“疫”。

2569位患者，每餐準(zhǔn)備近2600份盒飯，如何安排患者們吃飯是困擾護(hù)士的大問(wèn)題。盡管有小推車(chē)，盡管病區(qū)內(nèi)安排了護(hù)士和保安派送、分發(fā)三餐，仍無(wú)法避免人手上的捉襟見(jiàn)肘，患者可能要等上較長(zhǎng)時(shí)間。

圖為志愿者與醫(yī)護(hù)合影，仁濟(jì)醫(yī)院供圖（中國(guó)青年報(bào)）

仁濟(jì)醫(yī)院護(hù)理部副主任陳敏最近發(fā)現(xiàn)護(hù)士們經(jīng)常來(lái)不及送餐，來(lái)了靈感，“我們可以發(fā)動(dòng)戰(zhàn)友（患者）的力量?！弊o(hù)士們和部分患者說(shuō)了這個(gè)想法，沒(méi)想到收獲了患者們一致贊成。

據(jù)悉，成為志愿者的條件很簡(jiǎn)單，只要有顆樂(lè)于奉獻(xiàn)的心且身體條件允許，每位患者都能成為隔離收治點(diǎn)中的戰(zhàn)“疫”志愿者。僅用了一下午的時(shí)間，每個(gè)區(qū)域都組建了一支十人左右的志愿者團(tuán)隊(duì)。目前志愿者團(tuán)隊(duì)人數(shù)已經(jīng)超過(guò)了180人。

這支自發(fā)形成的志愿者團(tuán)隊(duì)，將會(huì)協(xié)助各區(qū)的護(hù)士們送飯，發(fā)放中藥時(shí)維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，還將協(xié)助派送一些生活物資。

編輯|段煉 杜恒峰 杜波

校對(duì)|何小桃

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合自國(guó)家衛(wèi)健委、央視新聞、中新經(jīng)緯、中國(guó)青年報(bào)、公開(kāi)資料等

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