城市24小時(shí) | 南京想做“雙機(jī)場(chǎng)”省會(huì)？

每經(jīng)記者 楊歡    每經(jīng)編輯 劉艷美    

圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)500787277

今年政府工作報(bào)告中部署2022年政府工作任務(wù)時(shí)，多次提到交通運(yùn)輸工作，特別強(qiáng)調(diào)要積極擴(kuò)大有效投資，建設(shè)重點(diǎn)水利工程、綜合立體交通網(wǎng)、重要能源基地和設(shè)施。據(jù)現(xiàn)代快報(bào)消息，今年全國(guó)人大代表、江蘇省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)、省鐵路辦主任陸永泉的建議，就與江蘇省機(jī)場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)有關(guān)。

“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，亟需完善以上海、南京等都市圈為主的都市圈綜合機(jī)場(chǎng)體系。”陸永泉表示，加快完善江蘇民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)蘇州機(jī)場(chǎng)、空軍南京機(jī)場(chǎng)（馬鞍機(jī)場(chǎng)）軍民合用，將有效緩解上海浦東、虹橋兩場(chǎng)保障負(fù)荷，更好提升南京都市圈整體客貨運(yùn)輸保障能力和上海國(guó)際航空樞紐服務(wù)能級(jí)，服務(wù)長(zhǎng)三角世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群建設(shè)。

為此，陸永泉建議，提請(qǐng)國(guó)家發(fā)展改革委、民航局對(duì)江蘇民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)繼續(xù)給予支持，并就建設(shè)蘇州機(jī)場(chǎng)、南京馬鞍機(jī)場(chǎng)軍民合用做進(jìn)一步調(diào)研論證，爭(zhēng)取早日納入國(guó)家規(guī)劃。

解讀：關(guān)于蘇州爭(zhēng)取機(jī)場(chǎng)，城叔已經(jīng)做過(guò)多次分析，可在后臺(tái)搜索，此處不再贅述。第二機(jī)場(chǎng)則被視為疏解城市航空資源緊張，拉大城市骨架和增長(zhǎng)空間的“利器”，自然也是眾多超大、特大城市孜孜以求的目標(biāo)，目前僅有北京、上海、成都是國(guó)內(nèi)為數(shù)不多的“雙機(jī)場(chǎng)城市”。

早在2021年，身為全國(guó)人大代表的陸永泉就已提出建議，加快推進(jìn)南京馬鞍機(jī)場(chǎng)軍民合用。在當(dāng)時(shí)他曾指出，“從航空供給來(lái)看，隨著南京都市圈的擴(kuò)容，僅靠祿口、揚(yáng)泰、蕪宣等機(jī)場(chǎng)已難以充分滿足南京市及都市圈多層次航空需求。”

據(jù)民航專(zhuān)業(yè)單位預(yù)測(cè)，到2035年，南京都市圈客運(yùn)需求超過(guò)1.1億人次。而根據(jù)民航局批復(fù)的《南京祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃修編（2020版）》，南京祿口機(jī)場(chǎng)按照近期（2030年）滿足7000萬(wàn)人次需求進(jìn)行規(guī)劃，但受空域結(jié)構(gòu)矛盾制約，祿口機(jī)場(chǎng)客運(yùn)規(guī)模持續(xù)提升空間有限。

圖片來(lái)源：《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)交通運(yùn)輸更高質(zhì)量一體化發(fā)展規(guī)劃》

且從都市圈內(nèi)現(xiàn)有機(jī)場(chǎng)的區(qū)位條件來(lái)看，南京祿口機(jī)場(chǎng)、蕪湖宣州機(jī)場(chǎng)均位于南京市域及南京都市圈的南側(cè)，揚(yáng)州泰州機(jī)場(chǎng)則地處南京東側(cè)100公里處，主要輻射揚(yáng)泰兩市。地處南京市域北側(cè)的軍用南京馬鞍機(jī)場(chǎng)，若能實(shí)現(xiàn)軍民合用，可有效改善江北地區(qū)航空運(yùn)輸條件，完善南京都市圈機(jī)場(chǎng)系統(tǒng)。

#動(dòng)向

交通差距決定發(fā)展差距 南昌全力推進(jìn)交通強(qiáng)市建設(shè)

3月8日，南昌推進(jìn)交通強(qiáng)市建設(shè)動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)，全面部署交通強(qiáng)市工作，加快將南昌打造成為具有全國(guó)重要影響力的綜合交通樞紐。南昌市委書(shū)記李紅軍強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)交通強(qiáng)市建設(shè)，有利于南昌加速融入新發(fā)展格局，完善便捷的交通網(wǎng)絡(luò)能為地區(qū)發(fā)展帶來(lái)先發(fā)優(yōu)勢(shì)，交通差距決定了發(fā)展差距，必須堅(jiān)持交通先行，加快建設(shè)“內(nèi)暢外聯(lián)”的綜合立體交通體系，推動(dòng)南昌成為全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。

鄭州：大力推進(jìn)貨幣化安置，確保三年內(nèi)群眾回遷安置全部完成

3月8日，河南省鄭州市人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于積極推進(jìn)大棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目貨幣化安置工作的實(shí)施意見(jiàn)》。實(shí)施意見(jiàn)明確，通過(guò)實(shí)施貨幣化安置，滿足動(dòng)遷群眾多元安置需求，縮短群眾安置周期，提高安置效率，減少過(guò)渡安置費(fèi)用，集約建設(shè)用地，消化存量房源，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康持續(xù)發(fā)展。結(jié)合安置房建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)，集中利用三年時(shí)間，大力推進(jìn)貨幣化安置，確保2024年群眾回遷安置全部完成。

云南省出臺(tái)20條措施加快旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展

近日，云南省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于精準(zhǔn)做好疫情防控加快旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策措施》。該措施共20條，提出各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體要嚴(yán)格落實(shí)帶薪休假制度；免費(fèi)發(fā)放不低于2億元文旅消費(fèi)券；對(duì)有現(xiàn)象級(jí)推廣傳播貢獻(xiàn)的賬號(hào)，省財(cái)政給予一次性最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)等措施。在疫情趨穩(wěn)可控的前提下，力爭(zhēng)2022年底恢復(fù)到2019年水平。

四川擬借鑒個(gè)別省市做法，積極爭(zhēng)取常見(jiàn)輔助生殖項(xiàng)目納入醫(yī)保

近日，有市民在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”反映，希望政府在加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員職業(yè)素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)技能的同時(shí)，能在輔助生殖費(fèi)用方面給予補(bǔ)助措施，從而減輕老百姓負(fù)擔(dān)。四川省衛(wèi)生健康委對(duì)此回復(fù)：下一步，擬借鑒個(gè)別省市做法，會(huì)同相關(guān)部門(mén)，積極爭(zhēng)取將常用的輔助生殖技術(shù)進(jìn)行統(tǒng)一定價(jià)，將常見(jiàn)的輔助生殖技術(shù)項(xiàng)目納入醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)范圍，進(jìn)一步減輕群眾相應(yīng)負(fù)擔(dān)。

濟(jì)鄭、京廣、徐蘭“牽手” 河南三條高鐵實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通

3月9日4時(shí)20分，濟(jì)鄭高鐵接入徐蘭高鐵鴻寶線路所首組42號(hào)道岔插鋪施工順利完成。作為國(guó)家《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》中“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)的區(qū)域連接線，濟(jì)鄭高鐵是河南省“米”字形高速鐵路網(wǎng)的重要組成部分。此次42號(hào)道岔插鋪的圓滿完成，使?jié)嵏哞F進(jìn)一步融入鄭州東樞紐，實(shí)現(xiàn)濟(jì)鄭與徐蘭、京廣高鐵之間的互聯(lián)互通，對(duì)完善全國(guó)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化河南省交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)、加強(qiáng)區(qū)域交流互動(dòng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

#聲音

人口十年減少千萬(wàn) 人大代表建議東北率先全面放開(kāi)生育

據(jù)中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)消息，2022年全國(guó)兩會(huì)期間，吉林團(tuán)舉行了全體會(huì)議。全國(guó)人大代表車(chē)秀蘭表示，建議率先在東北全面放開(kāi)生育政策限制，提高邊境地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)現(xiàn)行工資津貼，設(shè)立東北振興人才基金。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的第七次全國(guó)人口普查結(jié)果顯示，2010~2020年的十年間，東北三省人口減少1106萬(wàn)人。

此外，在支持東北地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展方面，車(chē)秀蘭還建議：在共同財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分上參照西部省份執(zhí)行，在稅收優(yōu)惠上享受西部大開(kāi)發(fā)政策；深入推進(jìn)東北國(guó)有企業(yè)混合所有制改革；率先開(kāi)展金融綜合化經(jīng)營(yíng)改革試點(diǎn)，設(shè)立東北振興銀行、東北振興基金；率先放開(kāi)土地政策，建立土地制度綜合改革試驗(yàn)區(qū)。

#數(shù)讀

國(guó)家發(fā)改委：全國(guó)煤炭日產(chǎn)量持續(xù)保持在1200萬(wàn)噸以上

2月中下旬以來(lái)，全國(guó)煤炭日產(chǎn)量持續(xù)保持在1200萬(wàn)噸以上，同比增長(zhǎng)超過(guò)10%，其中山西、內(nèi)蒙古、陜西日產(chǎn)量保持在900萬(wàn)噸以上。產(chǎn)量維持高位助推煤炭市場(chǎng)供應(yīng)持續(xù)增加，北方港口煤炭場(chǎng)存水平進(jìn)一步提升，全國(guó)統(tǒng)調(diào)電廠存煤仍處于1.49億噸的歷史同期高位，比去年同期增加超過(guò)3000萬(wàn)噸，可用22天。

下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同相關(guān)部門(mén)、煤炭主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)持續(xù)加大工作力度，從推動(dòng)手續(xù)辦理、加強(qiáng)應(yīng)急儲(chǔ)備等多方面完善煤炭產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系，進(jìn)一步釋放優(yōu)質(zhì)煤炭產(chǎn)能，強(qiáng)化煤礦生產(chǎn)調(diào)度，力爭(zhēng)全國(guó)煤炭日產(chǎn)量穩(wěn)定在1200萬(wàn)噸以上，確保產(chǎn)能合理、產(chǎn)量充裕，運(yùn)銷(xiāo)暢通，安全保供。

#放榜

2021年土地出讓收入排名前十的省份

據(jù)粵開(kāi)志恒宏觀數(shù)據(jù)，隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)快速發(fā)展，我國(guó)土地出讓收入快速上升。“土地財(cái)政”歷經(jīng)二十余年發(fā)展，已成為地方政府財(cái)政收入的重要來(lái)源之一。

2009年全國(guó)土地出讓收入規(guī)模為1.4萬(wàn)億，相當(dāng)于GDP的4.1%，2021年達(dá)到8.7萬(wàn)億元，相當(dāng)于GDP的7.6%，占比較2009年提高近1倍。從更廣義的角度來(lái)看，“土地財(cái)政”包括土地使用權(quán)出讓收入、房地產(chǎn)業(yè)相關(guān)稅收等，是地方財(cái)政收入的重要來(lái)源之一。

圖片來(lái)源：粵開(kāi)志恒宏觀

具體來(lái)看，2021年土地出讓收入排名前十的省份：江蘇（12789億元）、浙江（10372億元）、廣東（7861億元）、山東（7137億元）、四川（4441億元）、湖南（3603億元）、上海（3528億元）、湖北（3445億元）、安徽（3243億元）、福建（3193億元）。