全國政協(xié)委員、春秋航空董事長(zhǎng)王煜：疫情跨度拉長(zhǎng)，航司需中長(zhǎng)期貸款扶持

每經(jīng)記者 張韻    每經(jīng)編輯 梁梟    

2022年全國兩會(huì)召開在即，全國政協(xié)委員、上海市工商聯(lián)副主席、春秋航空（601021，SH）董事長(zhǎng)王煜將帶來精準(zhǔn)防疫、綠色機(jī)場(chǎng)、民航扶持、低油耗激勵(lì)4項(xiàng)提案與建議。其中，關(guān)于疫情期間延續(xù)降低航空公司融資成本、緩解行業(yè)中長(zhǎng)期資金壓力等話題受到行業(yè)關(guān)注。

身處民航業(yè)，核酸檢測(cè)幾乎成為王煜的例行公事。他觀察到，差旅人士會(huì)遇到多碼共存不互通、檢測(cè)信息不共享、各地防控標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題。對(duì)此他認(rèn)為，可及時(shí)總結(jié)各地疫情防控成功經(jīng)驗(yàn)，擇優(yōu)匯集形成全國統(tǒng)一預(yù)案，建立全國統(tǒng)一的信息平臺(tái)，進(jìn)一步提高疫情防控?cái)?shù)字化水平，實(shí)現(xiàn)各防控關(guān)口“無感通行”。

拓展貸款期限緩解資金壓力

疫情發(fā)生以來，航空公司累計(jì)產(chǎn)生巨額虧損。2022年的情況仍不容樂觀，據(jù)國際航協(xié)預(yù)判，到2024年才能恢復(fù)到2019年的水平。除了疫情之外，民航業(yè)還要受到油價(jià)匯率波動(dòng)、地緣政治、高鐵競(jìng)爭(zhēng)等多方面不利因素的疊加沖擊，航司正在尋求更多資金支持。

早在2020年，民航局與銀保監(jiān)會(huì)提供1100億元一年期紓困低息貸款大幅緩解了民航業(yè)在疫情期間由于集中退票、削減航班帶來的資金壓力，保證了民航業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)。

“但由于疫情跨度拉長(zhǎng)，航司仍巨額虧損，營(yíng)業(yè)收入仍然處于低谷，現(xiàn)金流壓力仍然巨大。”王煜建議繼續(xù)為航空公司提供紓困低息貸款等金融支持，確保航空公司的生存和飛行安全的投入，并將現(xiàn)有的紓困貸款期限從1年期延長(zhǎng)至3年～5年期，以緩解航司中長(zhǎng)期資金壓力。

根據(jù)春秋航空方面提供的數(shù)據(jù)，截至2021年9月30日，國內(nèi)上市航空公司的平均資產(chǎn)負(fù)債率已高達(dá)70%，平均流動(dòng)比率僅為0.49。王煜稱，一旦一年期紓困貸款到期之后，航空公司需靠“借新還舊”的方式來維持，一年期流動(dòng)資金貸款在航空公司流動(dòng)資金貸款總額的占比高達(dá)50%以上，這樣更容易造成資金鏈的斷裂。

與此同時(shí)，2020年紓困貸款用途僅限定為航空公司日常經(jīng)營(yíng)性支出（例如航油、起降費(fèi)、人員薪酬等），2021年年底的最新一批紓困貸款用途擴(kuò)展為一半額度可用于歸還存量貸款，但飛機(jī)或發(fā)動(dòng)機(jī)等采購支出占航空公司資本支出較大。以空客A320NEO為例，一架飛機(jī)交付價(jià)格約5000萬美元～6000萬美元，航司在恢復(fù)再生產(chǎn)環(huán)節(jié)依舊面臨運(yùn)營(yíng)資金壓力。

王煜建議，擴(kuò)大紓困貸款的使用科目范圍，例如可全部額度歸還貸款，并可用于采購飛機(jī)或發(fā)動(dòng)機(jī)，以解航司燃眉之急。

形成綠色機(jī)場(chǎng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和體系

去年兩會(huì)期間，王煜提出關(guān)于“建設(shè)資源節(jié)約型航站樓”的提案，建議按照四型機(jī)場(chǎng)建設(shè)要求，建設(shè)資源節(jié)約、實(shí)用便利、低碳運(yùn)行的航站樓。

就最新進(jìn)展，王煜表示，2021年年末，中國民用機(jī)場(chǎng)協(xié)會(huì)發(fā)布《四型機(jī)場(chǎng)綠色性能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，此標(biāo)準(zhǔn)是上海機(jī)場(chǎng)集團(tuán)等相關(guān)單位，總結(jié)上海機(jī)場(chǎng)在實(shí)際運(yùn)行過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從“資源節(jié)約、健康舒適、低碳減排、環(huán)境友好、運(yùn)行高效”等五大綠色性能角度，提出的綠色機(jī)場(chǎng)發(fā)展定性和定量指標(biāo)體系。

該標(biāo)準(zhǔn)立足綠色發(fā)展理念，貫徹落實(shí)國家碳達(dá)峰碳中和，以及中國民航局《中國民航四型機(jī)場(chǎng)建設(shè)行動(dòng)綱要（2020-2035年）》《四型機(jī)場(chǎng)建設(shè)導(dǎo)則》相關(guān)要求，并且與《“十四五”民航綠色發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》中機(jī)場(chǎng)綠色發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)契合一致。

圍繞上述要求，王煜今年進(jìn)一步建議，在中國民用機(jī)場(chǎng)協(xié)會(huì)《四型機(jī)場(chǎng)綠色性能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的基礎(chǔ)上，形成國內(nèi)機(jī)場(chǎng)綠色發(fā)展的行業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和體系。

具體而言，機(jī)場(chǎng)建設(shè)需要以資源節(jié)約、因地制宜、功能合理、降低成本為宗旨，機(jī)場(chǎng)航站樓等保障建筑設(shè)施在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)強(qiáng)化“空間節(jié)能優(yōu)先”的原則，制定“科學(xué)合理、技術(shù)適用、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、綠色環(huán)保”的可持續(xù)發(fā)展建設(shè)方案。

在低碳減排方面，王煜表示，可通過機(jī)場(chǎng)可再生能源利用率、建筑運(yùn)行階段的碳排放量、APU替代設(shè)備使用率、新能源車配備比例等指標(biāo)，對(duì)機(jī)場(chǎng)的減排表現(xiàn)進(jìn)行詳細(xì)評(píng)價(jià)，促進(jìn)機(jī)場(chǎng)各方面做好低碳減排工作。

“另外，可通過設(shè)置指標(biāo)，例如通過航空器的運(yùn)行效率（航站樓近機(jī)位的占比、年均機(jī)場(chǎng)放行率和地面滑行時(shí)間、A-CDM等系統(tǒng)應(yīng)用），地面交通的運(yùn)行效率（軌道、公交的保障能力），旅客通行的效率（旅客出港流線的最遠(yuǎn)距離比、自助值機(jī)設(shè)備的配備數(shù)量）等，來規(guī)范和評(píng)價(jià)機(jī)場(chǎng)運(yùn)行效率和旅客體驗(yàn)的表現(xiàn)，促進(jìn)機(jī)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，進(jìn)一步加快‘四型機(jī)場(chǎng)’的建設(shè)。”王煜補(bǔ)充道。

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