幾千棟別墅，漫山遍野，主人“非富即貴”！省城水源保護區(qū)被侵占還拆不動，當?shù)鼗貞?yīng)

每經(jīng)編輯 孫志成 易啟江    

“泉城”濟南的南部山區(qū)，是濟南市重要的生態(tài)和水源涵養(yǎng)區(qū)、濟南泉域地下水的主要補給來源。

但據(jù)媒體報道，就是在這樣一片重要的生態(tài)區(qū)域，卻有“數(shù)千棟‘堅挺別墅’野蠻生長，侵蝕泉域保護區(qū)，多年拆違巋然不動”。

在媒體報道引發(fā)關(guān)注后，1月13日，濟南市表示，將對南部山區(qū)違建別墅問題進行全面摸底排查，對涉及違法違規(guī)的建筑，一經(jīng)查實，堅決拆除，對相關(guān)責(zé)任人嚴肅查處，絕不姑息。

同日，山東省委、省政府也表示，對此高度重視，立即成立調(diào)查組對有關(guān)問題進行全面徹底核查。

數(shù)千棟“堅挺別墅”野蠻侵蝕濟南泉域保護區(qū)

據(jù)經(jīng)濟參考報1月13日報道，濟南市南部山區(qū)位于泰山山脈，是濟南市重要的生態(tài)和水源涵養(yǎng)區(qū)、濟南泉域地下水的主要補給來源。一個時期以來，“城里人”蜂擁進入南部山區(qū)興建別墅，數(shù)量驚人的“私家花園”形成漫山遍野、全面侵蝕之勢，由此造成地面硬化急劇增加，大面積地下水補給區(qū)域遭到破壞，對濟南泉群持續(xù)涌流構(gòu)成潛在威脅。

圖片來源：經(jīng)濟參考報微博

在中央環(huán)保督察組持續(xù)督辦下，濟南南部山區(qū)自2017年起掀起“拆違風(fēng)暴”。但是，四年過去，該區(qū)域只有部分違建別墅被拆除，數(shù)千棟違建別墅巋然不動，個別新的別墅項目仍在大張旗鼓建設(shè)中。

報道明確提到：據(jù)了解，濟南南部山區(qū)的數(shù)千棟違建別墅，絕大多數(shù)是在國家“禁墅令”出臺后的2003年至2015年建成。2017年5月，濟南南部山區(qū)管委會負責(zé)人在某次大會上透露，“在南部山區(qū)建別墅的非富即貴”，涉及“社會各界名人、企業(yè)家、藝術(shù)家等”。當?shù)夭簧俅迕駥τ浾哒f，這些別墅的主人“有的一看就像是干部”。

圖片來源：經(jīng)濟參考報微博

另據(jù)當?shù)卮迕穹Q，錢家莊村西南側(cè)臥龍山北坡上的12棟別墅，主人為省市體育系統(tǒng)干部；在青楊峪村的8棟豪華別墅的主人來自郵政系統(tǒng)；在九頂塔民族風(fēng)情園附近的李家塘村，18棟別墅主人來自教育系統(tǒng)和郵電系統(tǒng)；位于錦繡川水庫西北側(cè)的數(shù)十棟豪華別墅和住宅樓，主人中有省民政廳干部；錦繡川水庫北岸十幾棟別墅距離水庫僅二三十米，其主人不乏省市機關(guān)事業(yè)單位干部；在西營村的10棟別墅的主人來自某大型煉油廠……

當?shù)匾恍└刹咳罕娬f，濟南南部山區(qū)三年多來拆除的別墅，只是違建別墅的“冰山一角”，大量別墅被網(wǎng)開一面。據(jù)記者調(diào)查，2019年8月，南部山區(qū)拆除位于東泉瀘村波羅峪的39棟違建別墅，而在與波羅峪一山之隔的天井峪村，不僅先期建成的20套獨棟別墅安然無恙，而且有80棟新的別墅項目正在加緊建設(shè)中，現(xiàn)場運送建筑材料的車輛進進出出，一派繁忙景象。

圖片來源：經(jīng)濟參考報微博

據(jù)了解，濟南南部山區(qū)地處泰山余脈，風(fēng)景秀麗、空氣清新，承擔凈化濟南的“綠肺”功能，被稱為泉城濟南的“后花園”“活水源”，部分區(qū)域直接補給市區(qū)泉域。自濟南提出進一步形成“東強、西興、南美、北起、中優(yōu)”城市發(fā)展新格局以來，這片區(qū)域更受社會關(guān)注。其中，“南美”是以建設(shè)大美南山為目標，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為主線，打造生態(tài)南山、文化南山、康養(yǎng)南山。

13日午間，山東濟南媒體愛濟南新聞客戶端發(fā)布消息《濟南市對違法違章建筑全面排查整治》：1月13日上午，《經(jīng)濟參考報》刊發(fā)《多年拆違巋然不動 數(shù)千棟“堅挺別墅”野蠻侵蝕濟南泉域保護區(qū)》后，濟南市委、市政府高度重視，立即召開專題會議，成立由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長，有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負責(zé)同志組成的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，對南部山區(qū)違建別墅問題進行全面摸底排查，對涉及違法違規(guī)的建筑，一經(jīng)查實，堅決拆除，對相關(guān)責(zé)任人嚴肅查處，絕不姑息。

緊接著，13日晚，據(jù)大眾日報消息，山東省委、省政府對此高度重視，立即成立調(diào)查組對有關(guān)問題進行全面徹底核查。對查實的問題，將堅決整改，并將依規(guī)依紀依法進行嚴肅處理。調(diào)查情況將及時向社會公布。

當?shù)鼗貞?yīng)：一經(jīng)查實，堅決拆

人民日報評論：啟動調(diào)查，務(wù)必嚴肅徹底

1月13日中午，@人民日報評論發(fā)文稱：“別墅因何建在保護區(qū)？生態(tài)紅線踩了嗎？歷經(jīng)兩輪中央環(huán)保督察，為何屢拆不禁？倘有‘開口子’現(xiàn)象，誰之過、誰之惰？問號必須拉直，真相不能掩蓋。類似事件警鐘猶在，殷鑒不遠。啟動調(diào)查，務(wù)必嚴肅徹底、追根溯源，謹防淺嘗輒止、不了了之。接下來，從關(guān)鍵處查起，以政治擔當守護青山綠水，泉城才能保護好自己的根脈?！?/span>

據(jù)濟南日報，去年12月14日，中央第二生態(tài)環(huán)境保護督察組督察山東省情況反饋會召開后。濟南市還召開會議部署中央環(huán)保督察反饋問題整改工作。

會上，濟南市委書記孫立成表示：全市各級各部門要切實提高政治站位，深刻領(lǐng)會督察整改的政治要求，自覺站在整改不落實就是對黨不忠誠、對人民不負責(zé)的政治高度，切實增強抓好整改的思想自覺、政治自覺和行動自覺，以實際行動增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”......要全面對表對標，從嚴從快抓好督察問題整改各項工作。要深刻反思問題，對督察組反饋的意見照單全收、堅決整改，切實做到思想上高度重視、整改上立說立行、落實上務(wù)求實效。

違建別墅侵占生態(tài)資源會怎樣？

值得注意的是，類似的事情在半年前就曾發(fā)生過。

去年5月6日，生態(tài)環(huán)境部公開通報昆明晉寧長腰山過度開發(fā)嚴重影響滇池生態(tài)系統(tǒng)完整性問題。通報稱，圍繞滇池“環(huán)湖開發(fā)”“貼線開發(fā)”現(xiàn)象突出，長腰山區(qū)域被房地產(chǎn)開發(fā)項目蠶食，部分項目直接侵占滇池保護區(qū)，擠占了滇池生態(tài)空間。

中央第八生態(tài)環(huán)保督察組下沉督察發(fā)現(xiàn)，2015年1月以來，昆明諾仕達企業(yè)（集團）有限公司在長腰山區(qū)域，陸續(xù)開工建設(shè)滇池國際養(yǎng)生養(yǎng)老度假區(qū)項目。據(jù)調(diào)查，該項目規(guī)劃占地3426畝，約占長腰山總面積的92%，規(guī)劃建設(shè)別墅813棟、多層和中高層樓房294棟，建筑面積225.2萬平方米。其中，面向滇池區(qū)域規(guī)劃建設(shè)別墅390棟、多層和中高層樓房25棟。

去年5月10日，據(jù)大眾網(wǎng)·海報新聞報道，從昆明市有關(guān)部門獲悉，長腰山片區(qū)建筑拆除、面山綠化、植被恢復(fù)工作正抓緊推進中。其中，滇池一級保護區(qū)涉及問題中，古滇精品濕地公園相關(guān)管理設(shè)施已拆除，公園已于4月23日向公眾免費開放；滇池85號界樁滇池一級保護區(qū)內(nèi)的270米道路已于4月27日恢復(fù)為綠帶；位于一級保護區(qū)內(nèi)到湖景林苑B區(qū)一期地塊的166米道路、濕地內(nèi)通往“滇海古渡”大碼頭的145米車行道路計劃于5月24日前完成復(fù)綠，滇池濕地管理中心462米環(huán)形道路計劃于9月30日前完成整改恢復(fù)為綠帶。

長腰山片區(qū)滇池面山二級保護區(qū)整改中，片區(qū)所有項目已停工整改，在建建筑的拆除和綠化修復(fù)工作正抓緊推進。截至5月9日，已拆除建筑27048.32平方米，占在建應(yīng)拆面積的74.4%，完成植樹綠化約20.4萬株，計劃5月30日前全部拆除。對已通過審批但未開工建設(shè)的湖景林苑B區(qū)三期、四期、五期，濱湖御景A區(qū)一期、二期、三期共310畝，現(xiàn)已全部完成綠化，植樹約63000株。

5月25日，昆明市舉行新聞通氣會就滇池治理工作、古滇名城及長腰山片區(qū)、銘真高爾夫球場整改情況進行通報。昆明市委副書記、市長劉佳晨表示，對滇池一級保護區(qū)內(nèi)所有與滇池保護無關(guān)的建（構(gòu)）筑物，一律全面拆除；對滇池二級保護區(qū)內(nèi)所有“打擦邊球”搞房地產(chǎn)的項目，一律從嚴整頓；對滇池三級保護區(qū)內(nèi)“貼線建設(shè)”的項目，一律依法依規(guī)嚴格控制，堅決削減總量，降低開發(fā)強度。

編輯|孫志成 杜恒峰 易啟江

校對|段煉

每日經(jīng)濟新聞綜合自經(jīng)濟參考報、新華網(wǎng)、濟南日報

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