A股綠色周報(bào)｜41家上市公司暴露環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) ST維維旗下奶牛養(yǎng)殖企業(yè)設(shè)暗管排污被罰

每經(jīng)記者 宋可嘉    每經(jīng)編輯 陳俊杰    

兩家食品上市公司旗下企業(yè)現(xiàn)大額環(huán)保罰單、金晶科技再上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜……2021年12月第4周，哪些上市公司的環(huán)境保護(hù)與信披責(zé)任亮起了紅燈？又有哪些企業(yè)項(xiàng)目獲得環(huán)評(píng)綠燈？且看A股綠色周報(bào)第59期。

每日經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)合環(huán)保領(lǐng)域知名NGO公眾環(huán)境研究中心（IPE），自2020年9月起，基于31個(gè)省市區(qū)、337個(gè)地級(jí)市政府發(fā)布的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境排放和污染源監(jiān)管記錄等權(quán)威數(shù)據(jù)來(lái)源，每周收集剖析中國(guó)數(shù)千家上市公司及其旗下數(shù)萬(wàn)家公司（包括分公司、參股公司和控股公司）的環(huán)境信息數(shù)據(jù)，發(fā)布“A股綠色周報(bào)”，旨在借助環(huán)境數(shù)據(jù)庫(kù)及專(zhuān)業(yè)解析、傳播能力，讓資本市場(chǎng)的上市公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的環(huán)境信息更加陽(yáng)光透明。

根據(jù)2021年12月第4周搜集到的數(shù)據(jù)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，共有41家上市公司在近期暴露了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，主要分布在北京、廣東、江蘇。其中，18家屬于國(guó)資控制企業(yè)，9家為千億市值企業(yè)。在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)之外，2021年12月第4周，A股上市公司及旗下公司共有19項(xiàng)目進(jìn)入環(huán)評(píng)審批公示狀態(tài)，其中一個(gè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告被作出了不予審批的決定。

一周綠鑒：三元股份、ST維維旗下養(yǎng)殖企業(yè)現(xiàn)大額處罰

在企業(yè)管理能力、財(cái)務(wù)狀況、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等因素之外，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)日漸成為上市公司重要的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)之一。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)關(guān)乎企業(yè)發(fā)展，也關(guān)乎企業(yè)形象。

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜涉及上市公司分布情況（12月第4周）

總體來(lái)看，在2021年12月第4周環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜上，超標(biāo)、違法、事故等負(fù)面信息共關(guān)聯(lián)到41家上市公司，股權(quán)關(guān)系經(jīng)過(guò)啟信寶數(shù)據(jù)核查。其中，41家上市公司涉及環(huán)境違法違規(guī)。從企業(yè)分布區(qū)域來(lái)看，北京排名第一，廣東位列第二，江蘇第三。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，2021年12月第4周登榜的41家上市公司背后有多達(dá)706.32萬(wàn)戶(hù)的股東。此外，截至2021年三季度末，這些上市公司有至多2511家機(jī)構(gòu)持股，投資標(biāo)的登上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜，將可能使他們面臨投資風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

本期，自身或旗下企業(yè)涉及大額環(huán)保罰款的上市公司中，出現(xiàn)了兩家食品企業(yè)的身影。

其中，乳企三元股份參股的北京首農(nóng)畜牧發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)首農(nóng)畜牧）在近段時(shí)間以來(lái)連續(xù)收到環(huán)境罰單。

處罰信息顯示，首農(nóng)畜牧廠界臭氣濃度排放超標(biāo)，被處以10萬(wàn)元罰款，此外該公司未按規(guī)定填報(bào)排污信息，又被處以1萬(wàn)元的罰款。而在此之前，首農(nóng)畜牧還有多筆小額環(huán)境處罰，多因其裝載機(jī)、清糞車(chē)排氣煙度超過(guò)規(guī)定限值，以及未進(jìn)行非道路移動(dòng)機(jī)械信息編碼登記。

三元股份公告顯示，首農(nóng)畜牧目前的主營(yíng)業(yè)務(wù)為種牛培育、奶牛養(yǎng)殖、原料奶生產(chǎn)及銷(xiāo)售等。

首農(nóng)畜牧為三元股份參股企業(yè)，2021年11月，三元股份公告稱(chēng)擬以現(xiàn)金112851.51萬(wàn)元收購(gòu)首農(nóng)畜牧46.3675%的股權(quán)，此次交易完成后，三元股份持有首農(nóng)畜牧51%的股權(quán)，首農(nóng)畜牧將成為三元股份的控股子公司。

對(duì)于這筆并購(gòu)，三元股份稱(chēng)，首農(nóng)畜牧為中國(guó)境內(nèi)奶牛養(yǎng)殖的現(xiàn)代化農(nóng)牧企業(yè)，將優(yōu)質(zhì)奶源資產(chǎn)注入三元股份，能夠加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈一體化，產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)持續(xù)增強(qiáng)。此外，三元股份指出，收購(gòu)首農(nóng)畜牧也預(yù)計(jì)未來(lái)給公司帶來(lái)一定的業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)，2020 年首農(nóng)畜牧營(yíng)業(yè)收入22.1億元，其中與三元股份關(guān)聯(lián)交易金額12.2億元，此次收購(gòu)?fù)瓿珊?，預(yù)計(jì)增加三元股份營(yíng)業(yè)收入5億元或以上。但在這些積極影響實(shí)現(xiàn)之前，首農(nóng)畜牧的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)先一步顯現(xiàn)。

在三元股份之外，近日遭遇創(chuàng)始人退出、董事會(huì)換血的“豆奶大王”ST維維，旗下奶牛養(yǎng)殖企業(yè)也收到了大額環(huán)保罰單。

該企業(yè)為維維農(nóng)牧科技有限公司，行政處罰決定書(shū)顯示，2021年6月24日，行政執(zhí)法人員對(duì)該公司奶牛養(yǎng)殖項(xiàng)目進(jìn)行檢查時(shí)，該項(xiàng)目正在養(yǎng)殖，奶牛存欄1400頭?，F(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)該公司養(yǎng)殖場(chǎng)廠區(qū)內(nèi)西南角設(shè)有一根直徑約16厘米的黑色塑料管，部分裸露在土表外，塑料管聯(lián)通至廠區(qū)外西側(cè)的坑塘內(nèi)，坑塘內(nèi)養(yǎng)殖廢棄物深1米左右，坑塘未采取防滲漏措施。

經(jīng)調(diào)查，該坑塘為維維農(nóng)牧科技有限公司建設(shè)。2021年6月24日徐州市銅山環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)該公司西側(cè)坑塘內(nèi)污水進(jìn)行了取樣監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示，2021-6-24-W02號(hào)樣品懸浮物、化學(xué)需氧量、氨氮和總磷分別超標(biāo)4.55倍、7.6倍、3.5倍和5.575倍；2021-6-24-W03號(hào)樣品化學(xué)需氧量和氨氮分別超標(biāo)7.675倍和3.5875倍。維維農(nóng)牧科技有限公司由此被處以45萬(wàn)元罰款。

另一方面，隨著綠色環(huán)保理念受到資本市場(chǎng)重視，更加嚴(yán)格的強(qiáng)制性環(huán)境信息披露要求正加速落地，從而督促上市公司切實(shí)履行信息披露義務(wù)，引導(dǎo)上市公司在落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。值得注意的是，本期涉及環(huán)境違法行為的上市公司均未在近期公告中提及此次收錄的環(huán)境處罰情況。

環(huán)保處罰：接受檢查弄虛作假，金晶科技再登風(fēng)險(xiǎn)榜

2021年12月第4周，數(shù)據(jù)庫(kù)搜集到54家關(guān)聯(lián)企業(yè)收到環(huán)保部門(mén)的行政處罰決定或責(zé)令改正違法行為決定，涉及41家上市公司。

上市公司及其控股企業(yè)因環(huán)境違規(guī)違法被罰款金額前十

本期，上市公司金晶科技再度登榜，并錄得了金額最高的環(huán)境處罰。

具體而言，2021年10月21日至10月31日，淄博市生態(tài)環(huán)境局檢查發(fā)現(xiàn)，金晶科技為避免5號(hào)和6號(hào)玻璃窯爐生產(chǎn)線產(chǎn)生的煙氣中二氧化硫自動(dòng)監(jiān)控監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)，在自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施前的煙道上設(shè)置噴氨水裝置，利用酸堿中和的原理，通過(guò)噴氨水的方式降低二氧化硫濃度，影響二氧化硫自動(dòng)監(jiān)控監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù) 。金晶科技由此被責(zé)令改正，并處以了74.6875萬(wàn)元的罰款。

而在罰款之外，12月7日，“山東環(huán)境”官方微信公開(kāi)的環(huán)境違法犯罪典型案例顯示，根據(jù)《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》的規(guī)定，金晶科技行為涉嫌環(huán)境污染犯罪。淄博市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)《環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》的規(guī)定，將案件線索移交公安機(jī)關(guān)處理。目前，案件正在偵辦中。

除這筆罰款，金晶科技還因存在在接受環(huán)保部門(mén)監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的環(huán)境違法行為，被處以了11萬(wàn)元的罰款。

在金晶科技之外，本期收錄到的數(shù)據(jù)顯示，陜西建工旗下多家企業(yè)受到環(huán)境處罰。其中陜西建工第一建設(shè)集團(tuán)有限公司被發(fā)現(xiàn)，其長(zhǎng)安十小項(xiàng)目存在2021年10月17日22時(shí)至2021年10月18日凌晨未辦理夜間施工作業(yè)證明進(jìn)行混凝土建筑作業(yè)噪音擾民的環(huán)境違法行為，陜西建工第一建設(shè)集團(tuán)有限公司由此被處以了10萬(wàn)元罰款。

值得注意的是，近日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》，該法將于2022年6月5日起施行。據(jù)新華社報(bào)道，全國(guó)人大常委會(huì)法工委行政法室副主任劉海濤介紹，與環(huán)境噪聲污染防治法相比，新法確立新時(shí)期噪聲污染防治工作的總要求。在立法目的中體現(xiàn)維護(hù)社會(huì)和諧、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、可持續(xù)發(fā)展的理念。

此外，法律完善了政府責(zé)任，強(qiáng)化源頭防控，加強(qiáng)各類(lèi)噪聲污染防治，強(qiáng)化社會(huì)共治，并加大懲處力度。法律明確了超過(guò)噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)排放工業(yè)噪聲等違法行為的具體罰款數(shù)額，增加建設(shè)單位建設(shè)噪聲敏感建筑物不符合民用建筑隔聲設(shè)計(jì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求等違法行為的法律責(zé)任，增加責(zé)令停產(chǎn)整治等處罰種類(lèi)。

需要說(shuō)明的是，近年隨著ESG（環(huán)境、社會(huì)責(zé)任及管治）投資理念逐步升溫，投資者越來(lái)越注重企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。上市公司財(cái)務(wù)投資和戰(zhàn)略投資的環(huán)境責(zé)任也應(yīng)受到重視，因此直接或間接參股企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)被納入A股綠色報(bào)告項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)。

本期，森遠(yuǎn)股份就因其聯(lián)營(yíng)企業(yè)河北森遠(yuǎn)路橋工程有限公司登上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜。行政處罰決定書(shū)顯示，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，河北森遠(yuǎn)路橋工程有限公司2021年8月到9月15日期間，在未取得排污許可證的情況下進(jìn)行生產(chǎn)，存在未取得排污許可證排放污染物的環(huán)境違法行為，由此，河北森遠(yuǎn)路橋工程有限公司被處以罰款20萬(wàn)元。

項(xiàng)目環(huán)評(píng)：天能股份旗下儲(chǔ)能鋰電池項(xiàng)目邁過(guò)環(huán)評(píng)關(guān)

項(xiàng)目環(huán)評(píng)即建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，是大多數(shù)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的前置條件，也是項(xiàng)目建設(shè)或投產(chǎn)后的環(huán)保依據(jù)。對(duì)上市公司來(lái)說(shuō)，要投資建設(shè)新項(xiàng)目，環(huán)評(píng)審批也是必須經(jīng)歷的考驗(yàn)。

12月第4周收錄數(shù)據(jù)顯示，A股上市公司及其控股公司、參股公司共有19個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入環(huán)評(píng)審批公示狀態(tài)。

上市公司及其控股子公司項(xiàng)目環(huán)評(píng)獲通過(guò)（金額前十）

本期，值得注意的是，永清環(huán)保間接持股的株洲市醫(yī)療廢物集中處置有限公司株洲市醫(yī)療廢物集中處置中心擴(kuò)能提質(zhì)項(xiàng)目未邁過(guò)環(huán)評(píng)關(guān)。

批復(fù)文件顯示，經(jīng)審查，湖南省生態(tài)環(huán)境廳認(rèn)為該項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)內(nèi)容不足以支撐審批，決定不予許可。

株洲市醫(yī)療廢物集中處置中心擴(kuò)能提質(zhì)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)顯示，該項(xiàng)目為改擴(kuò)建項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資990萬(wàn)，項(xiàng)目由來(lái)主要因株洲市醫(yī)療廢物集中處置中心現(xiàn)有的設(shè)定工作時(shí)間16 小時(shí)、16t/d 處理能力，已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足相關(guān)處置的需求，擬對(duì)現(xiàn)有高溫蒸煮車(chē)間進(jìn)行提質(zhì)改造，并調(diào)整工作時(shí)間，由16h/d 增加為20h/d，產(chǎn)能由原來(lái)處理醫(yī)療廢物16t/d提高至20t/d。

在這一項(xiàng)目之外，本期有18個(gè)項(xiàng)目最終邁過(guò)環(huán)評(píng)關(guān)，其中包括以電動(dòng)輕型車(chē)動(dòng)力電池業(yè)務(wù)為主的上市公司——天能股份旗下的天能新能源（湖州）有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)湖州新能源）年產(chǎn)7GWh動(dòng)力儲(chǔ)能鋰電池產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，該項(xiàng)目投資額達(dá)284524.71萬(wàn)元。

對(duì)于這個(gè)項(xiàng)目，天能股份曾公告稱(chēng)，擬使用超募資金賬戶(hù)余額（含超募資金113517.83萬(wàn)元、差額資金2202.66萬(wàn)元及利息收入）向下屬子公司湖州新能源增資，由湖州新能源作為主體投資建設(shè)湖州南太湖基地年產(chǎn)10GWh鋰電池項(xiàng)目。7GWh動(dòng)力儲(chǔ)能鋰電池產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目則為這一項(xiàng)目中的二期項(xiàng)目。

對(duì)于湖州南太湖基地年產(chǎn)10GWh鋰電池項(xiàng)目的投資，天能股份表示，這將加速實(shí)施公司發(fā)展戰(zhàn)略，加快公司對(duì)磷酸鐵鋰電池的產(chǎn)能布局，提升市場(chǎng)份額，增強(qiáng)公司競(jìng)爭(zhēng)力。

此次邁過(guò)環(huán)評(píng)關(guān)的年產(chǎn)7GWh動(dòng)力儲(chǔ)能鋰電池產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告顯示，項(xiàng)目建成后形成年產(chǎn)7GWh動(dòng)力儲(chǔ)能鋰電池的生產(chǎn)能力。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售收入52億元，利稅約6億元。

除上述項(xiàng)目外，12月第4周，淮北礦業(yè)、冀東水泥、本立科技等多家上市公司或子公司的項(xiàng)目均取得了審批結(jié)果為同意（或告知承諾制通過(guò)）的環(huán)評(píng)批復(fù)，這意味這些投資項(xiàng)目將很快進(jìn)入建設(shè)階段。

需要說(shuō)明的是，環(huán)境信息數(shù)據(jù)的公開(kāi)均有賴(lài)于環(huán)境監(jiān)管信息公開(kāi)水平的不斷提升。從2008年《環(huán)境信息公開(kāi)辦法(試行)》到新修訂的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第五章專(zhuān)章確立“信息公開(kāi)與公眾參與”，信息公開(kāi)從制度建設(shè)上得到保障。

相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利。各級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)環(huán)境信息、完善公眾參與程序，為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)提供便利。公眾環(huán)境研究中心(IPE)及自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)(NRDC)編寫(xiě)的《2018-2019年度120城市污染源監(jiān)管信息公開(kāi)指數(shù)(PITI)報(bào)告》也指出，環(huán)境信息以“公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”逐漸成為政府和社會(huì)公眾公認(rèn)的原則。

如對(duì)本項(xiàng)目環(huán)境數(shù)據(jù)存在疑問(wèn)，或需就榜單涉及環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行溝通反饋，請(qǐng)聯(lián)系蔚藍(lán)地圖。

（實(shí)習(xí)生牛盈博、徐茂楠對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)，本期部分制圖工具為鏑數(shù)圖表）