A股綠色周報(bào)｜33家上市公司暴露環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 中國(guó)鋁業(yè)旗下企業(yè)未按時(shí)足額清繳碳排放配額

每經(jīng)記者 宋可嘉    每經(jīng)編輯 陳俊杰    

凱眾股份首登環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜、穗恒運(yùn)A旗下兩漁光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目邁過(guò)環(huán)評(píng)關(guān)……2022年3月第三周，哪些上市公司的環(huán)境保護(hù)與信披責(zé)任亮起了紅燈？又有哪些企業(yè)項(xiàng)目獲得環(huán)評(píng)綠燈？且看A股綠色周報(bào)第68期。

每日經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)合環(huán)保領(lǐng)域知名NGO公眾環(huán)境研究中心（IPE），自2020年9月起，基于31個(gè)省市區(qū)、337個(gè)地級(jí)市政府發(fā)布的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境排放和污染源監(jiān)管記錄等權(quán)威數(shù)據(jù)來(lái)源，每周收集剖析中國(guó)數(shù)千家上市公司及其旗下數(shù)萬(wàn)家公司（包括分公司、參股公司和控股公司）的環(huán)境信息數(shù)據(jù)，發(fā)布“A股綠色周報(bào)”，旨在借助環(huán)境數(shù)據(jù)庫(kù)及專(zhuān)業(yè)解析、傳播能力，讓資本市場(chǎng)的上市公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的環(huán)境信息更加陽(yáng)光透明。

根據(jù)2022年3月第三周搜集到的數(shù)據(jù)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，共有33家上市公司在近期暴露了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。其中，15家屬于國(guó)資控制企業(yè)，10家為千億市值企業(yè)。在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)之外，2022年3月第三周，A股上市公司及旗下公司共有13個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入環(huán)評(píng)審批公示狀態(tài)。

一周綠鑒: 凱眾股份、雅本化學(xué)自身現(xiàn)生態(tài)環(huán)境相關(guān)違法違規(guī)行為

在企業(yè)管理能力、財(cái)務(wù)狀況、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等因素之外，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)日漸成為上市公司重要的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)之一。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)關(guān)乎企業(yè)發(fā)展，也關(guān)乎企業(yè)形象。

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜涉及上市公司分布情況（3月第三周）

總體來(lái)看，在2022年3月第三周環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜上，超標(biāo)、違法、事故等負(fù)面信息共關(guān)聯(lián)到33家上市公司，均為涉及環(huán)境違法違規(guī)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，2021年3月第三周上榜的33家上市公司背后有多達(dá)768.4萬(wàn)戶的股東，投資標(biāo)的上了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜，將可能使他們面臨投資風(fēng)險(xiǎn)。

本期，凱眾股份、雅本化學(xué)2家上市公司都因自身涉及生態(tài)環(huán)境相關(guān)的違法違規(guī)行為而登上風(fēng)險(xiǎn)榜。

其中，凱眾股份為首次上榜。近期披露的行政處罰信息顯示，其于2021年11月01日在上海市浦東新區(qū)建業(yè)路813號(hào)實(shí)施向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放水污染物，不符合國(guó)家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的行為，凱眾股份由此被處以了23萬(wàn)元罰款。

這家主營(yíng)業(yè)務(wù)所屬行業(yè)為汽車(chē)零部件制造業(yè)的上市公司，主要從事汽車(chē)（涵蓋傳統(tǒng)汽車(chē)、新能源汽車(chē)和智能駕駛汽車(chē)）底盤(pán)懸架系統(tǒng)減震元件和操控系統(tǒng)輕量化踏板總成的研發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售。凱眾股份2021年半年報(bào)顯示，其與上汽大眾、上汽通用、一汽大眾、長(zhǎng)安福特等國(guó)內(nèi)主要整車(chē)企業(yè)建立了良好的戰(zhàn)略合作關(guān)，并已是保時(shí)捷（德國(guó)）、大眾（德國(guó)）、奧迪（德國(guó)）、 GM（北美）、福特（北美）、菲亞特-克萊斯勒、本田（日本）、馬自達(dá)（日本）、Driv集團(tuán)、 ZF、 Hitachi-Astemo、 ThyssenKrupp、 BWI等國(guó)際知名整車(chē)企業(yè)和懸架總成企業(yè)的供應(yīng)商。

在凱眾股份之外，今年以來(lái)股價(jià)多次上漲的雅本化學(xué)也因自身的環(huán)境違法行為上榜。具體而言，該公司被發(fā)現(xiàn)廢氣超標(biāo)排放，并由此被處以了20萬(wàn)元的罰款。

除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)暴露，這家上市公司還在近期出現(xiàn)了公司獨(dú)立董事親屬進(jìn)行短線交易的情況。對(duì)此，雅本化學(xué)發(fā)布公告稱(chēng)，此次短線交易行為是由于獨(dú)立董事張軍親屬操作失誤造成，不具有主觀故意違規(guī)的情況。

環(huán)保處罰: 中國(guó)鋁業(yè)旗下企業(yè)未按時(shí)足額清繳碳排放配額被罰

2022年3月第三周，數(shù)據(jù)庫(kù)搜集到30家關(guān)聯(lián)企業(yè)收到與生態(tài)環(huán)境問(wèn)題相關(guān)的行政處罰決定或責(zé)令改正違法行為決定，涉及33家上市公司。

上市公司及其控股企業(yè)因環(huán)境違規(guī)違法被罰款金額前十

本期收錄數(shù)據(jù)顯示，重型裝備制造上市公司振華重工旗下的上海振華重工(集團(tuán))張家港港機(jī)有限公司錄得本期最高處罰金額45.6303萬(wàn)。

處罰信息顯示，上海振華重工(集團(tuán))張家港港機(jī)有限公司項(xiàng)目未批先建、未經(jīng)驗(yàn)收即投入生產(chǎn)、VOC未密閉、未規(guī)范貯存，由此被處以45.6303萬(wàn)元罰款。

此外，本期還值得注意的是海鷗住工控股子公司珠海承鷗衛(wèi)浴用品有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“承鷗”），該公司再次出現(xiàn)環(huán)境處罰記錄。

作為海鷗住工的主要子公司之一，承鷗此次因被發(fā)現(xiàn)通過(guò)將廢水稀釋的逃避監(jiān)管方式排放水污染物，而被處以罰款。對(duì)于這一情況，珠海承鷗曾提出申辯意見(jiàn)，請(qǐng)求給予免罰，但經(jīng)過(guò)珠海市生態(tài)環(huán)境局研究認(rèn)為，承鷗違法事實(shí)清楚，證據(jù)充分，所陳述理由不屬于免除行政處罰的法定事由，最終仍作出了對(duì)其處以30萬(wàn)元罰款的決定。

而在此之前，承鷗還曾因在污水處理站周邊空地露天堆放約330噸袋污水處理污泥，無(wú)防滲漏等措施，未按照環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求貯存危險(xiǎn)廢物，被罰30萬(wàn)元。

除上述環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)外，本期數(shù)據(jù)還收錄到節(jié)能減排相關(guān)環(huán)境監(jiān)管記錄。在2021年12月31日——全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)第一個(gè)履約周期順利結(jié)束后，不少控排企業(yè)未履約案件被相繼披露。本期收錄數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)鋁業(yè)間接控股、浙能電力參股的寧夏銀星發(fā)電有限責(zé)任公司在2022年1月29日的現(xiàn)場(chǎng)檢查中，被發(fā)現(xiàn)其作為寧夏2019-2020年度碳排放交易市場(chǎng)管理的重點(diǎn)排放單位,在全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)第一個(gè)履約周期內(nèi)，未按時(shí)足額清繳碳排放配額。

依據(jù)《碳排放權(quán)交易管理辦法》第四十條：“重點(diǎn)排放單位未按時(shí)足額清繳碳排放配額的，由其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，對(duì)欠繳部分，由重點(diǎn)排放單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)等量核減其下一年度碳排放配額”，寧夏銀星發(fā)電有限責(zé)任公司被處以2萬(wàn)元罰款。

盡管處罰金額不高，但2021年3月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《關(guān)于公開(kāi)征求<碳排放權(quán)交易管理暫行條例（草案修改稿）>意見(jiàn)的通知》。此次發(fā)布的條例草案，提出對(duì)不清繳或者未足額清繳碳排放配額的，實(shí)施10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，逾期未改正的則將在下一年度扣除未足額清繳配額。

需要說(shuō)明的是，近年隨著ESG（環(huán)境、社會(huì)責(zé)任及管治）投資理念逐步升溫，投資者越來(lái)越注重企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。上市公司財(cái)務(wù)投資和戰(zhàn)略投資的環(huán)境責(zé)任也應(yīng)受到重視，因此直接或間接參股企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)被納入A股綠色報(bào)告項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)。

項(xiàng)目環(huán)評(píng)：穗恒運(yùn)A旗下兩漁光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目邁過(guò)環(huán)評(píng)關(guān)

項(xiàng)目環(huán)評(píng)即建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，是大多數(shù)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的前置條件，也是項(xiàng)目建設(shè)或投產(chǎn)后的環(huán)保依據(jù)。對(duì)上市公司來(lái)說(shuō)，要投資建設(shè)新項(xiàng)目，環(huán)評(píng)審批也是必須經(jīng)歷的考驗(yàn)。

3月第三周收錄數(shù)據(jù)顯示，A股上市公司及其控股、參股公司共有13個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入環(huán)評(píng)審批公示狀態(tài)。

上市公司及其控股子公司項(xiàng)目環(huán)評(píng)獲通過(guò)

值得注意的是，上市公司穗恒運(yùn)A旗下兩個(gè)漁光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目均邁過(guò)環(huán)評(píng)關(guān)。

其中，潮南隴田400MWp漁光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目總投資177944.97萬(wàn)元，潮陽(yáng)和平150MWp漁光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目總投資65970.71萬(wàn)元。

穗恒運(yùn)A業(yè)務(wù)主要涉及發(fā)電、供熱、新能源、金融、園區(qū)建設(shè)，新材料及節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域，去年7月，穗恒運(yùn)A發(fā)布兩則公告分別向兩控股公司增資建設(shè)這兩個(gè)漁光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目。

穗恒運(yùn)A指出，公司主業(yè)為電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)，目前主要是燃煤機(jī)組。在國(guó)家嚴(yán)格控制燃煤發(fā)電機(jī)組、大力發(fā)展清潔新能源的背景下，公司投資建設(shè)潮南隴田 400MW 漁光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目、潮陽(yáng)和平150MW漁光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目是緊抓新能源發(fā)展機(jī)遇、做大做強(qiáng)主業(yè)、促進(jìn)公司持續(xù)發(fā)展的重大舉措。并稱(chēng)這兩個(gè)項(xiàng)目有利于公司培育新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。

另一方面，穗恒運(yùn)A 2021年業(yè)績(jī)報(bào)告預(yù)測(cè)，扣除非經(jīng)常性損益后，公司2021年度歸母凈利潤(rùn)比上年同期下降，穗恒運(yùn)A表示，主要原因?yàn)楸緢?bào)告期燃煤價(jià)格暴漲導(dǎo)致燃煤成本大幅增加，電力業(yè)務(wù)出現(xiàn)虧損，控股子公司恒建投公司房地產(chǎn)業(yè)務(wù)利潤(rùn)同比減少。

除上述項(xiàng)目外，3月第三周，華潤(rùn)三九、中航重機(jī)、東方雨虹等多家上市公司或子公司的項(xiàng)目均取得了審批結(jié)果為同意（或告知承諾制通過(guò)）的環(huán)評(píng)批復(fù)，這意味這些投資項(xiàng)目將很快進(jìn)入建設(shè)階段。

需要說(shuō)明的是，環(huán)境信息數(shù)據(jù)的公開(kāi)均有賴(lài)于環(huán)境監(jiān)管信息公開(kāi)水平的不斷提升。從2008年《環(huán)境信息公開(kāi)辦法(試行)》到新修訂的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第五章專(zhuān)章確立“信息公開(kāi)與公眾參與”，信息公開(kāi)從制度建設(shè)上得到保障。

相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利。各級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)環(huán)境信息、完善公眾參與程序，為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)提供便利。公眾環(huán)境研究中心(IPE)及自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)(NRDC)編寫(xiě)的《2018-2019年度120城市污染源監(jiān)管信息公開(kāi)指數(shù)(PITI)報(bào)告》也指出，環(huán)境信息以“公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”逐漸成為政府和社會(huì)公眾公認(rèn)的原則。

如對(duì)本項(xiàng)目環(huán)境數(shù)據(jù)存在疑問(wèn)，或需就榜單涉及環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行溝通反饋，請(qǐng)聯(lián)系蔚藍(lán)地圖。

（實(shí)習(xí)生余宗杰、何京蔚、李霞對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)，本期部分制圖工具為鏑數(shù)圖表）

封面圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)-500911049