全國(guó)人大代表、中南鋼鐵董事長(zhǎng)李世平：鋼鐵行業(yè)推進(jìn)綠色低碳升級(jí)改造仍存在資金、技術(shù)和理解問題

每經(jīng)記者 夏冰    每經(jīng)實(shí)習(xí)編輯 楊夏    

鋼鐵業(yè)作為我國(guó)制造業(yè)的支柱型行業(yè)，在“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)下，綠色和低碳發(fā)展是鋼鐵業(yè)未來(lái)發(fā)展的方向和重點(diǎn)，因此備受關(guān)注。

作為寶武集團(tuán)中南鋼鐵有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)、總裁，全國(guó)人大代表李世平已連續(xù)兩年重點(diǎn)關(guān)注“雙碳”下鋼鐵業(yè)綠色發(fā)展有關(guān)的兩會(huì)議案。

在今年的兩會(huì)召開期間，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者專訪了李世平。他告訴記者，今年是自己第五次參與全國(guó)兩會(huì)，今年兩會(huì)上也帶來(lái)了兩份關(guān)于鋼鐵行業(yè)建筑用鋼高質(zhì)量發(fā)展和低碳發(fā)展的建議。

寶武集團(tuán)中南鋼鐵有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)、總裁，全國(guó)人大代表李世平

圖片來(lái)源：受訪者供圖

作為企業(yè)家，李世平對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤為關(guān)注，當(dāng)今年的政府工作報(bào)告全面分析了2022年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的三大挑戰(zhàn)，同時(shí)，又針對(duì)挑戰(zhàn)提出了系列應(yīng)對(duì)措施時(shí)，他表示：“自己聽得格外仔細(xì)。”

同時(shí)，從自身來(lái)說，因身兼廣東省鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，李世平更覺得能以“鋼鐵人”的代表身份參加全國(guó)兩會(huì)，應(yīng)及時(shí)對(duì)外傳遞更多行業(yè)聲音。他表示，“在雙碳目標(biāo)下，當(dāng)前在推動(dòng)能耗‘雙控’向碳排放總量和強(qiáng)度‘雙控’轉(zhuǎn)變的過程中，要根據(jù)各區(qū)域的鋼鐵總量布局進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，在推進(jìn)轉(zhuǎn)變的過程中，一定要統(tǒng)一規(guī)劃，避免電爐鋼產(chǎn)量的無(wú)序發(fā)展，另外，也要不斷地完善減污降碳激勵(lì)約束政策。”

談鋼鐵業(yè)“雙碳”發(fā)展：鋼鐵企業(yè)推進(jìn)綠色低碳升級(jí)改造最大難題是資金問題

NBD：我們注意到，您在近兩年全國(guó)兩會(huì)重點(diǎn)關(guān)注“碳達(dá)峰、碳中和”話題，近日，工信部、國(guó)家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部三部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出“確保2030年前碳達(dá)峰”，與全國(guó)2030年前碳達(dá)峰目標(biāo)看齊。那么，這個(gè)時(shí)間表定下后，您認(rèn)為要怎樣做才算做好鋼鐵行業(yè)節(jié)能降碳工作，對(duì)此，您有哪些建議？

李世平：應(yīng)該說這樣的一個(gè)調(diào)整，是充分考慮了我國(guó)鋼鐵行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，充分體現(xiàn)了我國(guó)鋼鐵行業(yè)“雙碳”目標(biāo)的制定是立足當(dāng)下且放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、實(shí)事求是且循序漸進(jìn)、科學(xué)規(guī)劃且結(jié)合實(shí)際、扎實(shí)穩(wěn)妥且有序推進(jìn)，有助于鋼鐵行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。

中國(guó)鋼鐵工業(yè)能源結(jié)構(gòu)以煤為主，工藝流程上以高爐-轉(zhuǎn)爐長(zhǎng)流程為主，噸鋼碳排放仍然處于較高水平。鋼鐵行業(yè)推進(jìn)節(jié)能降碳工作，需要進(jìn)行流程結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)工藝等重大變革，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)冶金向低碳冶金的工藝轉(zhuǎn)型。

對(duì)此，我建議：一、要加快低碳冶金技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用；二、結(jié)合技術(shù)進(jìn)步規(guī)律，分階段有序推動(dòng)低碳發(fā)展；三、從源頭入手，統(tǒng)籌推進(jìn)減排降碳協(xié)同治理；四、頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌推進(jìn)，因地制宜，加快突破。

NBD：為了實(shí)現(xiàn)全球相關(guān)機(jī)構(gòu)議定的減排目標(biāo)，鋼鐵行業(yè)必須進(jìn)行大規(guī)模的技術(shù)改造，以改變整個(gè)鋼鐵行業(yè)生態(tài)體系，當(dāng)前，為何技術(shù)解決方案還停滯不前？

李世平：目前，鋼鐵行業(yè)推進(jìn)綠色低碳升級(jí)改造還存在幾個(gè)問題：

一是資金問題。鋼鐵企業(yè)推進(jìn)綠色低碳升級(jí)改造最大難題是資金問題，改造投資巨大，絕大部分企業(yè)的全過程改造資金投入將達(dá)到數(shù)十億元，完成改造后，運(yùn)行成本也將顯著增高。從短期來(lái)看，鋼鐵企業(yè)進(jìn)行綠色低碳升級(jí)改造，低碳工藝革新是會(huì)增加投入，增加運(yùn)行成本。

但國(guó)家實(shí)施差異化環(huán)保管理政策以來(lái)，完成綠色低碳升級(jí)改造的企業(yè)最大優(yōu)惠政策是重污染天氣期間不停產(chǎn)、不限產(chǎn)，同時(shí)減少污染物排放總量，能減免可觀的環(huán)境稅，所以從中長(zhǎng)期來(lái)看，這一政策的實(shí)施將對(duì)企業(yè)盈利能力形成長(zhǎng)期支撐。

二是技術(shù)問題。綠色低碳升級(jí)改造中，還存在比較多的技術(shù)難題，比如高爐煤氣精脫硫、煙氣脫硫脫硝副產(chǎn)物的資源化利用等技術(shù)仍需要?jiǎng)?chuàng)新突破。

三是理解問題。鋼鐵企業(yè)面臨的問題還在于對(duì)于綠色低碳升級(jí)改造要求的具體理解和把握，這方面應(yīng)該在充分總結(jié)現(xiàn)有企業(yè)綠色低碳升級(jí)改造實(shí)踐的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化改造技術(shù)要求，對(duì)企業(yè)綠色低碳升級(jí)改造提供更強(qiáng)的指導(dǎo)性。

NBD：那么，中南鋼鐵的“雙碳”時(shí)間表和行動(dòng)計(jì)劃方案是什么樣的？

李世平：2021年12月9日，中南鋼鐵正式發(fā)布碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)方案，提出了“2023年實(shí)現(xiàn)碳排放總量達(dá)峰，2030年碳排放總量相較峰值下降15%，2035年力爭(zhēng)碳排放總量相較峰值下降30%，2050年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)碳中和”的減碳目標(biāo)。

我們以中國(guó)寶武《碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)方案》為指引，結(jié)合自身戰(zhàn)略定位及高質(zhì)量發(fā)展需要，系統(tǒng)策劃，提出“6C降碳”戰(zhàn)略舉措，確保“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。即以規(guī)劃降碳、效率降碳、工藝降碳、技術(shù)降碳、綠色降碳、鏈圈降碳“6C降碳”為舉措，以人才創(chuàng)新培養(yǎng)、低碳宣傳引導(dǎo)、科技創(chuàng)新規(guī)劃等為保障，實(shí)現(xiàn)碳排放強(qiáng)度逐年下降2%，助推鋼鐵工業(yè)完成各階段減碳目標(biāo)。

談鋼產(chǎn)品升級(jí)：鋼筋產(chǎn)品升級(jí)和減量生產(chǎn)對(duì)實(shí)現(xiàn)“降耗減排”意義重大

NBD：目前我國(guó)鋼鐵產(chǎn)量的一半用在建筑行業(yè)，建筑全過程是最大的碳排放來(lái)源，因此，推動(dòng)建筑領(lǐng)域“減碳”重要而迫切。我們注意到，今年兩會(huì)，針對(duì)建筑行業(yè)的降碳問題，您提交了《關(guān)于盡快修繕相關(guān)政策法規(guī)，加快推廣高等級(jí)鋼筋應(yīng)用，促進(jìn)建筑用鋼高質(zhì)量發(fā)展》的議案，為什么加速推進(jìn)建筑行業(yè)降碳在您看來(lái)這么刻不容緩？

李世平：作為建筑中最主要的鋼材產(chǎn)品鋼筋，2021年的產(chǎn)量達(dá)到2.8億噸，接近鋼鐵總產(chǎn)量的1/3。鋼筋產(chǎn)品升級(jí)和減量生產(chǎn)對(duì)實(shí)現(xiàn)鋼鐵行業(yè)和建筑全過程“降耗減排”意義重大，是實(shí)現(xiàn)綠色高質(zhì)可持續(xù)發(fā)展的應(yīng)有之義。

而在其中，高等級(jí)鋼筋具有綠色高質(zhì)特征，綜合效益突出，具有更高的機(jī)械性能和社會(huì)效益。相較400MPa鋼筋，500MPa鋼筋屈服強(qiáng)度可提升25%、抗拉強(qiáng)度提升16%，若進(jìn)行相同用途的替代，可減少14%的用鋼量，一年至少可減少使用3300萬(wàn)噸鋼筋，節(jié)約5300萬(wàn)噸鐵礦石、1980萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤和7260萬(wàn)噸水資源；減少6600噸粉塵、6600萬(wàn)噸二氧化碳和8250噸二氧化硫排放。其次，使用“高強(qiáng)減量”的高等級(jí)鋼筋，綜合考慮使用高等級(jí)鋼筋的得房率高、抗震性能好、提高建筑壽命等優(yōu)勢(shì)，應(yīng)用高等級(jí)鋼筋整體經(jīng)濟(jì)效益可觀。

NBD：您認(rèn)為可以從哪些方面去破局高等級(jí)鋼筋目前仍使用率不足這個(gè)問題？

李世平：在當(dāng)前我國(guó)尚未出臺(tái)推廣應(yīng)用高等級(jí)鋼筋強(qiáng)制性約束情況下，應(yīng)當(dāng)盡快建立和實(shí)施相關(guān)法規(guī)和規(guī)章，并逐漸完善配套法律系統(tǒng)；同時(shí)擴(kuò)大宣傳和推廣，以完善的法規(guī)體系作為加快高等級(jí)鋼筋使用的保障。

建議立法一方面應(yīng)明確高等級(jí)鋼筋推廣使用的時(shí)間進(jìn)程和應(yīng)用比例；另一方面應(yīng)明確強(qiáng)制性使用要求，比如對(duì)地震多發(fā)地區(qū)的建筑物、超高層及重點(diǎn)公共工程項(xiàng)目，強(qiáng)制使用500MPa以上等級(jí)抗震、耐蝕、耐低溫等功能性鋼筋，對(duì)違反要求者增加法律責(zé)任。

NBD：從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，業(yè)內(nèi)認(rèn)為，發(fā)展裝配式建筑、鋼結(jié)構(gòu)住宅是鋼鐵鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)融合發(fā)展的最佳切入點(diǎn)。鋼結(jié)構(gòu)建筑在推廣過程中遇到困難，請(qǐng)問其中難點(diǎn)何在？如何解決？

李世平：目前對(duì)于推廣鋼結(jié)構(gòu)建筑應(yīng)用的最大障礙是標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一就無(wú)法使鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件循環(huán)使用，如果將鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件比作是“磚”，若磚的大小尺寸五花八門沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，則舊房拆下的磚就很難循環(huán)再利用。如果把鋼結(jié)構(gòu)建筑的施工過程比作是搭積木，很顯然每塊積木都必須要有統(tǒng)一的規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)。建議盡快制定我國(guó)鋼結(jié)構(gòu)建筑的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，消除因標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一而造成的推廣應(yīng)用難問題。

封面圖片來(lái)源：視覺中國(guó)