“雙碳”戰(zhàn)略下，四川天府新區(qū)的時代答卷

興隆湖

碳達峰、碳中和正在加速推進我國經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革，綠色化、數(shù)字化和智能化協(xié)同已然成為今后發(fā)展的主旋律。

12月初，四川省委十一屆十次全會審議通過《中共四川省委關(guān)于以實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)推動綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定》，提出以實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)為目標(biāo)，引領(lǐng)發(fā)展綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

這一決定，是四川順應(yīng)“三新一高”時代背景下綠色低碳發(fā)展大勢的主動作為，也是發(fā)揮比較優(yōu)勢培育綠色發(fā)展新動能的現(xiàn)實需要。

根據(jù)此次謀劃，未來，將把四川建設(shè)為全國重要的先進綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新策源地、綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中承載區(qū)、實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)戰(zhàn)略支撐區(qū)、人與自然和諧共生綠色發(fā)展先行區(qū)。

“雙碳”戰(zhàn)略，不僅是個人和企業(yè)不可回避的議題，更是每座城市都面臨的“必答題”，也讓我們看到城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機遇。

實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，既要做好節(jié)能減排、減污降碳的“減法”，也要做好碳管理、經(jīng)濟發(fā)展的“加法”。

而對四川天府新區(qū)來說，綠色低碳發(fā)展早已成為這個城市的硬核關(guān)鍵詞。

綠色減法:打造城市綠色低碳發(fā)展新示范

天府新區(qū)具有綠色低碳的歷史基因，天府新區(qū)的發(fā)展史，也是一部綠色生態(tài)的歷史。

2014年10月2日，天府新區(qū)正式躋身“國家隊”，明確要打造成為宜業(yè)宜商宜居城市。白紙畫圖初期，便確定了“集約高效、綠色低碳”的產(chǎn)業(yè)定位。

2018年2月，習(xí)近平總書記在天府新區(qū)考察時，首次提出了建設(shè)公園城市的理念，特別指出“要突出公園城市特點，把生態(tài)價值考慮進去，努力打造新的增長極，建設(shè)內(nèi)陸開放經(jīng)濟高地”。

而后，天府新區(qū)樹立了一個“小目標(biāo)”，到2025年，基本建成踐行新發(fā)展理念的公園城市先行區(qū)，到2035年，建成具有世界知名度的公園城市，到2050年，成為宣傳習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要窗口、世界城市可持續(xù)發(fā)展的中國方案、彰顯中國特色社會主義制度優(yōu)越性的未來城市樣板。

興隆湖

過去七年，天府新區(qū)一筆一畫將公園城市從全新理念繪成優(yōu)美的現(xiàn)實答卷，勾勒了清晰的公園城市模樣。

作為公園城市的“首提地”和公園城市建設(shè)的先行者，天府新區(qū)被賦予了綠色低碳和高質(zhì)量發(fā)展的重任。

減碳，需要“先立后破”。加強頂層設(shè)計，立住產(chǎn)業(yè)根基，才能破題能源結(jié)構(gòu)。天府新區(qū)的綠色低碳發(fā)展，從來不是盲目減排，而是從技術(shù)和產(chǎn)業(yè)兩大方面降低綠色溢價。

碳排放的問題，本質(zhì)上是技術(shù)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題。在全球范圍內(nèi)，綠色化、數(shù)字化、智能化是綠色低碳發(fā)展的重要解法。

作為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的重要創(chuàng)新策源地，天府新區(qū)擁有堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和廣闊的承載能力，也擁有成為低碳發(fā)展示范區(qū)、低碳建設(shè)引領(lǐng)區(qū)和國際低碳展示區(qū)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

聚焦創(chuàng)新驅(qū)動、高端引領(lǐng)，天府新區(qū)以新經(jīng)濟突破發(fā)展為帶動，以高技術(shù)服務(wù)業(yè)、國際會展、總部經(jīng)濟為支撐，以文創(chuàng)旅游、高端商務(wù)、高科技農(nóng)業(yè)、金融科技、先進制造業(yè)等若干特色產(chǎn)業(yè)為擴充，形成“1+3+N”產(chǎn)業(yè)體系。

在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域，天府新區(qū)加速聚合西部（成都）科學(xué)城的創(chuàng)新要素，加快建設(shè)獨角獸島、天府智慧島、天府無線谷、天府?dāng)?shù)字港等產(chǎn)業(yè)載體，促進新業(yè)態(tài)衍生發(fā)展和新模式融合創(chuàng)新。

獨角獸島

智慧加法：智慧城市大腦賦能碳中和服務(wù)

自古以來，人們都在探索更好的城市、更好的生活，人、環(huán)境與城市的良性互動推動著城市進化和產(chǎn)業(yè)升級。實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，需要準(zhǔn)確把握人城境業(yè)之間的關(guān)系，做好智慧加法。

10月15日晚，成都與深圳、杭州展開角逐，摘得“2021世界智慧城市大獎·宜居和包容大獎”中國區(qū)決賽桂冠。

11月18日，成都在與愛爾蘭都柏林、印度海德巴拉的角逐中獲勝，成為“2021世界智慧城市大獎·宜居和包容大獎”全球冠軍。

這背后，離不開天府新區(qū)的強力助攻。雖是年輕城市，天府新區(qū)卻貢獻了成都區(qū)（市）縣基層案例的60%，提供了智慧規(guī)劃、數(shù)字孿生、智慧防汛應(yīng)急等重要場景，是成都最終獲獎的重要助力。

成都超算中心

值得注意的是，一個多領(lǐng)域參與、多方共建的智慧城市大腦體系，早已在天府新區(qū)探索。

在智慧民生方面，已打造智慧化管理數(shù)字孿生系統(tǒng)。通過BIM、GIS等數(shù)據(jù)信息集成，運用3D建模等技術(shù)，打破物理空間局限，建成564平方公里的數(shù)字孿生城市信息模型，聯(lián)動城市大腦匯集多源數(shù)據(jù)，實現(xiàn)城市治理精細(xì)化和公共服務(wù)高效化。

在智慧規(guī)劃方面，已擁有一支智能的公園城市繪畫筆。通過對城市的生長進行全周期記錄和全過程智能化管理，打造互聯(lián)互通的自然資源“一張網(wǎng)”、三維立體的自然資源“一張圖”和統(tǒng)一的應(yīng)用支撐“一平臺”，集編制、審查、實施、評估國土空間規(guī)劃一體化的智慧體系初步建立。

在智慧應(yīng)急防汛方面，已建立全周期智慧應(yīng)急防汛體系。通過專業(yè)模型和智能分析達到汛情態(tài)勢研判、智能預(yù)報預(yù)警、災(zāi)害趨勢預(yù)測，圍繞“精準(zhǔn)化預(yù)警，智慧化推演，智能化決策”，構(gòu)建集態(tài)勢感知、預(yù)警預(yù)報、決策分析和指揮調(diào)度于一體的“事前-事中-事后”智慧防汛減災(zāi)體系。

“雙碳”是新時代的又一次能源革命，將推動整個社會動力的轉(zhuǎn)變。

在智慧能源方面，已搭建天府能源智慧大腦。一方面，將天府新區(qū)公園城市整體規(guī)劃建設(shè)融入其中，布局多個沉浸式碳中和展示體驗場景。另一方面，天府能源智慧大腦將全程追蹤天府新區(qū)的“碳足跡”，精準(zhǔn)計算每個行業(yè)和單位的碳排放量、趨勢和規(guī)律。

智慧城市是實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的典型示范，這些布局，最終都指向綠色低碳發(fā)展。

平衡：綠色低碳和廣闊的產(chǎn)業(yè)機遇

西部（成都）科學(xué)城

興隆湖畔，水鳥劃過，山巒重疊，一湖碧水也將兩岸鱗次櫛比的創(chuàng)新動力照進成像，自然風(fēng)光與城市活力融成一幅可借鑒的現(xiàn)代都市畫卷。

興隆湖畔是天府新區(qū)綠色低碳發(fā)展的縮影，折射的是這座城市“雙碳”的智慧和決心。

綠色，是這座城市的主題色。某種意義上講，天府新區(qū)可以說是中國最綠的城市。

規(guī)劃之初，天府新區(qū)確定了藍綠空間占比超過70.1%的底線。目前，天府新區(qū)已累計建成連片城市森林、河湖水體7.5萬畝，生態(tài)綠道290公里。預(yù)計到2022年，天府新區(qū)將新增森林面積不低于5萬畝，到2035年全域森林覆蓋率將達到35%。

天府公園、興隆湖、鹿溪河生態(tài)區(qū)、錦江濱江生態(tài)帶等，打造了天府新區(qū)藍綠交織的城市本底，推動城市在自然山水中有機生長。

增綠增景，寄托著這座城市以綠色低碳賦能高質(zhì)量發(fā)展的期待。

西部（成都）科學(xué)城

有一種觀點認(rèn)為，“雙碳”將阻礙經(jīng)濟發(fā)展。而天府新區(qū)的經(jīng)驗證明，“雙碳”和經(jīng)濟發(fā)展并不沖突，相反，“雙碳”將給產(chǎn)業(yè)升級帶來廣闊的機遇。

提高土地利用率是實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑和必然選擇，很顯然，天府新區(qū)在走這條路。

2020年，天府新區(qū)公布的經(jīng)濟總量高達3561億元。以全省1/300的面積，創(chuàng)造全省1/14的經(jīng)濟總量，天府新區(qū)正在以科技創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展。

“十四五”時期，是天府新區(qū)開啟更高質(zhì)量、更高水平、更高層次全面發(fā)展的關(guān)鍵時期。毫無疑問，隨著“雙碳”落地，將帶來新一輪產(chǎn)業(yè)變革，也將帶來全新的發(fā)展機遇。

鑒往知來，天府新區(qū)的發(fā)展不是一朝一夕的成果。對天府新區(qū)“雙碳”之路的剖析，實際上也是對全球城市的未來發(fā)展提供“天府方案”。

過去七年，天府新區(qū)交出了一份優(yōu)異的答卷。今天，立足新的起點，面對“趕考”的新內(nèi)容、新目標(biāo)，天府新區(qū)正在書寫綠色發(fā)展的時代答卷。

本組圖片來源：天府新區(qū)供圖 文字|萬千