“雙減”工作有成效：線下校外培訓機構(gòu)壓減83.8% 將統(tǒng)籌社會資源參與課后服務

每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 陳星    

12月21日，教育部召開新聞發(fā)布會，圍繞“雙減”工作情況介紹“我為群眾辦實事”實踐活動成效。 

發(fā)布會上，教育部基礎教育司司長呂玉剛表示，“雙減”工作取得明顯成效。各地各校普遍制定了比較完善的作業(yè)管理辦法，建立了作業(yè)的校內(nèi)公示制度，作業(yè)總量和時長調(diào)控基本達到了規(guī)定要求。據(jù)統(tǒng)計，在規(guī)定時間內(nèi)，完成書面作業(yè)的學生占比，由“雙減”前的46%提高到目前的90%以上。

線上校外培訓機構(gòu)已壓減84.1%

教育部教育督導局一級巡視員胡延品介紹，從9月份起，以國務院教育督導委員會辦公室的名義，每兩周對“雙減”主要指標進度排名后10位的省份進行通報，督促進展慢的省份加大力度，確保工作能夠?qū)崿F(xiàn)階段性目標。對通報的指標，根據(jù)全國的工作進度和不同階段的工作重點，適時作出調(diào)整。截至目前，已印發(fā)6期通報。

胡延品進一步表示，針對校外培訓機構(gòu)“退費難”和勞動用工風險排查不全問題，對10個省市開展了專項督辦。要求10個省市全面排查、完善調(diào)度機制、加強督導檢查，看住重點機構(gòu)、管住重點賬戶。“對8個‘雙減’國家試點進展慢的省市，我們印發(fā)了專門的督辦通知，督促8個省市進一步增強試點的責任意識，加快推進‘營轉(zhuǎn)非’和培訓預收費的監(jiān)管工作，能夠起到試點地區(qū)應有的示范作用。”

《每日經(jīng)濟新聞》記者從教育部校外教育培訓監(jiān)管司獲悉，經(jīng)過各方不懈努力，校外培訓治理工作取得了明顯進展，學科類培訓大幅壓減，目前線下校外培訓機構(gòu)已壓減83.8%，線上校外培訓機構(gòu)已壓減84.1%。留下的培訓機構(gòu)一部分轉(zhuǎn)為非營利性機構(gòu)，實行政府指導價，為人民群眾提供公益服務；不適合轉(zhuǎn)非的將被進一步注銷。 

中國教育科學研究院研究員儲朝暉接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，“雙減”政策不只是單純減輕學生學業(yè)壓力，也要在減負的同時，提高教學質(zhì)量和效率。對于校外學科培訓的治理，短期內(nèi)可能還存在不斷替代、再生、轉(zhuǎn)換、變異的形式，因此，需要制定專門的指導意見，實行常態(tài)化監(jiān)管。

記者從發(fā)布會獲悉，教育部在“微言教育”“中國教育督導”微信公眾號和“中國教育發(fā)布”客戶端開設舉報專欄，接受群眾實名舉報。從舉報平臺數(shù)據(jù)看，11月份共收到的舉報線索4280條，數(shù)量大幅下降，印證了“雙減”工作的效果已經(jīng)開始顯現(xiàn)。

統(tǒng)籌社會資源參與學校工作

《每日經(jīng)濟新聞》記者在調(diào)查走訪中注意到，“雙減”政策實施以來，教師工作時間延長、壓力增大的問題客觀存在。

此前，北京某小學班主任趙老師接受記者采訪時就表示，“雙減”實施后，校內(nèi)老師的工作時長有所增加，尤其家離學校遠的老師，感受更為明顯。為保證教學質(zhì)量，目前學校課后服務均由校內(nèi)老師承擔。 

針對老師工作負擔加重的問題，呂玉剛表示，“雙減”工作實施以來，由于很多老師參與了課后服務工作，客觀上確實給老師增加了一些新的負擔，這是現(xiàn)實。對老師的負擔問題，從組織上、從教育部門，應該想盡一切辦法，努力去創(chuàng)造條件，盡可能地做到不要讓老師的負擔過重。

談及具體舉措，呂玉剛指出，首先，要按照編制把教師補充到位。其次，要積極探索推行教師的彈性上下班。

第三，統(tǒng)籌利用社會資源，吸引一些社會上的專業(yè)人士參與學校工作。呂玉剛表示，由教育部門會同有關(guān)部門去遴選，包括一些有資質(zhì)的社會培訓機構(gòu)的專業(yè)人士，經(jīng)過遴選之后，認定他有這個條件，遵守基本制度，能夠較好地履行課后服務工作任務，可以把這些有品質(zhì)的機構(gòu)和專業(yè)人士引入到學校來。

“但不是由學校直接和這些機構(gòu)去聯(lián)系，這是《未成年人保護法》不允許的，而是要經(jīng)過教育部門統(tǒng)一遴選若干個，然后提供給學校去自主選擇、使用，收費要符合相關(guān)規(guī)定，通過多種途徑來減輕教師的負擔問題。”呂玉剛說。

北京市朝陽區(qū)實驗小學校長陳立華介紹落實“雙減”工作情況時表示：“我們發(fā)揮了本校教師的優(yōu)勢，開設了藝術(shù)、體育、科技、勞動教育等方面的課后活動，同時還引入了優(yōu)質(zhì)的社會資源，比如說朝陽區(qū)青少年活動中心、北京服裝學院、首都體育大學、中國京劇院、北京舞蹈學院，通過合作，為學生全面發(fā)展提供有效保障。”目前，學校開設了40多門課后服務課程，學生的參與率達95%以上，調(diào)研顯示孩子們對課后服務滿意率超過98%。

封面圖片來源：新華社